二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

（一）增强特色农业竞争力。

肉牛产业

打造全国百万头高端肉牛生产加工基地，肉牛饲养量达到106.2万头，其中：原州区25.9万头、西吉县40.1万头、隆德县10.5万头、泾源县8.9万头、彭阳县20.8万头。

一季度完成各项重点工作前期审批和准备，肉牛饲养量达到76.7万头，屠宰肉牛5万头。二季度全面开工建设家庭牧场、精深分割中心牛肉体验店、营销店等项目；完成春季重大动物疫病集中强制免疫，屠宰肉牛2万头；肉牛饲养量达到86.3万头。三季度肉牛饲养量达到97.4万头，家庭牧场、精深分割中心等建设任务完成80%以上，屠宰肉牛1万头。四季度肉牛饲养量达到106.2万头，完成秋季重大动物疫病集中强制免疫，屠宰肉牛2万头，建成病死畜禽无害化处理中心。

杨生俊

市农业农村局

各县（区）政府

统筹抓好规模化集中育肥和分散养母育犊、品质提升和品牌打造。加快推进肉牛适度规模养殖示范点建设，扶持培育肉牛养殖家庭牧场100个。（原州区15个、西吉县30个、隆德县20个、泾源县10个、彭阳县25个）。建成1家和牛繁育场（隆德大洋公司）。采购肉牛良种冻精45万支，冷配改良母牛23万头（原州区5万头、西吉县5.5万头、隆德县3.5万头、泾源县3.5万头、彭阳县5.5万头）。新建牛肉精深分割加工中心5个（每县区1个）。

推动6家肉牛定点屠宰厂提质扩量，年屠宰肉牛10万头以上。建成全市病死畜禽无害化处理中心1个。

以广东帝融预制菜产业园、福苑中央厨房等为依托，开发牛肉类预制菜品2-3个。建设区外品牌体验店、营销店13个。

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

二、放大产业优势，培育“两个市”强劲引擎

（一）增强特色农业竞争力。

（一）增强特色农业竞争力。

冷凉蔬菜

产业

高标准打造冷凉蔬菜标准化种植基地25个（原州区8个、西吉县7个、隆德县4个、彭阳县4个、泾源县2个）带动全市冷凉蔬菜面积稳定在50万亩（原州区25万亩，西吉县12万亩，隆德县5.5万亩，彭阳县7.5万亩，泾源县1万亩）。

1-3月完成地块落实、物资筹备、种苗培育等前期工作，编写《“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌建设总体发展规划（2024-2027年）》，开展品牌申报、包装整体设计等工作；4-5月完成基地建设定植播种任务，举办“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌战略发布会。开展品牌宣传推介活动3场次；6-10月完成田间管理和采收分拣、包装、预冷、销售、净菜入超等工作，举办2次“六盘山冷凉蔬菜”产业研讨和系列产品展销推介会。11-12月完成示范基地总结工作，总结典型经验，验收兑付奖补资金。

杨生俊

市农业农村局

各县（区）政府

编写《“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌建设总体发展规划（2024-2027年）》，打造“1+5”冷凉蔬菜品牌。

积极申报打造宁南山区冷凉蔬菜优势产业集群，做大做强做精“六盘山冷凉蔬菜”区域公共品牌。

鼓励宁夏绿安、固原众丰、四和、绿缘、丰乐园、旺吉、绿发、民安等经营主体开展蔬菜分拣包装、预冷保鲜等初加工。依托山东水发、广东东升、宁夏金蛋蛋、宁夏绿百合、宁夏暑蓉、彭阳田韵等经营主体开展脱水、切片、制粉等精深加工。依托固原福苑餐饮公司和宁夏好水川食品公司开发预制菜产品，开展预制菜加工与销售，发展精细化综合精深加工。

加强与百果园、盒马鲜生、福建永辉、广州臻品等高端市场销售平台对接合作，建立生鲜蔬菜直供基地，拓宽销售渠道，增加农民收入。

马铃薯

产业

完成马铃薯种植85万亩（原州区16万亩、西吉县57万亩、隆德县4万亩、泾源县0.5万亩、彭阳县7.5万亩），产量达到135万吨。打造马铃薯示范基地25个，其中：种薯繁育基地12个（原州区1个，西吉县6个，隆德县4个，彭阳县1个）、商品薯标准化生产示范基地13个（原州区2个、西吉县9个、隆德县2个）。

