三、扩大投资消费，激发“两个市”持久活力。

三、扩大投资消费，激发“两个市”持久活力。

三、扩大投资消费，激发“两个市”持久活力。

三、扩大投资消费，激发“两个市”持久活力。

三、扩大投资消费，激发“两个市”持久活力。

（一）提升投资效益。

（一）提升投资效益。

实施项目400余个，其中重点项目70个，年度力争投资220亿元以上。

开展“项目投资攻坚年”“百日无冬闲”活动，召开狠抓项目建设扩大有效投资动员大会，制定《固原市2024年领导干部包抓重点项目推进责任清单》《固原市2024年建设项目推进责任清单》，进一步压实“六个一”包抓责任和“晒比促”工作机制。全年两次集中开工，对照时序进度，确保符合条件的项目应开尽开。

一季度开（复）工项目250个以上，开（复）工率达到60%以上，年度计划投资完成率20%以上，固定资产投资增长10%以上。二季度416个项目全部开工，年度计划投资完成率50%以上，固定资产投资增长8%以上。三季度年度计划投资完成率70%以上，固定资产投资增长6%以上。四季度年度计划投资完成率90%以上，固定资产投资增长6%以上。

任立新

市发展改革委

市直有关部门

开发区管委会

各县（区）政府

严格序时任务，建立项目立项、审批、行业管理、招投标、资金管理等关键环节对应职责清单，主动对接企业做好服务保障，推动尽早形成实物量。新建项目逐项核实项目建设条件，全力做好跟踪服务；续建项目加快推动项目建设进度，确保尽快落地投产达效。建立项目建设时序进度推进机制，成立项目建设专班，明确开工、建设、投产、达效时间表、路线图，挂图作战、全力推进。

加强投资监测和统计入库，做好运行监测分析，督促指导项目主体完善资料台账，做到依法纳统、应统尽统。按照项目成熟度，逐月梳理入库项目清单，厘清入库资料明细，闭环管理。

聚焦国家、自治区重大投资方向和政策，围绕超长期国债、中央预算内投资、地方专项债项目支持领域，精准对标固原基础设施、民生改善和产业发展短板，立足现实、注重长远，健全市县（区）重大项目储备库，努力形成“谋划一批、建设一批、生产一批、见效一批”项目梯次推进、滚动发展的良好格局。

引入更多“链主”企业、“链上”项目落户。

年初下达各县（区）、经开区和各产业专班指导性目标任务210亿元，谋划储备重点项目100个以上，靠实工作主体责任，加强工作过程管理，严格实行“月督查月通报”制度。

新签约重大产业项目：１—３月签约10个以上，6月底前签约20个以上，9月底前签约40个以上；11月底前签约50个以上。

拟开工实施项目：一季度拟实施项目61个，当年计划总投资108.95亿元，其中新建项目32个，当年计划总投资66.38亿元，续建项目29个，当年计划总投资42.57亿元。

实施项目到位资金：1—3月完成15%，即达到31亿元以上；4月底前完成20%，即达到42亿元以上；5月底前完成35%，即达到73亿元以上；6月底前完成50%，即达到105亿元以上；7月底前完成60%，即达到126亿元以上；8月底前完成70%，即达到147亿元以上；9月底前完成80%，即达到168亿元以上；10月底前完成90%，即达到189亿元以上；11月底前完成100%，即达到210亿元以上。

张学斌

市投资促进服务中心

开发区管委会

各县（区）政府

立足全市资源禀赋和产业发展实际，重点谋划一批“五特”产业补链强链升链项目，“五新”产业建链造链扩链项目，“五优”产业稳链延链壮链项目，突出“链主”引领、延链补链壮链。

围绕全市重点发展产业，选准目标企业，组织市外专题招商活动不少于10次，力争引进一批产业高质量项目。借助落地融侨、雪川等重点龙头企业供应链、产业链渠道资源，开展以商招商专项活动5场次以上，力争引进一批延链补链壮链项目。加大恒帮生物制药、腾峰纺织、海亮预制菜、河北瀛源文化旅游等在谈项目对接力度，力争新签约亿元以上重大产业项目50个以上。

积极与自治区驻外办事处、宁夏驻外商协会、外省驻宁商协会和中介机构开展务实合作，聘请招商顾问10名、委托代理招商机构3个，扎实开展以商招商、中介招商、代理招商，逐步畅通长三角、京津冀、环渤海、粤港澳大湾区招商信息网络渠道。

