国土资源是经济社会发展的基本物质基础。固原作为老少边穷地区，如何在新一轮的大开发中抢夺机遇，谋取发展，促进地方经济社会跨越式发展，是我们大家认真思考的问题。

　　一、充分认识实施西部大开发战略的重要意义

　　实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。是我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重要组成部分。2010年是实施西部大开发战略10周年，今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期，实施西部大开发战略，对于固原市少数民族聚居区、革命老区、国家级贫困区保持经济持续平稳较快发展，构建国家生态安全屏障，保障和改善民生，增强民族团结，维护社会稳定，缩小地区发展差距，实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。作为国土资源管理部门，要认真学习好、领会好、贯彻好、落实好党中央、国务院关于深入实施西部大开发战略部署，进一步总结经验，振奋精神，科学把握发展规律，把中央实施西部大开发政策找准放大，吃透精神，抢抓机遇，创造性的把实施西部大开发的各项任务落到实处，牢固树立新的科学发展观、资源观、优势观、规划观，为地方经济跨越式发展提供资源保障。

　　二、采取有效措施，当好西部大开发排头兵

　　（一）精心组织，迅速掀起开展深入学习实施西部大开发战略大学习活动高潮。思想是行动的先导，没有思想上率先，就没有发展上领先。要结合国土资源部门工作实际，在全市国土系统深入实施西部大开发战略大学习、大讨论活动，把干部职工的思想、行动统一到西部大开发和市委、市政府的决策部署上来，用足用活政策，主动作为，超前服务，准确把握机遇，准确研判形势，奋力推进西部大开发战略的深入实施。

　　（二）破解难题，寻找差距，不断提高工作效率。要结合大学习活动，认真查找国土资源部门在保障发展、保护资源方面存在的薄弱环节和差距，重点研究固原市在基础设施建设，调整产业结构、转变经济发展方式，生态建设和环境保护，统筹城乡发展，保障改善民生，资源优化配置，加强民族团结等方面的思路和对策，全面提升工作效率和工作质量，当好实施西部大开发战略的主力军、先锋队和排头兵。

　　（三）围绕中心，服务大局，全力做好资源保障。今年下半年，市委、政府决定要举全市之力，高效推进固原盐化工循环经济扶贫示范区、固原经济开发区、西兰银交汇物流集散基地、六盘山电厂二期扩建、原州区至王洼铁路专用线、福银高速六盘山镇至沿川子段和东山坡至毛家沟段、固原至西吉高速公路等建设项目。我们要早计划、早动手、早安排，根据项目实施进度，合理安排用地指标，适时补充耕地，及时上报建设用地，确保建设项目按期开工建设。同时，积极配合自治区地矿局、国电英力特完成对炭山煤炭资源和新集、三关口冶镁白云岩资源的勘探，配合宁夏水环院对固原市地下水资源的勘探，确保盐化工示范区建设所需资源合理利用。

　　三、以扎实的工作，推动落实西部大开发战略取得新成就

　　一是在争取项目支持上有新突破。此次西部大开发，中央将制定出台许多差别化土地优惠政策。对于固原这个贫困地区来讲，我们要积极争取国土资源部、自治区国土资源厅在项目、政策、资金、用地指标等方面的支持，在总结第一轮西部大开发经验的基础上，主动作为，加大工作力度，积极做好与国土资源厅及相关处（室）的对接，积极争取项目和资金，为固原经济建设注入强大的活力。

　　二是在实施重大项目上有新突破。西部大开发，项目是抓手。我们要紧紧抓住中央在西部大开发中上大项目的机遇，全力实施好土地开发整理、矿山地质环境治理、地质灾害险点移民搬迁、城乡建设用地增减挂钩等项目，使其早日发挥经济、社会和生态效益，早日造福固原人民。

　　三是在集约节约用地上有新突破。继续加大保障性住房用地供应力度，制定房地产用地供应计划，加大闲置土地清理力度，促进房地产市场健康平稳发展。禁止向无房地产开发资质和拖欠土地出让金的企业供地。

　　四是在地质灾害防治上有新突破。今年上半年，全国共发生地质灾害19522起，比去年增加近10倍。面对地质灾害多发、易发、群发的严峻形势，我们要加大防治力度，对特重险点要进行全方位、多角度监控，确保人民群众生命财产安全。目前，已协调国土资源厅拨付资金257万元，对西吉、原州区特重险点群众实施易地搬迁。下一步，还将申请国土资源厅对彭阳县古城镇高山洼村、隆德县奠安乡马湾村特重险点群众实施搬迁。通过搬迁，彻底消除地质灾害安全隐患。