固原市人民政府

   为确保自治区第十二次党代会提出的创新驱动发展战略贯彻落实，现结合我局实际，制定本方案。

    一、指导思想

认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神，以石泰峰书记提出的大力实施创新驱动发展战略，加快经济发展转型为总要求， 进一步优化公路建设路网结构，提高路网密度，畅通省际出口通道，实现内联外通，解决制约经济发展的公路交通问题，为全市脱贫攻坚提供坚强保障。

    二、目标任务

以“跨越发展、强市富民”为目标，以全面建成小康社会和“四化同步”为发展要求，着力构建区域内连外通、区县快速通达、乡镇全面覆盖、节点便捷连接、干支协调匹配、运行安全可靠的现代交通运输体系。2017—2030年，我市拟规划公路总里程。其中，国家公路、省级公路、经济干线；高速公路、普通公路。

争取到2020年，以高等级公路为主的“5纵5横”骨架路网基本建成，中心城市绕城环线及固原外环实现贯通，重点镇对外出口路基本建成三级及以上公路；普通国道二级及以上公路所占比重超过80%；普通省道基本达到三级及以上技术标准，二级及以上公路所占比重达到40%；旅游环线建成三级及以上公路，旅游精品路全部建成。

到2030年，市域内“2纵3横”高速公路全部建成通车，普通国道全部建成二级及以上公路，普通省道中二级及以上公路所占比重达到80%，普通干线公路网络总体达到三级及以上标准。全市高速公路出口数量达到8个，普通干线公路出口数量达到20个，各区县与周边区县均实现2条以上干线公路连接，实现县城多出口路，重要节点之间多通道连接，重要通道多路线组成，为经济社会发展和民生改善提供坚实的交通保障。

三、建设内容

遵循“需求导向、突出重点、分类指导、因地制宜”的原则，科学合理地安排项目建设时序。

近期，加快推进国家高速公路及省级高速公路建设，尽快打通对外运输大通道；优先消除普通国省道瓶颈路段升级改造或改线工程；强化重要经济节点与国省道的快速衔接，提升交通运输基本公共服务水平；加快完善旅游公路网络，努力改善产业园区集疏运条件，促进市域特色产业的发展壮大。

远期，结合固原市干线公路功能定位、发展目标与建设目标，继续深入推进市域干线公路建设，尽快完善网络结构，稳步提升技术等级，为固原市经济社会的长远发展提供有力的交通保障。

四、工作措施

 一、加强科学规划。认真研究我市公路发展需求，结合市域内国家公路、省级公路，经济干线布局和现状，进一步强化对外大通道，县际公路联系，加快干线公路改造升级，提高路网密度。

    二、加大资金筹措。加大公路项目的储备和申报，争取重大项目纳入国家、自治区长远规划进行补贴，解决项目建设基础性资金。同时，积极探索建立和完善PPP项目模式，拓宽社会资本合作渠道，提高社会资本参与积极性。

三、加快项目实施。强化项目的统一指挥和统筹推进，加快项目前期手续办理，落实县（区）政府项目用地征地拆迁的主体责任，加强县（区）政府和行业协调管理的联动，确保项目顺利实施。

固原市交通运输局

2017年6月29日