固原市人民政府

各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：

《固原市安全生产责任体系》已经市人民政府第57次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

固原市人民政府

2021年1月29日

（此件公开发布）

固原市安全生产责任体系

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及《自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》《自治区安全生产行政责任规定》，切实加强全市安全生产工作组织领导，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合市长、副市长工作分工和市安委会成员单位及县（区）安委会安全生产职责，对固原市安全生产责任体系明确如下：

一、固原市安委会主任

马汉成 主任：领导固原市安全生产委员会全面工作，推动构建安全生责任体系。负责贯彻落实安全生产方针政策、法律法规以及党中央、国务院和区、市党委、政府关于安全生产的决策部署，统筹协调安全生产工作，组织研究解决安全生产突出问题。统筹安排全市较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作等。

二、固原市安委会副主任

李志达 副主任：负责领导固原市安全生产委员会日常工作。组织制定贯彻落实党中央、国务院和区、市党委、政府关于安全生产的决策部署，安全生产方针政策、法律法规的具体措施。协助市委主要负责人落实党委对安全生产的领导职责。协助市政府主要负责人统筹推进全市安全生产工作。履行“一岗双责”，组织分管的市政府办公室（督查室、外事办、政务公开办）、发展和改革委员会（营商环境建设局）、教育体育局、财政局、应急管理局、国有资产监督管理委员会（金融工作局）、机关事务管理局、固原经济开发区管委会健全和落实安全生产责任制，联系协调市总工会、团市委、固原银监分局支持、保障全市安全生产工作，指导、推进危险化学品、矿山、能源、消防以及国有企业等行业领域安全生产工作，牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

马煜洲 副主任：履行“一岗双责”，组织分管的市人力资源和社会保障局、市场监督管理局、社会保险事业管理中心健全和落实安全生产责任制，指导、推进特种设备等行业领域安全生产工作，牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

周恭伟 副主任：履行“一岗双责”，组织分管的市卫生健康委员会、医疗保障局健全和落实安全生产责任制，联系市妇联、残联、红十字会支持、保障全市安全生产工作，指导、推进卫生健康等行业领域安全生产工作，牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

王新军 副主任：履行“一岗双责”，组织分管的市民政局、生态环境局、水务局、农业农村局、粮食和物资储备局、扶贫开发办公室、六盘山林业局、供销社健全和落实安全生产责任制，联系协调市气象局、宁夏农林科学院固原分院履行行业领域安全生产职责，指导推进社会福利机构、农业机械、粮储、水利等行业领域安全生产工作，牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

吴  璞 副主任：履行“一岗双责”，组织分管的市自然资源局、住房和城乡建设局、退役军人事务局、城市管理局、人民防空办公室、地震局、住房公积金管理中心、林业草原发展中心健全和落实安全生产责任制，联系协调固原军分区、驻固部队、市中级人民法院、人民检察院，以及国网固原供电公司、六盘山水务有限公司支持、保障全市安全生产工作，指导推进森林草原、建筑施工等行业领域安全生产工作，牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

任立新 副主任：履行“一岗双责”，组织分管的市科学技术局、工业和信息化局（中小企业发展局）、交通运输局、商务和投资促进局、审批服务管理局、投资促进服务中心健全和落实安全生产责任制，联系协调市工商业联合会、科协、伊协、宁夏交通运输综合执法监督局固原分局、宁夏公路管理中心固原分中心、中国电信、中国移动、中铝宁夏能源集团六盘山热电厂、王洼煤业公司、中石油、中石化固原销售分公司，兰州铁路局固原车务段、西部机场集团宁夏机场有限公司固原分公司、宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司在履行好各自安全生产工作职责的同时，支持和保障安全生产工作。牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

童  东 副主任：履行“一岗双责”，组织主持工作的市公安局以及分管的司法局、信访局健全和落实安全生产责任，指导推进道路交通等行业领域安全生产工作，牵头负责分管行业领域较大及以上生产安全事故处置和应急救援工作。

未列入的市属事业单位及机构，随归口管理部门由市安委会分管领导分管。

三、固原市政府办公室

综合协调市安委会主任、各副主任落实安全生产“一岗双责”，协助分管安全生产工作的政府领导落实市安委会日常工作。组织、协调、安排有关会议、文件办理等事宜。

四、固原市安委会办公室（应急管理局）

统筹全市安全生产工作，承担固原市安委会日常工作。依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查固原市有关部门（单位）和县（区）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。指导县（区）和市直有关部门应对安全生产类突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责工矿、危险化学品、煤矿等行业安全生产监督管理工作。

五、固原市安委会成员单位

（一）负有安全生产监督管理职责的部门：市发展改革委、教育体育局、工业和信息化局、公安局、民政局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务投资促进局、文化旅游广电局、卫生健康委、应急局、市场监管局、国资委、城管局、六林局、供销社、邮政管理局、公安交警分局、消防救援支队、供电公司、固原公路分中心、西部机场固原分公司按照“三个必须”原则，履行行业领域安全生产监督管理职责，指导县（区）行业部门安全生产工作。

（二）负有支持、保障安全生产职责的部门：市纪委监委、政府办、宣传部、政法委、编办、科技局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、审批局、粮食和物资储备局、人防办、市委督查室、总工会、团委、妇联、地震局、电信公司、固原军分区、武警支队、车务段、气象局、电信公司、固原银保监分局、市医院依照有关法律、法规等规定，在各自职责范围内履行支持、保障全市安全生产工作职责。

六、县（区）安委会、各类园区

（一）各县（区）安委会：落实安全生产属地管理责任，建立健全安全生产责任体系，对本行政区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防范化解风险，消除各类事故隐患。

（二）固原经济开发区管委会及各类园区：按照有关规定履行园区安全生产管理职责，依法开展安全生产监督检查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防范化解风险，消除各类事故隐患。

七、各类生产经营单位

严格遵守安全生产法律法规规定，认真履行安全生产主体责任，加强企业安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。