力争中卫至固原铁路开工建设，银昆高速公路建成通车。

协调配合自治区发展改革委和国铁集团做好宝中铁路复线改造工程固原段各项前期工作，力争6月底前开工建设。

宝中铁路：4月底前完成初设审批，6月底前完成施工招标并开工建设，12月底前完成年度建设任务。

银昆高速：一季度路面工程完成60%；二季度路面工程完成90%，安防工程完成50%；三季度路面工程完成100%，安防工程完成90%；全年完成所有建设内容，完成投资7亿元，年底前建成通车。

任立新

市发展改革委市交通运输局

市直有关部门

协调推动银昆高速公路附属工程建设用地报批，做好项目建设要素保障服务；细化项目推进节点，指导强化施工组织管理，压茬推进项目投资时序进度；督促加强投资监测和统计入库，做好投资监测分析，指导完善资料台账，依法纳统、应统尽统。

（二）激发消费潜能。

升级传统消费，实施“县域商业体系建设提升行动”。

推动县域商业体系建设，优化完善商贸物流配送体系，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。

年内至少举办2场次（五一、十一）汽车、家电、家居展销促销活动；每季度至少发放一期汽车、家电、家居消费券；12月底前完成2家以上家电家居企业入限任务。

张学斌

市商务投资促进局

市住房城乡建设局

各县（区）政府

加大新能源汽车促销力度，促进家电家居消费，鼓励居民购买绿色家电、绿色家具、绿色建材，支持家电家居企业入限纳统。开展汽车家电家居下乡活动，精准发放汽车、家电、家居消费券200万元以上，鼓励汽车销售企业开展促销活动。

通过线上、线下等形式，适时应景组织开展房地产促销活动，组织房地产开发企业积极参加；根据自治区住房和城乡建设厅制定的“好房子”规划设计、质量安全、绿色智能、住宅装修、物业管理等方面的技术规范和标准要求，评选“好房子”样板项目，并向自治区住建厅推荐，并给予表彰公布诚信加分，组织媒体开展宣传推介，进一步提升群众对高品质住宅的关注度和认知度。

力争一季度房地产销售面积5万平方米，二季度房地产销售面积20万平方米，三季度房地产销售面积20万平方米，四季度房地产销售面积5万平方米。“五一”“国庆”期间开展房地产促销活动，10月底前完成固原市“好房子”评比工作。

开发农村消费，推动农产品进城、合格消费品下乡。

建立工作台账，坚持“成熟一批，验收一批”，完成15个乡镇商贸中心、3个配送中心、2个冷藏库建设，优化完善商贸物流配送体系，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。

一季度新开业运营商贸中心3个；二季度新开业运营商贸中心6个；三季度新开业运营商贸中心5个；四季度新开业运营商贸中心6个。“五一”和“十一”期间各开展1次汽车家电家居下乡活动。

支持好又多、味园商贸等企业，开展供应链下沉，不断优化农村消费供给结构，提振农村消费信心。

开展农超对接，让更多本地农产品走进商超。

壮大新型消费，培育

消费新热点.

大力发展“首店经济”，鼓励各县（区）和企业引进知名品牌和优质企业，丰富高端商品供给，全年新引进首店20个以上。

8月底前培育电商直播基地2个；9月底前引进首店20个；10月底前培育5名粉丝量超10万的网络达人；年内至少支持2家大型商超打造消费新模式；全年网络零售额达到20亿元。

张学斌

市商务投资促进局

市文化旅游广电局

市教育体育局

各县（区）政府

支持大型商超打造“情景+购物”消费新模式，积极拓展销售渠道，提升本地产品上行能力，满足消费者沉浸式购物需求。

加快推动线上线下融合消费，继续举办电商直播季活动，培育一批影响力大、成长性好的直播带货达人和企业品牌直播间。

（三）增强农文旅融合效应。

（三）增强农文旅融合效应。

全年游客人数和旅游收入均增长15%左右。

力争全市游客接待突破1670万人次、实现旅游综合收入75亿元以上。

一季度同比增长13%；上半年同比增长14%；前三季度同比增长15%；全年同比增长15%左右。

杨生俊

杨生俊

市文化旅游广电局

市文化旅游广电局

各县（区）政府

各县（区）政府

创建全国文化和旅游消费试点市，打响“固原四季游”品牌。

创建全国文化和旅游消费试点市，打响“固原四季游”品牌。

制定印发《贯彻落实<中共固原市委市人民政府关于加快建设生态文旅特色市的实施意见>任务清单》等五个清单。

2月底前提交市委、市政府相关会议研究审定并下发执行。

制定全区中小学校开展“红色六盘行”研学活动实施方案，以六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军会师纪念园为核心，推动中小学生（含中等职业学校）参加红色研学实践活动，打造“红色六盘”研学品牌，助力六盘山生态红色文化旅游区建设。

