固原市人民政府

各科（室）：

现将《市地震局第八个五年法治宣传教育实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

固原市地震局  

2022年1月12日

（此件公开发布）

市地震局第八个五年法治宣传教育实施方案

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、区、市关于开展第八个五年法治宣传教育的决策部署，进一步提升干部群众法治素养，推动社会尊法学法守法用法，根据《中共固原市委 市人民政府印发＜关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的实施意见＞的通知》精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会决策部署，全面落实普法责任制，坚持法治宣传教育与防震减灾实践紧密结合，以提升干部群众法治素养为主线，以增强公众法治意识和防震减灾意识为目标。为描绘好继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕美丽新宁夏的固原画卷贡献法治力量。

（二）主要目标

到2025年，法治观念深入人心，干部群众对宪法法律的知晓度、遇事找法的自觉性进一步提升，防震减灾意识进一步增强，防震减灾参与度进一步提高。

二、重点内容

（三）突出学习宣传习近平法治思想

深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和干部理论学习重点内容。加强阵地宣传，运用电子屏、宣传栏、政务微博等载体，深入广泛宣传习近平法治思想。

（四）突出学习宣传宪法

深入持久广泛开展宪法宣传教育活动，结合党史学习教育“三知三强”实践和“感恩、认同、法治三项教育”，深入广泛宣传“中国之治”的制度基础、新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。组织干部职工加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法的学习宣传。结合“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”活动，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。

（五）突出学习宣传民法典

深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要论述，重点宣传民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。全局干部带头学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，组织参加法治专题讲座，提高干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。充分运用电子屏、宣传栏、政务微博等载体加强民法典学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

（六）突出宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规

坚持围绕中心、服务大局，继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律。强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、国防法、生物安全法、网络安全法等，开展“4·15”全民国家安全教育日宣传活动，推动社会增强国家安全意识和风险防控能力。以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力宣传民族区域自治、民族团结进步等方面的法律法规。围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局需要，适应实施创新驱动发展战略需要，适应实施乡村振兴战略需要，配合开展相关法律法规的宣传活动。

（七）突出学习宣传党内法规

建立党内法规学习宣传责任制，把学习党内法规作为“三会一课”内容，列为党组理论学习中心组重要内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。突出学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述。突出学习宣传党章，教育党员干部以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党宣传工作条例》等各项党内法规。

（八）深入广泛开展防震减灾法治宣传教育

深入宣传防震减灾法律法规，切实提高公众对防震减灾法律法规的知晓度。重点宣传《中华人民共和国防震减灾法》《宁夏回族自治区防震减灾条例》《地震监测管理条例》《地震安全性评价管理条例》等法律法规和新一代《中国地震动参数区划图》。引导公众知晓、关心、支持防震减灾工作，切实增强防震减灾意识。

三、工作措施

（九）建立健全普法工作机制

落实领导干部年度述法制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容。建立健全学法用法制度，利用党组理论学习中心组、干部理论学习和“三会一课”等开展法治专题学习。组织干部通过固原“法宣在线”和宁夏干部教育培训网络学院等平台进行网络学法用法和无纸化考试。完善普法责任“四清单一办法”，进一步明确普法内容、普法责任、普法措施和普法标准。

（十）落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁服务谁普法”

将抗震设防、地震安全性评价相关法律法规和新一代区划图的宣传工作贯穿到服务企业、项目审查和执法检查过程中，加强建设工程抗震设防指导，进一步增强社会对抗震设防和地震安全性评价法律法规的认识，引导企业、个人认真落实抗震设防要求保障建筑设施、住房安全。做好日常和重点时段的防震减灾宣传工作，开展防震减灾知识“六进”活动，发挥好“固原防震减灾”政务微博、电子屏、宣传栏等宣传阵地的作用，大力普及防震减灾知识。结合“5.12”“7.28”“12.16”等时间节点，采取线上线下相结合的方式，开展形式多样的防震减灾宣传活动，进一步增强公众的防震减灾意识。

（十一）落实媒体公益普法责任

利用国家宪法日、全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周等重要时间节点，在“固原防震减灾”政务微博上开展专题普法。针对社会热点和典型案例事件及时进行法律解读。

四、工作保障

（十二）加强组织领导

主要负责人落实推进法治建设第一责任人职责，认真履行普法领导责任。成立市地震局“八五”普法工作领导小组，把普法工作纳入重要议事日程，纳入法治建设总体安排，定期研究解决普法工作中的问题，明确分工、压实责任、狠抓落实。

（十三）加强队伍建设

组织干部职工参加普法工作培训，开展综合法律知识和防震减灾专业法律知识培训考试，切实提高干部职工法治素养，提升普法工作能力。

（十四）加强经费保障

要将普法工作经费列入年度预算，充分保障普法工作开展。落实党政机关法律顾问制度，统筹工作经费聘请法律顾问，为单位决策提供法律服务。

五、实施步骤

（十五）宣传发动阶段（2021年下半年）

做好开展第八个五年法治宣传教育的宣传、发动工作，积极营造推动工作的良好氛围。

（十六）组织实施阶段（2022年至2025年上半年）

研究制定市地震局第八个五年法治宣传教育实施方案，报市司法局备案。根据全市普法依法治理工作部署，结合实际制定年度工作计划，抓好贯彻落实。按照2023年开展第八个五年法治宣传教育工作中期检查、评估的要求，做好中期评估工作，及时发现问题、解决问题。

（十七）总结验收阶段（2025年下半年）

对第八个五年法治宣传教育工作进行总结，做好迎检验收工作。

附件：市地震局“八五”普法任务清单（2021－2025年）

附件

市地震局“八五”普法任务清单（2021－2025年）