1-3月做好产业种植计划、土地流转、协议签订和基地布局等工作，完成农资储备等前期工作；4-6月做好农资储备、适期播种和田间管理工作；7-8月加强田间管理，做好病虫草害防控及收获前准备工作；9-10月做好马铃薯收获、测产、收购和加工等各项工作。

杨生俊

市农业农村局

市工信局

开发区管委会

各县（区）政府

支持雪川公司种植和收购薯条加工型马铃薯35万吨，加工薯条18万吨。各县（区）与雪川公司签订订单种植协议，推广陇薯7号订单种植3万亩，并制定政策给予支持。

支持19家马铃薯加工企业收购淀粉型马铃薯90万吨，加工淀粉13万吨。

中药材

产业

围绕建基地、强龙头、活流通的思路，进一步抓好中药材产业发展。以发展林下中药材种植为主，大田种植为辅，按照中药材GAP生产要求，建立“企业+合作社+农户”的订单式种植模式，建成以黄芪为主导，以黄芩、柴胡、秦艽为重点的“固十味”规范化种植示范基地。

1-3月做好种植地块平整和农资储备，生产中药材加工产品0.6万吨。4-6月完成中药材种植15万亩，生产各种中药材产品0.6万吨。6月底前建成10个标准化中药材种植基地和3个中药材种子种苗基地。7-9月完成中药材种植10万亩，生产中药材加工产品0.8万吨。10-12月完成中药材的采收、整理，生产中药材加工产品1万吨。

杨生俊

市科技局

市农业农村局

市工业和信息化局

开发区管委会

各县（区）政府

坚持“内培”和“外引”并举，推动中药材企业由初级加工向精深加工转变，促进中药材产业延链补链强链。鼓励企业开展趁鲜加工，支持企业通过引进先进技术和设备，提高自主创新能力。

加大招商引资力度，至少引进一家以上有实力的中药材销售企业入驻固原。完成中药材种植面积25万亩；建设规范化示范种植基地10个，种子种苗繁育基地3个；加快宁夏六盘山中药材种子种苗技术创新中心建设进度；生产各种中药材产品3万吨，实现全产业链产值30亿元。

（二）强化服务业集聚力。

（二）强化服务业集聚力。

（二）强化服务业集聚力。

现代物流

产业

实施重点公路交通项目6个659公里，完成投资12.1亿元，进一步增强现代物流服务能力。

一季度所有续建项目全部开工，完成投资3亿元；二季度项目开工率达到80%以上，累计完成投资6亿元；三季度所有项目开工，累计完成投资9亿元；全年所有项目完成年度建设任务，累计完成投资12亿元以上。

喜晓林

市交通运输局

市商务投资促进局

开发区管委会

各县（区）政府

强化产业精准招商，各县（区）签约引进1个千万元以上物流项目，力争全市引进总投资亿元以上项目1个。

一季度建成乡镇商贸中心3个，社会物流总额增长6%；二季度建成乡镇商贸中心6个，社会物流总额增长5.2%；三季度建成乡镇商贸中心5个，社会物流总额增长6.3%；四季度建成乡镇商贸中心6个，社会物流总额增长6%。

张学斌

市商务投资促进局

市投资促进服务中心

开发区管委会

各县（区）政府

加快发展多式联运，推进公转铁，公路货物运输量同比增长4%；铁路货运量同比增长18%；民航货运量同比增长3倍；实现社会物流总额同比增长6%。

喜晓林

市交通运输局

市商务投资促进局

开发区管委会

各县（区）政府

持续降低物流成本，进一步优化城市配送网点布局，支持城市共同体系建设，推进设施共享共用，降低城乡物流末端配送成本。完善农村寄递物流体系，持续推动客货邮商融合发展。

加快物流基础项目建设，支持建设及改造提升乡镇物流配送中心和商贸中心建设20个以上。

健康养老产业

鼓励支持社会力量运营养老服务设施，推动市养老综合服务中心市场化运营，积极发展老年助餐服务。推动康和园智慧养老及智能监护生产销售基地项目落地建设。

3月底前制定全年发展产业项目工作方案，谋划项目招商等工作，完成市养老综合服务中心公建民营前期准备；组建康养民宿项目专班，完成相关人员技能培训，为市中医医院皇甫谧康复中心配备设施设备。6月底前挂牌命名2家旅居康养示范机构，完成康和园智慧养老服务平台部署建设；完成康养民宿示范点基础设施建设和相关设备配备。9月底前完成“外引内培”2家康养企业，至少打造并运营1家机构开展旅居养老服务；建成市中医医院皇甫谧康复中心。12月底前力争健康养老智能监护设备生产基地项目落地，对产业项目落实情况开展“回头看”并督促全部落实；全面完成康养民宿示范点建设和基层医养结合机构服务能力提升项目，并总结评估。

