固原市推行建设项目“多图联审”改革新模式
发表日期：2017-10-18 15:36来源： 编辑：
固原市在深化行政审批制度改革过程中，积极探索，大胆创新，市本级打破以往建设项目图审事项多头申报、多头办理、多头审批的传统模式，将图审事项变串联为并联、变分散为集中，建立了“统一受理、并联审查、限时办结”的“多图联审”改革新模式。
一是整合业务,明确职责。明确了“多图联审”业务办理事项，在施工图设计审查合格后，将分散在各业务主管部门或中介机构的规划设计条件审查、建设工程消防设计审核、防雷装置设计审核、人防工程设计审查、建设项目安全设施设计审查等各类图审事项实行同步并联审查；采取技术审查和业务审查两种方式同时进行，技术审查由各业务主管部门委托有资质的中介服务机构组织审查，业务审查由各业务主管部门自行组织审查。
二是优化流程，有序推进。“多图联审”审批模式运行过程中，按照“统一受理、并联审查、限时办结”的工作步骤进行。统一受理：市行政审批服务局在市民大厅设立“多图联审”窗口，将原来分散于多个部门的各类图审事项集中统一受理，改变了以往建设项目图审事项由多部门单独受理、多部门分散办理、多事项串联递进的传统模式。并联审查：就是将以往由各业务部门单独受理、分散办理的多个图审事项，由原来的串联模式调整为同时开展、同步推进的并联审查模式。限时办结：就是通过优化固化办事流程，科学合理设定办事环节和办事时限，使原来冗长、模糊、不可控的办理时限变为简捷、清晰、可控，从而极大减少和压缩了图审事项的办理时限。
三是减少环节，压缩时限。通过优化固化项目审批流程，科学合理设定办事环节，层层压缩办事时限，使目前“多图联审”的办事流程简化为4个环节（办理时限压缩为22个工作日），整个办事时限比改革前压缩了50%以上。业务咨询：“多图联审”窗口接受建设单位咨询，一次性告知图纸并联审查的参审部门和需要提供的图审资料。1个工作日完成事项受理:建设单位根据各参审单位的审查要求，一次性报送需要审查的施工图纸和相关资料，申报材料齐全并符合受理条件，“多图联审”窗口正式受理。资料不全的，“多图联审”窗口一次性告知建设单位进行补齐，补齐后方可正式受理。20个工作日完成图纸审查:“多图联审”窗口向各参审单位同时移交图纸资料，参审单位按照各自职责自行或委托中介机构进行图审，在规定时间内完成对施工图的审查及复审，并一次性提出审查意见。并联审查中涉及到需要联合审查的，由市行政审批局牵头组织相关单位参加联合审查。 ①审查:各参审单位在15个工作日内按照审查要求对施工图实施审查，一次性提出审查意见，出具审查修改意见。②复审:各参审单位在5个工作日内对修改后的图审资料进行复审，并出具审查意见书。1个工作日办结:各参审单位图纸审查完成后，将审查图纸和审查意见书一并送交“多图联审”窗口，建设单位统一从窗口领取。