一季度完成实施方案草拟及与自治区文化和旅游厅沟通对接，力争自治区层面下发有关红色研学旅游实施方案；二、三季度扎实组织开展“红色六盘行”研学活动，10月底完成年度红色研学任务。

实施公共文化惠民工程，不断丰富拓展“文化进万家”“我们的节日”文化惠民活动形式内涵，开展送戏下乡、全市群众广场舞大赛等文化惠民活动，推出优秀群众文艺作品。

一季度组织开展2024年春节期间系列文化活动，营造喜庆热烈的新春氛围。二、三、四季度持续开展送戏下乡、广场舞大赛等文化活动，打造群众性文化活动品牌。

争取六盘山红军长征旅游区创成国家5A级景区，成立5A创建领导小组和工作专班，制定《宁夏六盘山红军长征旅游区国家5A级创建攻坚行动方案》，明确创建单位工作任务及完成时限明确，加强创建工作调度，定期不定期明察暗访，对创建工作进行督导检查。

一季度召开创建工作推进会，二季度积极推进创建整改提升工作，三季度巩固提升创建工作，四季度做好迎检工作。

推出一批固原好物。通过开展“游购乡村”系列活动、实施打造土特产品“宁选好礼”品牌，搭建农文旅优特产品展示展销平台，做精农副产品初加工，加强农副产品包装设计营销，提升农副产品附加值，实施打造乡村美食“宁味千碗”品牌，做大做强隆德暖锅、泾源蒸鸡、柴火鸡、十大碗、九碗十三花等乡村特色美食。结合“乡村四时好风光”精品线路推介，宣传泾源黄牛肉、彭阳朝那鸡、原州区黄天鹅鸡蛋、隆德凤岭八珍、好水川系列食品等一批农副、土特产品等固原好物和固原美食。

一季度开展“游购乡村”系列活动；全年度组织企业参加各类展销会，提高固原农副、土特产品知名度；全年开展“乡村四时好风光”精品线路推介，宣传固原好物和固原美食。

制定时间表、任务书，倒排工期，建设完成固原市图书馆数字化建设、六盘山红军长征纪念馆该陈布展、“红色六盘创新升级工程”、六盘山红军长征纪念馆消防、六盘山红军长征纪念馆数字智慧化建设、“宁夏二十一景”须弥山石窟提质改造等建设项目。

3月底前完成项目审批、招投标等开工前期工作；4月开工建设；按照年度任务建设完成。

常态化开展红色研学游，争取举办陕甘宁红色革命联盟片区会；举办全市固原故事我来讲比赛，编撰固原故事画册，讲好固原故事。

4月底前完成固原故事画册编撰，5月底前举办全市固原故事我来讲比赛，8月底前举办陕甘宁红色革命联盟片区会。

出台固原市旅游民宿团体标准。督促各县（区）新建、改造提升不同类型特色旅游民宿5家以上，争取申报1家国家等级民宿，新评定一批三星级以上乡村旅游点。

2月底前出台发布固原市旅游民宿团体标准，督促各县区4月份动工特色旅游民宿提升改造，10月份前完成提升改造，按照国家文化和旅游部时间节点要求，争取11月底申报1家国家等级民宿。

持续宣传“引客入固”奖励办法，结合重大节日、重要节点策划宣传营销计划，继续加强对周边城市自驾群体的宣传推介，以300至500公里为客源地推广固原旅游资源，针对我市文化资源富集的特点，开展研学品牌推介；结合春赏花、夏避暑、秋观叶、冬滑雪四季主题开展宣传；制作精美的照片、视频、宣传资料、线上发布，继续推荐宁夏二十一景之固原五景等；加强社交媒体、官方网站等线上推广。持续推进非遗、文化元素进景区、进街区、进特色旅游村镇；持续办好文旅节庆活动，围绕繁荣周末经济、假日经济、避暑经济等，推出以教体、商务、农业、文旅等部门为一体的系列文旅促消费活动。

一季度举办冰雪旅游和年俗系列活动；制作宣传短视频，利用抖音、微信等新媒体平台开展宣传推介；二季度举办第二十届宁夏六盘山山花节等系列文旅活动；三季度举办避暑季系列活动；四季度举办秋季、十一黄金周和冬季冰雪旅游活动等。