喜晓林

市民政局

市卫生健康委

各县（区）政府

培育发展本地康养企业2家，创建旅居康养示范机构2家，打响六盘山旅居康养品牌。

建设市中医医院皇甫谧康复中心，在各县（区）打造康养民宿示范点；实施泾源县百泉社区服务中心、西吉县吉强镇卫生院、隆德县桃山卫生院3个基层医养结合机构服务能力提升项目，提升中医药养生、康养结合服务能力。

电子商务产业

开展“网上年货节”和“双品网购节”，促进网络消费提质扩容。持续深化“数商兴农”，扩大农村电商覆盖面。推进直播电商、社区电商等业态发展，支持培育提升 “原洲原味”“西吉好东西”“泾源好礼”“云耕彭阳”等电子商务公共品牌，新培育品牌企业10家以上，推进网络促销。

一季度完成“网上年货节”，实现网络零售额5亿元。二季度完成“双品网购节”，实现网络零售额4亿元。三季度培训电商从业人员500名，实现网络零售额6亿元。四季度实现网络零售额5亿元。

张学斌

市商务投资促进局

各县（区）政府

培育电商直播基地2个，培育电商商务示范企业2个以上，培训电商从业人员500人次以上。

特色

餐饮业

特色

餐饮业

开展美食文化节，推出“寻味固原”膳食指南，进一步提升全牛宴、九碗十三花、暖锅、蒸鸡、特色羊羔头、羊肉泡馍、燕面揉揉等“六盘美味”知名度和影响力。

6月前开展美食文化节；7月推出“寻味固原”膳食指南，并在官方媒体及各景点酒店宣传；9月底前推出至少15种预制菜特色品牌。一季度餐饮业营业额实现6.5亿元，同比增长10%；前半年餐饮业营业额实现8.9亿元，同比增长8%；前三季度餐饮业营业额实现16.2亿元，同比增长9%；全年餐饮业营业额实现20亿元以上，同比增长8%。

张学斌

市商务投资促进局

市住房城乡建设局

各县（区）政府

探索“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，支持餐饮企业打造预制菜特色品牌，优化提升菜品品质，适应游客需求。

张学斌

市商务投资促进局

市住房城乡建设局

各县（区）政府

餐饮业营业额实现20亿元以上，同比增长8%。

金融

服务业

积极推动申创全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区，引导支持金融机构向县（区）延伸，优化13个空白乡镇网点布局，扩大金融服务覆盖面。鼓励金融机构创新“六权”抵押、肉牛活体抵押、知识产权质押等信贷产品。

一季度召开政银保企合作专题会，安排部署存贷款工作，梳理2024年全市重点建设项目，向银行机构推送；召开民营企业惠企政策宣介会、肉牛活体抵押贷款推进会，推送新型农业经营主体、家庭农场等中小微企业动态“白名单”，加大肉牛产业信贷支持，各项贷款余额同比增长12%。二季度召开全市金融联席工作会议，督促各金融机构加大信贷支持力度；推广利用宁夏企业融资服务平台，加快推动全国普惠金融服务乡村振兴改革试验区申创；召开外贸和闽宁企业惠企政策宣介会，推进“银税互动”扩面，逐户建立信用档案并开展三信评定与信用救助，各项贷款余额同比增长12%。三季度督导推进各银行支持“五特五新五优”产业、重点项目、重大工程等信贷投放工作，开展企业上市辅导培训，做好资本市场培育；推动金融赋能“六权”改革，加大知识产权质押贷款投放，探索开展新型农业经营主体信用体系建设，各项贷款余额同比增长12%。四季度召开全年金融联席工作会议，各项贷款余额同比增长12%，全年完成新增贷款60亿元以上。

