固原市人民政府

一、制定《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》的目的

为保障我市公路和城市道路网络畅通，进一步提升我市公路通行能力和服务水平，更好地满足人民群众安全便捷出行需求。整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点，巩固前期专项整治工作成果，严防问题反弹。

二、制定《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》的依据

依据交通运输部办公厅文件《交通运输部办公厅关于修订印发〈公路桥梁信息公示牌调协要求〉和〈公路桥梁限载标志调协要求〉的通知》（交办公路）〔2021〕20号、宁夏回族自治区交通运输厅《关于印发深入开展坚决整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》(宁交函〔2021〕198号）等相关文件，结合固原市实际，制定《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》。

三、《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》执行范围及执行期限

方案执行范围为交通运输综合执法支队、各县（区）交通运输局；文件执行期限为2021年6月30日至2021年12月31日。

四、《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》主要内容

《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》共有四个部分，第一部分内容是说明编写实施方案的总体要求；第二部分规定了工作任务；第三部分细化了实施步骤；第四部分明确了保障措施。按照路域管辖和职能划分，市县(区)交通运输局对本辖区内农村公路违规设置的妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点进行全面排查整治，工作任务是：

(一)强化全路网复核。在2020年专项整治行动的基础上，对照“六个必须”标准，以本单位汇总清单为基数，以审核系统PC端为载体开展“回头看”，对辖区农村公路既有限高限宽设施和检査卡点开展拉网式、地毯式复査，确保不漏一处、不留隐患，重点核查五个方面内容:是否对违规设置的设施和卡点做到应拆尽拆;是否对依法保留的设施全部设置公示牌;是否存在违法新增或恢复设置设施和卡点等“反弹回潮”现象;是否存在拆除限高限宽设施后又违规设置检查卡点的情况;是否存在虚报瞒报、弄虚作假、消极怠工、拒不配合的情况。根据复核结果，更新本单位汇总清单，形成问题清单(见附件2)。

(二)强化全清单整治。按照“谁主管、谁负责，谁设置、谁清理”的原则，分别对照问题清单，全面组织清理整治切实做到“五个坚决”:坚决拆除未依法设置公示牌或设置主体不明确的限高限宽设施;坚决整治违法新增或恢复设置设施和卡点的行为;坚决纠正设施拆除后又违规设置卡点的行为;坚决查处虚报瞒报、弄虚作假的单位或个人;坚决曝光消极怠工、拒不配合的单位或个人。

(三)强化全社会监督。认真落实行业检查、协会评估、公众举报、通报抄告、反馈评价等“五个机制”，组织开展监督检查、明察暗访等活动，检查整治结果。充分发挥行业协会、货运企业、货车司机等监督作用，通过随机抽检、实地查看方式，评估整治效果。在依托本行业现有服务监督、投诉举报渠道的基础上，引导公众使用全国统一的投诉举报小程序，及时受理投诉举报，一经发现违规设置问题，对于本行业的，要按要求严肃查处，绝不姑息;对于其他行业的，及时抄告相关部门核实处置，确保群众投诉件件有着落、事事有回音、结果可评价。

(四)强化全过程规范。按照有关技术要求，切实做好农村公路限高限宽设施和检查卡点规范设置工作，对于依法保留但不符合要求的，要进一步完善和规范;对于在现有农村公路上确需新增的，要按照相关规定设置;在农村公路设计阶段设计的，要遵守有关规定，纳入基本建设程序管理，严格落实“三同时”制度。合理确定农村公路和城市道路边界，梳理移交路段清单，明确公路绕城路线，规范移交程序，优化限行限速管理，统筹保障城市交通安全和公路干线畅通。

(五)强化全链条创新。充分利用信息化手段，积极推行“互联网+监管”，准确记录限高限宽设施和检查卡点位置权属信息，协调相关部门科学合理布设电子抓拍、不停车检测视频监控等技术监控设施，构建现代路网监控网络，加快推进部门数据交换和共享，提升大数据分析应用和远程精准监管能力。积极探索与第三方导航平台合作，强化限高限宽设施提示，防止误闯引发意外事故。

《固原市整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》，以贯彻交通运输部办公厅文件《交通运输部办公厅关于修订印发〈公路桥梁信息公示牌调协要求〉和〈公路桥梁限载标志调协要求〉的通知》（交办公路）〔2021〕20号和宁夏回族自治区交通运输厅《关于印发深入开展坚决整治违规设置妨碍货车通行的公路限高限宽设施和检查卡点工作实施方案》(宁交函〔2021〕198号）等相关文件为主，相关条款的精神和上述文件相一致。经局规范性文件审核领导小组对文件是否符合上位法暨合法性、公平竞争性审查，认定符合我市交通运输行业实际，只是文字表达上更贴近我市实际，予以发布执行。