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固原市人民政府办公室关于印发《固原市2018年重点建设项目推进方案》的通知

索引号 640400001/2018-07899 文号 固政办发〔2018〕11号 生成日期 2018-02-11
公开方式 主动公开 发布机构 固原市政府办 责任部门 固原市政府办

各县(区)人民政府,市政府各部门、派出机构、直属事业单位 

  现将《固原市2018年重点建设项目推进方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

    

    

    固原市人民政府办公室 

  2018211 

  (此件公开发布) 

    

  固原市2018年重点建设项目推进方案 

    

  为全面贯彻落实市委四届三次全会和政府工作报告重大建设任务,加快建设四个示范市,全力打好六场硬仗,以重点项目建设为抓手,突出重点项目的目标任务、细化节点、责任到人、建设进度和质量,切实做到落实落实再落实,特制定本方案。 

  一、目标任务 

  2018118个重点建设项目,计划投资290亿元(创新驱动项目21个投资35亿元、脱贫富民项目77个投资225亿元、生态立区项目20个投资30亿元),其中:新建项目78个力争年内全部开工建设;续建项目40个全部按期复工,带动全社会固定资产投资完成480亿元以上,增长9%以上。 

  (一)建成项目55个(其中市直项目15个、原州区8个、西吉县10个、隆德县8个、泾源县8个、彭阳县6个)隆德县城乡供水工程、固原一中初中部建设、五河流域环境综合治理等6个自治区60大庆项目于20188月底建成投用;扶贫开发整村推进、草畜产业、马铃薯产业、特色种养业、农村饮水安全巩固提升等13个脱贫攻坚项目必须年内建成;宁夏丰源20万锭纺纱、西安圣锦防护网加工、娅豪兴盛滑雪场等6个招商引资项目建成投产;固原市区至六盘山长征景区旅游公路、S25线泾河源至双疙瘩梁公路等6个交通项目建成通车;棚户区改造、海绵城市建设等10个城镇基础设施项目建成投用;民族职业技术学院改造提升、市民大厅、汉民、回民生态殡葬园建设等7个社会事业项目建成投用;⑦400毫米以上区域造林绿化工程、市区绿化提升工程等7个生态提升项目全面建成。 

  (二)新开工项目:义乌小商品城、四个一林业产业示范园、环城快速通道、西吉将台堡汇源产业园、隆德县中药材产业提质增效等重大项目达到建设预期目标。 

  二、推进步骤 

  第一阶段:项目开工准备阶段(1月上旬-3月底)。 

  各县(区)、市直部门(单位)对照重点建设项目责任清单,充分利用准备之冬时机,扎实开展项目方案论证和前期手续办理。续建项目要组织好复工准备,确保如期复工;新建项目要加快前期准备工作,按照开工条件和时限,即审批时限,规划、土地、环评手续办理时限,征地拆迁时限,施工、监理招标时限,施工许可证等文件办理时限,逐项落实,有序推进,确保项目3月底如期开工。对个别需自治区审批、备案的项目,要加快对接,确保6月底前开工建设。 

  第二阶段:项目全面建设阶段(4月上旬-11月底) 

  各县(区)、市直部门(单位)组织力量,按照月度形象计划和推进时限、路线图,挂图作战,压实责任,强化一线工作落实,全力推进项目按时序进度保质保量建设。每月26日前将进展情况报市发改委。市发改委全程跟进,实行月督查、月通报、季公示,形成督查专报,按月报自治区发改委和市委、政府。 

  第三阶段:项目评估验收阶段(12月上旬-12月底)。 

  市、县(区)对具备验收条件的项目及时组织验收,并查漏补缺,确保建设项目发挥效益。市发改委要制定重点项目管理考核细则,加大项目事中事后监管,坚持月度推进监测与年终考核相结合,对重点项目从方案制定、责任落实、资金争取、建设进度、统计入库、效益发挥等方面进行综合评估,形成评估报告报市委、政府审定。 

  三、保障措施 

  (一)强化责任落实。各县(区)、市直部门要早谋划、早动手,组织开展准备之冬、开工之春活动,细化任务分工,严把建设节点,明确项目各个阶段完成时限和责任人,严格执行一个项目、一个包抓领导、一个责任单位、一名责任人、一套工作方案、一抓到底的工作机制,形成集中精力抓项目,全力以赴抓落实的良好氛围。 

  (二)强化协调服务。规划、土地、环保、建设、城管、消防等部门(单位)要强化服务意识,主动跟进项目建设各个环节,为项目建设创造有利条件。行政审批、公共资源交易中心等部门要优化审批程序,强化首问责任制、责任追究制、限时办结制,切实提高工作效率,有效降低审批时限和交易成本。要建立健全容缺后补机制,广开绿色通道,凡基本要件具备的项目一律不得拖延工作时间;对非主审要件,允许暂缺,采取书面承诺的方式,在审批后补齐手续。各有关部门(单位)要牢固树立全市一盘棋思想,积极争项目争资金,对不具备条件的项目,创造条件去办理,共同推进重点项目建设。 

  (三)狠抓项目推进。各县(区)、市直部门(单位)要严格按照新建项目抓开工,续建项目抓建成要求,切实强化一把手的主体责任和责任人的直接责任,对2018年重点项目进行公示,并通过新闻媒体、报纸、网络等多种方式,接受社会各界和人民群众的监督;坚持全程跟进,督促检查解决问题,狠抓项目建设,按期完成目标任务。包抓项目的市级领导要经常深入实地检查指导,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,全面推进项目建设。市政府分管领导要定期召开重点项目建设协调会议,协调解决制约项目建设的重大问题。 

    

  附件:固原市2018年重点建设项目责任清单

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