一、背景及过程

固原市区现有出租车企业7家，共有出租车2623辆，主要为油气混合动力车，车型有大众、现代等10余类，从业人员3400余名。随着出租车逐步更新，燃料费、维修费、人工等成本上涨，运营成本不断增加，出租车司机运营收入逐年递减且降幅较大。

按照市人民政府工作部署，根据《政府制定价格行为规则》等有关规定，运价调整小组及时启动出租车运价拟调整程序，并委托第三方机构开展成本监审，于7月3日召开听证会，听取了政府相关部门、出租车公司、出租车司机、消费者意见建议，对方案进一步修改完善；7月13日通过政府专题会议审议，8月3日完成社会风险评估，9月4日完成公开征求意见，9月5日完成合法性审查，最终形成了《调整方案（送审稿）》。

二、主要内容

（一）成本监审情况。一是在运营成本方面，2020-2022年出租车运营成本分别为33156.51元、35232.34元、38092.61元，年均运营成本为35493.82元。二是在运营收入方面，固原市出租车主要收入为城市交通发展奖励基金（2020年3306.00元，2021年、2022年均1956.00元）及载客收入，2020-2022年,3年收入分别为：73950.00元、72600.00元、72600.00元，年均收入为73050.00元。三是在运营结余方面，运营结余为运营收入减去运营成本，2020-2022年,3年分别结余：40793.49元、37367.66元、34507.40元，年均运营结余37556.18元，月均结余3129.68元/月。

（二）运价拟调整建议。根据成本监审情况、听证会参会人员意见建议，参照周边地市运价标准，结合本地实际，综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，提出以下调整方案：

1.基价公里：3公里。

2.起步价：6.00元。

3.公里租价：1.30元/公里（新能源车型1.4元/公里）。

4.等候费：免费等候5分钟后每等待3分钟加收0.5公里车公里租价。

5.单程空驶费：行驶10公里后，每公里加收车公里租价的50%。

    6.夜间行驶费（23：00至次日6:00）：运价加收20%。