固原市建强“四支队伍” 提升基层应急救援能力
固原市立足推进应急管理体系和能力现代化,提升基层应急救援能力,从建强国家消防救援队、专业应急救援队、基层应急救援队和社会救援力量“四支队伍”入手,加强基层应急救援队伍建设,夯实基层应急救援基础。
一是突出重点建好“国家队”。强化以消防救援队伍为骨干的“国家队”建设,应急部门在资金十分困难的情况下,筹措资金为消防部门购置、补充、更新应急救援装备、器材和设备。市县(区)消防救援队伍坚持以火灾防控为主线,紧盯“多灾种”应急救援,积极开展“大练兵”活动,努力提升业务能力和作战体能。在做好灭火救援、执勤备战的同时,进行多灾种综合应急救援训练,积极应对各类应急救援需要。加强军地抢险救援协同作战,与驻固部队建立了军地协调联动机制,努力形成应急救援合力。
二是凝聚合力建好“专业队”。按照区厅及市委和政府的部署要求,积极组织动员社会力量,推进专业应急救援队伍建设,固原机场、六盘山热电厂、王洼煤矿、宁夏金昱元公司等单位针对不同领域应急救援特点,突出专业特点,组建了企业专职消防队、矿山救援队、森林扑火队、应急通信队、电力设施救援队等专业(专职)应急救援队伍7支。水务、自然资源、气象、卫生等部门以单位职工为主,组建防汛抗旱、森林火灾扑救、地质灾害、气象、医疗卫生等行业(兼职)专业应急救援队伍和熟悉本行业领域安全生产的“土专家”队伍,为本行业领域防范和应对突发事件提供专业技术支撑。
三是统筹推进建好“基层队”。各县(区),各乡镇依托民兵、基层干部群众等力量,在全市62个乡镇3个街道设立应急站65个,组建以乡镇干部、公安民警、司法、医疗卫生和退伍军人等为主的乡镇(街道)应急救援队伍65支,组建民兵应急连5个,充分发挥了基层应急救援力量“救早、救小”的作用。消防部门加强统筹,优化布局,在基层社区设置微型消防站62个,组建乡镇消防站14个,组建农村消防队14支100多人。“基层队”在应对突发事件信息报告、预警信息传递、突发事件防范、事故先期处置、事故善后处置等方面发挥了积极作用。
四是积极扶持建好“社会队”。市应急局多发筹措资金,购置了冲锋舟、发电机、移动照明设备、救援服、救生衣等救援器材装备,无偿提供给社会救援队训练使用,扶持社会救援力量2支,其中蓝天救援队1支120人,救援范围涵盖“全灾种”多领域。扶持城市防汛抢险队1支120人,重点应对城市内涝和应急抢险。应急部门采取应急联动措施,加强对社会救援力量的统筹管理和协调调度,在自然灾害事件和生产安全事故中,对社会救援力量进行统一调配、统一指挥,使其发挥应有的作用。蓝天救援队在2017年8月8日九寨沟7.0级地震救援、2018年7月19日甘肃东乡县果园乡水灾救援和区内外参与打捞落水溺水人员中作出了突出贡献,2019年获全国首届社会救援力量技能竞赛(破拆类)三等奖等。
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