任立新

市金融局

各县（区）政府

每两月召开一次政银保企合作专题会，引导银行机构加大对“五特五新五优”产业、重点项目工程、中小微企业支持，梳理推送163个“社会投资”“政府+社会投资”项目，扩大中长期贷款比重，全年新增贷款60亿元以上，各项贷款余额同比增长12%。

建立信用档案，开展三信评定与信用救助，建立动态企业白名单，推进“银税互动”扩面，增强社会金融风险防范意识。

（三）提升新型工业带动力。

（三）提升新型工业带动力。

（三）提升新型工业带动力。

工业技改投资增长15%以上，净增规上企业10家以上。

一季度抓好明德中药材精深加工、王洼煤矿矿井主排水系统扩容等在库技改项目投资，力争技改投资增长5%。新增入规企业4家。二季度对接雪川、金昱元等重点企业，指导技改项目备案入库，力争在库技改项目数量增至10个以上，技改投资增长10%。新增入规企业2家。三季度对接经开区、县（区）工业主管部门，继续储备技改项目，确保总量达到15个以上、技改投资增长12%。新增入规企业1家。

四季度抓好在库技改项目投资，确保总量达到20个以上、技改投资增长15%。新增入规企业3家。

张学斌

市工业和信息化局

开发区管委会

各县（区）政府

新型材料

产业

按照化工集中区认定标准规范，全面完善新材料产业园化工园区周边土地规划安全控制线报告等关键基础资料，通过争取上级部门资金，引进第三方机构建设等模式，完善园区基础设施建，做好认定准备工作，力争年内获批并具备承接重大项目落地条件。

一季度邀请第三方机构，对化工园区认定工作进行模拟验收。组织专家对新材料产业园化工园区周边土地规划安全控制线报告进行审查。二季度会同经开区启动危化停车场、应急水池等基础设施项目建设。三季度向自治区工信厅申请邀请第三方机构进行化工园区认定。四季度争取项目及资金对化工园区管廊基础设施进行改造。

张学斌

市工业和信息化局

开发区管委会

原州区政府

加快推进美华高端工业级玻璃器皿、中祁管材、鑫卓能源二期等项目建设，力争年内全部建成投产。

一季度研究制定2024年新材料产业发展工作方案，建立新材料产业招引企业目标名单，外出开展招商引资活动1次。新材料产业实现产值12亿元。二季度启动美华高端工业级玻璃器皿、中祁管材、鑫卓能源二期等项目建设。外出开展招商引资活动1次。新材料产业实现产值24亿元。三季度争取新入规新材料企业1家，实现产值37亿元。四季度完成新材料产业既定项目建设，签约落地1—2个新材料项目。新材料产业实现产值51亿元。

任立新

市工业和信息化局

开发区管委会

各县（区）政府

瞄准国内盐化工下游龙头企业加强招商引资，争取引进落地1—2个盐化工下游项目，做长做优新材料产业链条。力争产业实现产值51亿元，增长13%。

清洁能源

产业

制定固原市清洁能源产业2024年工作方案，明确年度目标任务，重点任务，工作措施、重大项目和完成节点。强化协调调度，建立定期会商、随时沟通工作机制，每月定期召开工作协调推进会，分析研判和协调解决产业发展过程中遇到的困难问题，安排部署阶段性工作，优化工作推进机制。

一季度开复工六盘山电厂2×1000MW扩建工程。二季度开工建设储能电站和分散式风电项目。三季度开工建设“宁湘直流”配套风电项目。四季度完成王洼矿区规划修编，开工建设彭阳电厂2×660MW机组工程。

任立新

市发展改革委

开发区管委会

各县（区）政府

围绕“建设宁南新能源转型基地”目标，坚持“源网荷储链”一体化发展，打造宁南清洁能源转型基地。促进发电、风力、光伏、储能一体化发展，加快推进六盘山电厂2×1000MW机组扩建、“宁湘直流”配套100万千瓦风电、彭阳电厂2×660MW机组、100万千瓦集中式风电和原州区、西吉县、彭阳整县推进屋顶分布式光伏20万千瓦、500MW/2000MWh储能基地、云雾山330千伏输变电等工程建设，完成王洼矿区和炭山矿区规划修编，推进南湾300万吨/年矿井、王洼二矿600万吨改扩建前期工作。

