索 引 号 640400001/2025-00011 发文时间 2025-01-22
发布机构 固原市政府办 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 固原市人民政府办公室关于印发《噪声污染防治部门职责分工》的通知
固原市人民政府办公室关于印发《噪声污染防治部门职责分工》的通知

各县(区)人民政府,直有关部门单位

为认真贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》,进一步加强噪声污染防治明确部门职责分工、理清执法权限,全面实施噪声污染防治行动,现将<中华人民共和国噪声污染防治法>部分条款指定部门职责》印发给你们,请认真遵照执行。

  

  

  

固原市人民政府办公室

2025113

此件公开发布

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  


噪声污染防治部门职责分工

  

序号

条款

法律内容

主责单位及职责

配合单位及职责

1

第三十三条

在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间,地方人民政府或者其指定的部门可以对可能产生噪声影响的活动作出时间和区域的限制性规定并提前向社会公告。

各县(区)人民政府、市教育体育局负责作出时间和区域的限制性规定,并提前向社会公告。

市公安局、交通运输局对交通运输噪声提出限制性规定;

市住房城乡建设局城市管理局文化旅游广电局对社会生活噪声提出限制性规定;

市生态环境局对工业噪声提出限制性规定。

2

第四十三条

在噪声敏感建筑物集中区域,禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业,但抢修、抢险施工作业因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外

因特殊需要必须连续施工作业应当取得地方人民政府住房和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明,并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

各县(区)人民政府、住房城乡建设局负责界定因特殊需要须连续施工作业的项目工程。

市城市管理局、水务局、应急局分别按照行业职责负责发放夜间施工证明,并指导施工单位在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民

3

第四十六条

制定交通基础设施工程技术规范,应当明确噪声污染防治要求。

新建、改建、扩建经过噪声敏感建筑物集中区域的高速公路、城市高架、铁路和城市轨道交通线路等的建设单位应当在可能造成噪声污染的重点路段设置声屏障或者采取其他减少振动、降低噪声的措施  ,符合有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求。

建设单位违反前款规定的由县级以上人民政府指定的部门责令制定、实施治理方案。

各县(区)人民政府、交通运输局、发展改革委负责制定交通基础设施工程技术规范,明确噪声污染防治要求。监督项目实施单位按照有关交通基础设施工程技术规范以及标准要求施工,责令项目建设单位制定、实施治理方案。

市住房城乡建设局、宁夏交投高速公路管理有限公司固原事业部、宁夏公路管理中心固原分中心、固原市车务段按照行业职责配合市交通运输局和市发展改革委责令项目建设单位制定、实施治理方案。

4

第七十条

对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人应当及时劝阻、调解劝阻调解无效的  ,可以向负有社会生活噪声污染防治监督管理职责的部门或者地方人民政府指定的部门报告或者投诉接到报告或者投诉的部门应当依法处理。

各县(区)人民政府、市城市管理局负责对商业经营性活动造成的噪声污染进行劝阻、调解,劝阻调解无效的可依法进行处理

各县(区)人民政府、市公安局负责对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为进行劝阻、调解,劝阻、调解无效的可依法进行处理

基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人按职责分工配合市公安局对噪声敏感建筑物集中区域的社会生活噪声扰民行为进行劝阻、调解。

5

第七十二条

第二款

违反本法规定,生产、进口、销售、使用淘汰的设备或者采用淘汰的工艺的县级以上人民政府指定的部门责令改正没收违法所得并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款情节严重的报经有批准权的人民政府批准责令停业、关闭。

县(区)人民政府、市市场监督管理负责对本法条规定的企业违法行为责令其整改,没收违法所得并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款情节严重的报经人民政府批准责令停业、关闭

市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局、应急管理局、交通运输局按照行业分工配合市市场监督管理局开展工作

6

第七十三条

第二款

违反本法规定建设单位在噪声敏感建筑物禁止建设区域新建与航空无关的噪声敏感建筑物地方人民政府指定的部门令停止违法行为处建设工程合同价款百分之二以上百分之十以下的罚款并报经有批准权的人民政府批准责令拆除

各县(区)人民政府、市住房城乡建设负责禁止建设单位在噪声敏感建筑物禁止建设区域新建与航空无关的噪声敏感建筑物,并按要求对违法建设行为进行处罚或拆除。

市城市管理局配合市住房城乡建设局开展执法工作。

7

第七十七条

反本法规定  ,建设单位、施工单位有下列行为之一工程所在地人民政府指定的部门责令改正处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的可以责令暂停施工

)超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的;

(二)未按照规定取得证明,在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。

各县(区)人民政府、市住房城乡建设负责对本法条规定的建设单位和施工单位违法违规行为责令其改正,并实施处罚,拒不改正的,可以责令暂停施工。

市城市管理局配合市住房城乡建设局开展执法工作。

8

第七十八条

违反本法规定有下列行为之一工程所在地人民政府指定的部门责令改正处五千元以上五万元以下的罚款拒不改正的处五万元以上二十万元以下的罚款:

(一)建设单位未按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价的;

(二)施工单位未按照规定制定噪声污染防治实施方案  ,或者未采取有效措施减少振动、降低噪声的;

(三)在噪声敏感建筑物集中区域施工作业的建设单位未按照国家规定设置噪声自动监测未与监督管理部门联网或者未保存原始监测记录的;

(四)因特殊需要必须连续施工作业  ,建设单位未按照规定公告附近居民的。

各县(区)人民政府、市住房城乡建设局负责对违反本法条规定的建设单位违法违规行为进行处罚。

市水务局、交通运输局、城市管理局等相关项目工程主管单位按照职责分工,配合市住房城乡建设局进行处罚。

9

第七十九条

第二款

违反本法规定城市轨道交通车辆、机动船舶等交通运输工具运行时未按照规定使用声响装置的交通运输、铁路监督管理、海事等部门或者地方人民政府指定的城市轨道交通有关部门按照职责责令改正处五千元以上一万元以下的罚款。

各县(区)人民政府、市交通运输局、发展改革委负责对本法条规定的未按规定使用声响装置铁路机车辆城市轨道交通车辆等责任主体,责令其整改,并实施处罚。

宁夏交投高速公路管理有限公司固原事业部、宁夏公路管理中心固原分中心、固原车务段等部门按照职责分工配合市交通运输局和市发展改革委开展相关工作。

10

第八十条

违反本法规定有下列行为之一交通运输、铁路监督管理、民用航空等部门或者地方人民政府指定的城市道路、城市轨道交通有关部门按照职责责令改正处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的处五万元以上二十万元以下的罚款:

(一)公路养护管理单位、城市道路养护维修单位、城市轨道交通运营单位、铁路运输企业未履行维护和保养义务未保持减少振动、降低噪声设施正常运行的;

(二)城市轨道交通运营单位、铁路运输企业未按照国家规定进行监测  ,或者未保存原始监测记录的;

(三)民用机场管理机构、航空运输企业、通用航空企业未采取措施防止、减轻民用航空器噪声污染的;

(四)民用机场管理机构未按照国家规定对机场周围民用航空器噪声进行监测未保存原始监测记录或者监测结果未定期报送的。

各县(区)人民政府、市交通运输局、发展改革委负责对违反本法条规定的违法行为责令整改并实施处罚。

宁夏交投高速公路管理有限公司固原事业部、宁夏公路管理中心固原分中心、固原车务段、六盘山机场配合市交通运输局和市发展改革委开展相关工作。

11

第八十一条

违反本法规定有下列行为之一地方人民政府指定的部门责令改正  处五千元以上五万元以下的罚款拒不改正的处五万元以上二十万元以下的罚款并可以报经有批准权的人民政府批准责令停业

一)超过噪声排放标准排放社会生活噪声的

(二)在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传的;

(三)未对商业经营活动中产生的其他噪声采取有效措施造成噪声污染的。

各县(区)人民政府、市城市管理局负责对本法条规定指出的商业经营活动中的违法行为进行处罚。

各县(区)人民政府、市公安局负责对其他社会噪声排放主体责令整改,拒不整改的要进行处罚。

文化旅游广电局配合市城市管理局对娱乐场所噪声污染进行处罚。

12

  

第八十二条

违反本法规定有下列行为之一  地方人民政府指定的部门说服教育责令改正拒不改正给予警告对个人可以处二百元以上一千元以下的罚款对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款:

(一)在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭的;

(二)在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动未遵守公共场所管理者有关活动区域、时音量等规定未采取有效措施造成噪声污染或者违反规定使用音响器材产生过大音量的;

(三)对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动未按照规定在限定的作业时间内进行或者未采取有效措施造成噪声污染的

(四)其他违反法律规定造成社会生活噪声污染的

各县(区)人民政府、市城市管理局负责对本法条规定的第(一)(二)项内容按要求责令整改或处罚。

各县(区)人民政府、市公安局负责对本法条规定的第(三)(四)项内容按要求责令整改或处罚。

  

文化旅游广电局、生态环境局按照行业分工配合市城市管理局和市公安局开展相关工作。

13

第八十四条

违反本法规定有下列行为之一地方人民政府指定的部门责令改正处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的处五万元以上二十万元以下的罚款:

(一)居民住宅区安装共用设施设备  ,设置不合理或者未采取减少振动、降低噪声的措施符合民用建筑隔声设计相关标准要求的;

(二)对已建成使用的居民住宅区共用设施设备专业运营单位未进行维护管理不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的。

各县(区)人民政府、市住房城乡建设局负责对本法条规定的违法行为进行处罚。

各县(区)人民政府、市市场监督管理局负责做好特种设备质量安全监管,对涉及电梯等特种设备产品的相关单位和企业违法行为责令改正并实施处罚。

市城市管理局配合市住房城乡建设局和市场监督管理局开展相关工作。

  

  

  


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