为了进一步巩固和提高学习实践科学发展观的理论成果，根据中央和区、市党委和自治区总工会的统一部署，市总工会结合工会工作实际，突出群团工作特点，开展以“西部大开发固原怎么办，工会如何干，创先争优走在前”为主题的实践载体，紧紧围绕市委、政府中心工作，着眼推动“党建带工建”要求，以攻克难点、履职创先、岗位争优为目标，扎扎实实开展工作。

　　一是攻五难。结合开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动的总体部署和要求，各级工会组织要攻克非公企业在维护职工权益方面不力的难点，攻克非公企业工会组建率低的难点，攻克非公企业会费收缴难的难点，攻克基层工会组织开展活力不强的难点，攻克工会党员干部创新意识不强，推动工会工作跨越式发展动力不足的难点。

　　二是创五先。按照市委和自治区总工会的总体部署，各级工会组织要按照“四带五同步”的“党建带工建”工作思路，在职工素质提升上创先，在工字号创业就业服务上创先，在劳模管理服务上创先，在帮扶救助上创先，在基础设施建设上创先。

　　三是争五优。按照市总工会党组的要求，各级工会干部，特别是党员干部要发挥模范带头作用，在求真务实的工作作风上争优，在廉政风险防范上争优，在为民服务上争优，在人才队伍建设上争优，在推动工运事业发展上争优。

　　通过活动的开展，各级工会组织要达到：一是促进企业建立职工工资合理增长机制。重点解决一线职工的劳动报酬，协商解决涉及职工切身利益的重大问题。二是扩大工会组织覆盖面。要按照“应建尽建，全面履盖”的工作要求，形成纵向到底、横向到边的工会组织网络体系，实现建会和发展会员的新突破。三是提高工会经费税务代收征缴力度，力争到2012年实现工会经费税务代收征缴率翻一翻的目标。四是增强工会组织帮扶救助、创业就业服务、劳模管理服务的能力和水平。五是发挥工会大学校作用，提高广大干部职工的自身素质。要把开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动与创先争优活动有力结合，不断加强工会干部队伍思想、作风、能力建设，提高工会自身建设科学化水平，活跃职工文化生活，努力激发干部职工干事创业的热情。六是借助新一轮西部大开战略机遇，抓好市、县两级工会职工文化活动中心建设、基层工会阵地建设、职工维权帮扶中心建设等工程，切实抓出成效，达到星级标准。