“六个率先”打造公物仓建设使用管理新标杆 —固原市机关事务管理局联合财政局率先在市本级党政机关推行公物仓资产管理

信息来源:固原市机关事务管理局

发布时间:2023-09-11

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    习近平总书记强调,党和政府要带头过紧日子,坚持勤俭办一切事业。为最大限度盘活国有资产资源,整市推行公物仓建设,911日固原市机关事务管理局联合财政局召开党政机关国有资产公物仓信息平台试运行培训班,详细解读了资产清查和公物仓管理2个实施方案,自治区机管局资产管理处领导讲解了公物仓理念及运行机制,公物仓信息平台开发公司介绍了平台功能和操作使用方法,现场答疑解惑,帮助参训人员全面掌握了公物仓信息平台整体流程。

一是先行先试,率先完成基础数据采集录入。根据《机关事务管理条例》《行政事业性国有资产管理条例》市机关事务管理局联合财政局制定了固原市党政机关国有资产公物仓管理实施方案》,明确了虚拟+实体公物仓并行的管理框架、信息平台日常运营维护和资产统筹调剂相关职责,进一步规范了资产入仓、调剂使用、处置利用工作流程,分阶段部署了固定资产清查、数据采集上传、组织检查验收实施步骤,为各部门(单位)、市县(区)之间实现资产信息互联互通、资产资源共享共用、资产调剂集中统一、资产利用高效节约、资产处置规范有序打下了坚实了基础。市机关事务管理局在全面开展闲置资产清查工作基础上带头将低效、闲置资产、临时机构配置资产等统一纳入公物仓集中管理,实现统筹调剂、循环共用

二是组建架构,率先推出固定资产网格管理。探索将网格化管理机制一并纳入公物仓实施方案,资产管理网格长和网格员,网格长负责公物仓整体的储仓、清查、调剂和处置,网格员负责各科室资产的盘点、登记、贴标和数据更新、资产保管。虚拟仓账户由网格长运行维护,网格员和资产使用人可随时登录APP,查询资产使用状况要求市本级党政机关尽快抽调人员组建架构,及早通平台账户,掌握资产底数,按流程将低效、闲置临时配置资产基础数据上传系统。

三是一网统筹,率先启用资产管理信息平台公物仓信息平台主要包括基础设置、资产发布、资产申请、业务审核、业务预警、应急仓管理、档案管理、消息中心等功能模块,通过大数据技术实现各类资产一网汇聚业务流程网上运行、资产信息一键查询、仓储状态实时公布,大幅提高资源配置效率和存量资产使用效率。市机关事务管理局先后多次组织业务人员赴自治区机管局学习公物仓信息平台,并积极向全市推广,指导各部门(单位)熟知平台操作流程,及时上传平台数据信息,按规定做好资产入仓、处置等日常管理运行工作。

四是部门协作,率先建立密配推进机制。与市财政局通力协,联督促部门将闲置资产及时纳入公在收储板块,按照部门清理上报资产管理部门核实登记入库流程,将分散在各部门的闲置资产收储于虚拟仓和实体仓进行集中管理;在调配板块,通过使用单位申请资产管理部门审批调配流程,逐步规范公物仓资产调配使用环节;在处置板块,对于利用率低、不便仓储或不需仓储的资产,采取依法依规拍卖处置等方式,提高资产利用率,增加收储资产的经济效益。三个板块推动公物仓在全市范围形成市级层面整合、部门层面互通、层级之间流动的资源共享体系

五是明确职责,率先建立市本级公物仓制度。依据公物仓统筹调剂优化配置原则,会同市财政局制定《固原市党政机关国有资产公物仓管理制度(征求意见)》,并在培训班上进行了审议,规范了资产入仓、出仓、回仓、退仓范围和流程,明晰了主管部门、监管部门和党政机关及所属行政事业单位管理职责。市机关事务管理局是公物仓的主管部门,负责虚拟公物仓信息系统建设与运营维护和实体公物仓建设与日常管理市财政局是公物仓的综合监管部门负责公物仓资产统筹调剂。市级各部门(单位)负责督促、审核本部门及所属行政事业单位资产入仓、退仓、无偿划转、借(租)用、按期交付、维修保养等事项。

    六是高效推进,率先打造公物仓示范新样本。公物仓管理主要依托自治区机管局资产管理平台,资产入仓、使用、审核、审批等事项,均在网上办理。通过平台运作,各部门(单位)可实时查看在仓资产的图像、状态等信息,极大简化了办事流程,提高了工作效率。市财政局以此为机,要求加强预算统筹,推进资产配置与部门预算编制及执行挂钩,对于新增资产配置的,原则上应优先调剂使用符合条件的公物仓资产,因工作特殊性及其他原因确实无法调剂使用的,再安排预算资金购置新增资产,逐步实现部分通用设备、家具用具等资产的统一调配和处置,从源头上打造节约型政府。

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