固原市审批局多措并举 打造“一站式”政务服务
今年以来,固原市审批局聚焦企业群众办事需求,坚持以政务服务标准化规范化便利化为引领,以提升政务服务质效为目标,以增强群众“获得感”为出发点和落脚点,全力推进政务服务线上线下融合,持续深化审批服务改革,着力打造“一站式”政务服务环境。
一是构建政务服务标准体系。按照“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”工作要求,积极构建以“163”政务服务中心为载体,以政务服务供给为核心,以管理保障标准和岗位工作标准为支撑的政务服务标准体系,共收集国家标准55项,行业标准3项,制定企业标准116项,新增地方标准3项,编制政务服务事项办事指南标准化清单1264项。
二是梳理政务服务事项清单。编制完成行政许可事项清单(2023年版),将全市312项行政许可事项全部纳入清单化管理,并实行动态调整。对市本级承担的1298项政务服务事项逐条进行梳理,在充分研判事项申报条件、场地要求、审查细则及办理流程等要素的基础上,制定相关编制标准,进一步明确不适宜进驻政务服务实体大厅办理事项,编制完成市本级政务服务实体大厅进驻事项负面清单和窗口受委托审批决定事项清单,推进政务服务事项“应进必进”。
三是规范事项集中办理。按照“应进必进”、方便企业群众办事的原则,将车辆道路运输证配发等34个事项全部纳入政务服务中心集中办理,实现“进一扇门、办成更多事”。目前,市本级共承接政务服务事项1298项,1165项事项进驻政务大厅(含分厅)办理,事项进驻率89.8%。分类设置市场准入、交通运证、不动产登记、网上自助服务等10个服务专区95个分类一窗无差别受理窗口。
四是推动企业准入准营更便利。将企业开办、企业准营、涉企不动产登记及水电气联动过户等7个“主题”30个办理事项纳入“一件事一次办”清单化管理。开设“一件事一次办”“跨省通办”窗口,今年办理“一件事一次办”2547件,较上年度大幅提升。探索推行“一业一证”改革,在开餐厅、开药店、就业服务等15个行业全面推行“一业一证”多证联办,向23家企业发放了《行业综合许可证》。
五是创建“固原V政务”服务平台。围绕市本级承担的生产经营许可等4大类39项(大项)高频政务服务事项,制作“网上办”“掌上办”明白卡6000余张。创办“固原市政务服务中心”视频号,采取政务视频“大白话”形式讲解办事指南,解读相关事项申报条件及办理流程,有效激发企业和群众“网上办”、“掌上办”热情。今年共制作发布政务服务短视频22期,累计播放量6万余次。
六是建立帮办服务机制。组建“固原帮办”志愿服务队,为企业群众提供延时办、预约办、领帮办等“十办”服务,每天为办事群众提供网上帮办50余次、咨询解答600余次,资料预审100余次,以专业的素质全面打造高效、规范、便捷的政务服务环境。
七是设立“办不成事”反映窗口。通过“线下+线上”方式拓宽问题反映渠道,线上在宁夏政务服务网固原站点页面设置“办不成事”反馈专栏,线下在政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口,对疑难、复杂、紧急等问题实行统一登记、一口受理、交办分办、效能督办、闭环管理,目前共收集群众办事需求及建议5条,协调处理堵点问题3个。
八是开展“换位走流程”活动。领导干部以普通办事群众身份,采取“亲身办、代帮办、陪同办、坐窗办”等方式体验流程、查找问题、梳理堵点,倒逼政务服务事项减环节、减材料、减时限。今年以来,共开展“走流程、找堵点、解难题、优服务”活动18次,精简申请材料63件。
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