根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》第三十七条、第二十二条、第二十四条之规定：“严禁在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物”。当河道发生洪水时，高秆植物会形成阻水壅水，影响洪水安全下泄。因此，行洪河道内除营造护堤护岸林外，严禁种植阻碍行洪的高粱、玉米等高秆作物。