全面落实市委五届十三次全会部署，奋力打好重点领域改革开放攻坚战，为高质量发展增势赋能。

深化重点领域改革。以经济体制改革为牵引，全面落实年度改革任务，形成一批在全区乃至全国可复制、可推广的经验做法。深化财税改革，完成市本级与市辖区收入划分体制改革，争取财源建设综合奖补资金，大力培植重点税源企业产业，增加自主财力。深入推进国企改革深化提升行动，推动战略性重组4家，“一企一策”核定主责主业，市属国企营业收入和利润总额均增长10%。深化土地制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市和闲置住房盘活利用，完成土地二轮延包整县整乡试点。深化“六权”改革，持续推动“标准地”出让，实施排污权第二轮确权，启动创建国家市级水网先导区，促进更多资源入市交易、有序流动。

拓展开放协作空间。落实外资三年外贸五年倍增计划，支持马铃薯冷冻薯条、化纤制品等出口支柱产业企业做大做强，推动冷凉蔬菜、特色食品加工等外向型企业发展壮大，进出口总额增长10%以上。推动闽宁协作和中央定点帮扶向更高水平、更深层次迈进，深化与发达地区、发达城市合作，引进先进生产要素，助力固原发展。加强与周边地市在产业、生态、交通等领域合作，优势互补、共建共享。巩固深化与区内沿黄城市合作，推动园区共建、劳务输出、科技创新、文化旅游等取得新成效。拓展对外开放通道，加快宝中铁路中卫至固原段建设，积极推进六盘山机场扩建，力争开通新航线，争取开展定西经固原至平凉铁路、S60彭阳小园子至固原等项目前期工作。

持续优化营商环境。坚定不移落实“两个毫不动摇”，以降低制度性交易成本为核心、以支持民营经济高质量发展“十项机制”为抓手，持续优化“办事不求人、合规自然行”的营商环境。实施市场主体提质增效攻坚战和梯次培育计划，力争全年净增“四上”企业50家以上。全力解决预期较弱问题，落实中央和自治区政策，扩充“高效办成一件事”事项，迭代升级“免申即享”2.0版，深入推进世行标准营商环境试点，全面实施市场准入负面清单，尽最大可能提供便利，提振企业信心，保障公平竞争。全力解决生产经营问题，坚持助企纾困集中办公会、产销对接等机制，开展“千企万户”大走访，及时帮助企业渡过难关。扎实开展规范涉企执法专项行动，坚决纠治“四乱”，建立行政检查事项、综合查一次、免罚轻罚“三个清单”，严控检查频次，做到无事不扰、有事快办。