固原市人民政府

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2021年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2021年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

固原市医疗保障局2021年部门预算——单位概况

一、主要职能

（一）贯彻执行国家、自治区有关医疗保险、生育保险、医疗救助等法律法规、政策规定。研究拟订全市医疗保障相关政策、规划、标准、办法并组织实施。

（二）贯彻执行国家医疗保障基金监督管理办法，负责拟定我市具体实施办法。建立健全全市医疗保障基金预警排查和安全防控机制，推进全市医疗保障基金支付方式改革。

（三）组织拟订市本级医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和市县（区）调剂平衡机制，统筹城镇职工和城乡居民医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。协同相关部门拟订市本级和原州区离休干部医疗保障待遇政策。组织实施全市长期护理保险制度改革。

（四）执行自治区城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，建立全市动态调整机制。

（五）贯彻执行国家、自治区药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，结合自治区关于三级甲等公立医院基本医疗服务项目、医疗服务设施收费等相关政策，建立市本级医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立以市场为主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。

（六）结合自治区相关政策，拟订全市药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材招标采购平台建设。

（七）拟订全市定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

（八）负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织拟订和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

（九）职能转变。医保局进一步完善城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，推进覆盖全市、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控。推进全市医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

（十）与市卫生健康委员会的有关职责分工。卫生健康委员会、医保局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

（十一）完成市委和市政府交办的其他任务

二、部门预算单位构成

固原市医疗保障局是市政府工作部门，为正处级，设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关日常运转，承担党群、党建、党风廉政、安全、保密、政务公开、信访和所属事业单位的人事管理、机构编制、教育培训、队伍建设等工作。组织拟订全市医疗保障工作规划。承担单位预决算、机关财务、资产管理、内部审计和档案管理工作，推进医疗保障信息化建设。监督落实医疗保障系统法律法规、政策规定，承担规范性文件的合法性审查、备案及清理，承担行政复议、行政应诉等法律事务工作。

（二）医保服务管理科。拟订全市医疗保障筹资和待遇政策，统筹城镇职工和城乡居民医疗保障待遇标准。拟订医疗救助规划、政策和标准，健全覆盖城乡的医疗救助体系并组织实施。拟订全市医疗保障扶贫政策并组织实施。组织实施全市长期护理保险制度改革。拟订离休干部医疗保障待遇政策。统筹推进全市多层次医疗保障体系建设。拟订全市公立医院医疗服务项目、医疗服务设施收费标准。执行自治区城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准。拟订全市定点医药机构医保协议和支付管理、异地就医管理办法和专用结算办法。组织推进医保支付方式改革。开展全市药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价和研究。建立价格信息监测和信息发布制度。协调服务价格和收费方面的争议和纠纷。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

（三）招标采购和基金监管科。拟订全市药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施，推进招标采购平台建设。贯彻执行国家、自治区医疗保障基金监督管理办法，拟订全市医疗保障基金管理实施办法并组织实施。组织医疗保障待遇核查，拟订协议医药机构考核标准和办法并组织实施。组织编制医疗保障基金预决算草案，提出安排意见并监督实施。建立健全全市医疗保障基金预警排查和安全防控机制，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。监督管理全市纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用，规范医保经办业务，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

固原市医疗保障局是市政府的组成部门，是市本级一级财政预算单位，内设3个行政科室：办公室、医保服务管理科、招标采购和基金监管科。编制人数8人，其中：行政8人。2020年末实有在职人员7人。

固原市医疗保障局部门预算包括：固原市医疗保障局本级预算（无下属单位）。

固原市医疗保障局2021年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

单位：万元

注：支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写，其他科目删除。

二、一般公共预算财政拨款支出表

一般公共预算财政拨款支出表

       单位：万元

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表

单位：万元

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

单位：万元

五、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

单位：万元

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

单位：万元

七、部门收入总表

部门收入总表

单位：万元

八、部门支出总表

部门支出总表

单位：万元

固原市医疗保障局2021年部门预算—部门预算情况说明

一、关于固原市医疗保障局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

固原市医疗保障局2021年财政拨款收入预算427.68万元，其中：本年收入427.68万元，包括一般公共预算拨款427.68万元。财政拨款支出预算427.68万元，包括：一般公共服务支出3.48万元、社会保障和就业支出18.27万元、卫生健康支出396.76万元、住房保障支出9.17万元。

二、关于固原市医疗保障局2021年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

固原市医疗保障局2021年一般公共预算财政拨款基本支出165.28万元，其中：本年收入安排支出165.28万元。比2020年执行数（决算数）增加23.28万元，增长16.39 %。

人员经费149.15万元，主要包括：基本工资43.75万元、津贴补贴41.49万元、奖金27.33万元、社会保障缴费27.37万元、其他工资福利支出0.04万元、住房公积金9.17万元。

公用经费16.13万元，主要包括：办公费6.40万元、工会经费0.80、其他交通费8.93万元。

（二）项目支出情况说明

固原市医疗保障局2021年一般公共预算财政拨款项目支出262.40万元，其中：本年收入安排支出262.40万元。包括：卫生健康（类）医疗保障管理事务（款）医疗保障政策管理（项）2020年预算262.40万元，比2020年执行数（决算数）增加57.40万元，增长28%。主要用于对全市各级定点医疗机构进行流程及操作和参数进行培训、研发按病种分值付费结算系统、抽调专家对各定点医疗机构诊疗行为进行检查、安排相关人员对定点医疗机构进行稽核及医疗保障工作经费等。

三、关于固原市医疗保障局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

固原市医疗保障局2021年“三公”经费财政拨款预算数为0.00万元。

2021年“三公”经费财政拨款预算比2020年减少0.30万元，其中公务接待费减少0.30万元，主要原因是本年度无公务接待预算。

四、关于固原市医疗保障局2021年政府性基金预算拨款情况说明

固原市医疗保障局2021年无政府性基金预算财政拨款收支。

五、关于固原市医疗保障局2021年收支预算情况的总体说明

固原市医疗保障局2021年收入总预算427.68万元，其中：本年收入427.68万元；支出总预算427.68万元，其中：本年支出427.68万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入427.68万元，占100 %。

本年支出包括：行政支出427.68万元。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年，固原市医疗保障局本级1个行政单位的机关运行经费财政拨款预算16.13万元，比2020年预算增加0.01万元，增长0.06%。

（二）政府采购情况

2021年，固原市医疗保障局政府采购预算0.00万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2020年12月31日，固原市医疗保障局占用使用国有资产总体情况为房屋49.76平方米；办公家具价值20.16万元。国有资产分布情况为：

本级部门房屋49.76平方米；办公家具价值20.16万元。

（四）预算绩效情况

2021年固原市医疗保障局无重点项目。

（五）其他需说明的事项

无 

固原市医疗保障局2021年部门预算——名词解释

一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：反映单位为完成特定的工作任务,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

五、住房公积金：指按照国家统一规定，按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

六、购房补贴：指按照房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。 

附件2

固原市医疗保障局2021年市本级部门

项目支出预算绩效目标

根据《中华人民共和国预算法》《自治区党委 人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(宁党发〔2019〕9号)和《固原市委 市人民政府关于印发固原市全面实施预算绩效管理实施方案》(固党发〔2020〕114号)有关要求，现将2021年市本级部门项目支出预算绩效目标指标予以公开

附件：2021年市本级部门项目支出预算绩效目标表

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