固原市人民政府

各县（区）工业主管部门、市场监督管理局（分局）、卫生健康局：

为加强我市食盐市场监管，进一步贯彻落实自治区《盐业体制改革实施方案》各项措施，保障食盐市场安全稳定，市工业和信息化局、市场监督管理局、卫生健康委员会决定对全市开展食盐市场整治，现将有关事项通知如下。

一、工作要求

全面贯彻党中央、国务院、自治区关于盐业体制改革的决

策部署，进一步健全完善我市食盐监管体系，维护市场秩序，打击涉盐违法行为，保障我市食盐质量安全和供应安全。

二、整治时间

从6月份至7月份开展全市食用盐专项整治，重点对全市农贸综合批发市场、超市、集体餐厅、大中型饭店、食品生产企业等开展专项检查，检查采取“标本兼治、防打结合、综合规范、长效监管”的原则,通过集中联合检查、行业专项检查等方式全面做好整治工作，对违反国家盐业政策法规、非法购销食盐产品行为的，依法给予查处，确保人民群众食盐安全。

三、主要任务

（一）切实提高人民群众食盐安全知识。多渠道宣传国家盐业政策法规，宣传食盐安全、食用合格优质盐产品对身体健康的重要性，提高认识真假盐和多种盐功能的能力，强化群众科学选购食盐的意识。

（二）有效打击制售假冒食盐等违法行为。通过追查违法盐产品来源，深挖制售假冒食盐窝点，承办制假售价违法犯罪分子。

（三）进一步规范食盐批发许可经营管理。严格按照《食盐专营办法》以及《工业和信息化办公厅国家发展改革委办公厅关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》《国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知》规定的集中销售渠道进行销售批发。按照文件精神做到持证经营，挂证经营，杜绝无证经营。

（四）认真落实集体用盐单位管理责任。切实抓好集体用盐单位食盐管理责任的落实，杜绝非食用盐进入集体餐厅、饮食业和食品生产加工企业。

四、职责分工

为落实开展食用盐市场专项整治工作，特成立由工业和信息化局、卫生健康委、市场监管局等为成员单位的食用盐市场专项整治行动领导小组，专项整治行动领导小组办公室设在市工业和信息化局，各县区根据实际情况也要成立专项整治行动领导小组和办公室负责具体整治工作实施。

工业主管部门：要从流通环节入手，加强食盐经营单位经营资格审查，对辖区食盐批发经营业务的企业进行备案登记，严查“转代批”行为。

市场监管部门:要加强食盐质量监管，根据《中华人民共和国食品安全法》《食盐专营办法》严厉打击制假、售假等违法生产经营行为，严禁不符合食品安全标准的食盐流入市场。对于查处的典型违法案例要及时在媒体公开曝光。

卫生健康部门:负责贯彻落实食盐加碘标准，强化碘盐宣传，公布区域人群碘营养状况，组织开展碘缺乏病监测，做好动态监控。  

五、整治重点

对食盐供应企业反映市场上的假冒伪劣产品和群众反映强烈的问题作为打击和整治重点，严查食盐质量问题。

（一）违法生产销售不符合食品安全标准的食盐。

（二）以各食盐定点生产厂家名义的代理商、直销商或个体经营户，不具备食盐批发资质和相应食盐储存卫生条件非法开展食盐批发经营活动。

（三）食盐零售单位从非食盐定点批发企业购进食盐，未开具正式发票，盐品来源不明违法经营销售行为。

（四）严查违法盐产品来源，追踪制售假冒食盐窝点。

（五）规范食盐许可经营管理，杜绝无证经营行为。

（六）工业用盐作食盐销售行为。

（七）假冒商标、假冒防伪碘盐标志，假冒碘盐包装销售行为。

（八）对食盐进行专项监督抽检，并公布抽检信息。

（九）做好《中华人民共和国食品安全法》《食盐专营办法》等法律法规的宣传工作。

六、督导检查

固原市工业和信息化局、市场监督管理局、卫生健康委员会将联合组织督查组于6月中旬对各县区盐业市场整治工作进行专项督导检查，时间另行通知。

七、工作要求

（一）加强领导，精心组织实施。各县区相关部门要进一步明确工作目标、突出工作重点、细化工作任务，分解责任目标、落实工作措施，联合制定实施方案，精心组织实施好食盐监管工作。

（二）建立健全协调协作机制。强化职能部门的沟通合作，开展联合执法，切实形成监管合力，盐业公司要积极配合各部门开展工作，对于涉嫌犯罪案件移送公安机关。

（三）加强宣传，营造良好氛围。各相关单位要加强与广播、电视、报纸、网站等新闻媒体的联系合作，大力开展宣传工作，努力营造政府监管、行业自律、社会监督、商家守法的食盐领域消费维权体系。

（四）总结信息报送工作。各县区工业、卫生健康、市场监管部门要于7月5日前将开展整治的工作总结、信息报送至各市级主管部门，市级主管部门于7月10日前将整治开展的工作报送至市专项整治行动领导小组办公室（市工业和信息化局）。

联系人：固原市工业和信息化局  景清豹  2088933

  固原市市场监督管理局  柳建国  2032635

固原市卫生健康委员会  马桂玲  2088112

固原市工业和信息化局

2019年8月8日

（此件公开发布）

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