轻工纺织

产业

结合纺织服装产业用电、用地、用工等实际需求，配合修订完善产业招商引资政策措施。紧盯前期联系对接的晋江产业园区、安踏集团、帝融集团等目标企业及其他东部沿海地区意向性纺织服装重点企业，通过产业招商引资、建立利益分成机制等举措，探索共建六盘山纺织产业园、预制菜产业园。

一季度修订完成产业招商引资工作措施，联系对接5-10家东部沿海地区意向性纺织服装重点企业。力争产业实现产值7.5亿元，同比增长13.5%。二季度祥川食用菌加工等招商项目、美臣纺纱等14个年度既定建设项目启动建设。力争产业实现产值11.5亿元，同比增长11%。三季度腾兴20万锭纺纱、帝融预制菜产业园项目落地建设。力争产业实现产值21亿元，同比增长16.5%。四季度推动新恒纺纱等5家企业按期入规。力争招商引进1—2个投资亿元以上重大项目，轻工纺织规上企业总量达到55家。力争产业实现产值17亿元，同比增长21%。

张学斌

市工业和信息化局

开发区管委会

各县（区）政府

加强融资、用地、用工等要素服务保障，争取贷款贴息等专项资金，促进祥川食用菌加工产业园启动建设，力争帝融预制菜产业园等项目落地。

紧盯闽泰纺织等现有项目及腾兴纺纱等后续项目生产需求，聚力打造专业化纺织产业园区。

推动美臣纺纱等14个项目建成投产，促成新恒纺纱、贝可食品等5家企业入规，提升轻工纺织产业链条完整性和集聚度。力争全年产业总产值达到57亿元以上。

数字信息

产业

扶持引导宁南数字经济产业园发展壮大，引进落地信息服务外包、呼叫中心企业达到12家以上；确保闽宁电子信息产业园开工建设，争取入规1家电子信息制造企业。

一季度配合宁南数字经济产业园引进落地企业3家；力争数字信息全产业链产值达到3亿元。二季度引进落地企业3家；组织申报自治区工业互联网试点示范、数字化车间、大数据试点示范项目；力争数字信息全产业链产值达到7亿元。三季度引进落地企业3家；“1+5”智慧园区完成建设；争取工业互联网试点、数字化车间3家以上，大数据试点示范企业1家。力争数字信息全产业链产值达到11亿元。四季度引进落地企业3家；培育入规电子信息企业1家；完成智慧园区验收；建成雪川食品、融侨丰霖、王洼煤矿3家数字化应用场景，争取落地1-2家投资亿元以上项目。数字信息全产业链产值达到14亿元，同比增长12％。

陈阳

市工业和信息化局

开发区管委会

各县（区）政府

争取培育自治区工业互联网试点项目、数字化车间3家以上，打造3个数字化典型应用场景。

建成1个市级工业大脑、5个智慧园区平台，实现区、市、县互联互通，数据共享。

支持企业加强软件研发，争取培育自治区软件梯队企业和大数据试点示范企业1家。

选定目标企业和区域，每季度外出招商1次，争取年内引进落地1-2个数字信息产业投资项目。

装备制造

产业

装备制造产业实现产值2亿元，同比增长67%，力争新入规企业2家。

一季度指导苏宁新能源、晋阳机电、厦门朗星完成入规，力争江苏莱纳多智能装备和山东祥通精密输送带项目签约落地。力争实现产值0.4亿元。二季度争取德普瑞空气能项目、隽聿食品机械项目、古雁玻璃技改项目开工建设，人杰钢结构投产达效。力争实现产值1.1亿元。三季度力争江苏莱纳多智能装备和山东祥通精密输送带项目开工建设。力争实现产值1.7亿元。四季度采取以商招商等模式，年内争取引进1-2家生产企业，完成新入规企业2家，实现产值2亿元。

张学斌

市工业和信息化局

开发区管委会

各县（区）政府

持续扶持顺和电工扩大规模，培育晋阳机电、苏宁新能源入库升规。加快建设德普瑞空气能、隽聿食品机械等项目。

加强产业技术改造，指导古雁玻璃、苏宁新能源实施技术改造。

全年开展产业招商活动4次以上，争取引进建设江苏莱纳多智能装备、山东祥通精密输送带等产业项目落地建设。