近年来，彭阳县积极推进信访工作思路创新，不断用“三个三”信访工作新机制，成功化解了一大批信访难题，维护了群众的合法权益，实现了重点地区涉访人员为零的目标。

　　一、甄别“三种程序”，“分流转诊” 

　　彭阳县着力推进“访诉分离、行政程序优先、信访程序兜底”的新做法。一是在访诉分离上出硬招，将涉法问题导入司法程序解决。制定《彭阳县依法分类处理信访诉求工作规程》，建立律师接待日制度，集中开展典型案例讲解、答疑，将涉法类问题全部导入法定途径去解决和终结。二是将重点问题优先通过行政程序解决。认真做好甄别、引导、分流、办理四步工作，建立疑难信访问题多部门会商机制，将应通过行政确认、行政许可、行政给付、劳动监察等程序处理的问题及时导入行政程序去解决，做到责任清、分得准、走得通、办得好。三是在“事要解决”上求实效，将一般信访问题纳入信访程序兜底解决。对不能通过司法程序和行政程序解决的其它信访问题采取信访程序兜底解决的办法，实行“三个当天和一个按期”办理制度（即当天登记、当天转交、当天告知和按期答复），着力打造“阳光信访”新模式。

　　二、推行“三步听证”，“对症下药” 

　　彭阳县把召开听证会作为化解基层信访难题的主抓手，积极推行“三步听证”办访新模式。第一步让法制教育融入听证会。以案说法、答疑释惑，着力纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想，彻底打消个别上访人“以访牟利”念头。第二步让现场办公进入听证会，送去“定心丸”。第三步让群众代表参与听证会。让知情群众走进听证会，扩大影响面，激发社会正能量，推进疑难信访问题解决。近年来，共召开听证会8场次解决重点信访疑难问题8件。

　　三、深化“三个结合”，“祛除病根” 

　　彭阳县把引导信访人脱贫致富作为彻底解决信访问题的突破口，不断深化“三个结合”工作新举措。一是结合普法教育，深入开展“综治信访宣传月”“乡风民风法治大讲堂”等宣传教育活动，在全社会形成学法、知法、懂法、守法的良好氛围。二是把信访工作与党建工作相结合，让信访人勤劳致富，主动息访。全县36个村党支部、72名党员实施“一对一”包抓重点上访户，使21户上访户通过村支部和党员帮扶带动走上了致富道路。三是把信访工作与产业扶持相结合，让信访人创业致富，自觉罢访。采取驻村第一书记包重点上访户，扶贫干部包一般上访户，确定家庭困难上访户为精准扶贫户的办法，做好“两定一扶”（定发展计划，定产业项目，送政策扶持），真心帮助上访户真脱贫、真致富、真罢访。近年来，共有20多户多年上访户通过村第一书记和扶贫干部的包扶，发展起各自的产业，结束了上访之路。（姬文富、张伟正）