固原市人民政府

2023年以来，全市市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入践行依法治区战略，围绕民生领域违法行为打击查处，认真开展“铁拳”行动、安全生产专项整治、打击侵权假冒、扫黑除恶市场流通领域整治等执法行动，用心守护群众的健康安全和服务经济社会高质量发展。现将部分典型案件公布如下：

案例一  福银高速公路固原服务区餐厅诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费案

2023年5月9日，固原市市场监督管理局对福银高速公路固原服务区餐厅进行现场监督检查，发现当事人在餐饮服务过程中未在醒目位置张贴、摆放反食品浪费标识或者由服务人员提示说明，未引导消费者按需适量点餐，未给消费者提供小份餐等不同规格选择权，存在造成浪费的行为。执法人员现场责令当事人整改并予以警告。5月16日，执法人员对当事人整改情况进行复查，发现当事人对存在的问题仍未整改，依然存在诱导、误导消费者超量点餐并造成食品浪费的行为。制止餐饮浪费专项行动开展以来，市场监管部门将制止餐饮浪费作为食品安全监管的重要内容，不断提高全社会崇尚文明节约的参与度和支持率，但本案当事人并未对此予以重视整改。固原市市场监督管理局对当事人的违法行为，依法作出罚款1000元的行政处罚。

案例二  曹某某未取得登记证从事食品生产经营活动、未按规定执行进货查验制度及发布虚假广告案

2023年4月20日，固原市市场监督管理局接到泾源县公安局《移送案件通知书》，称：曹某某销售的配制酒中检测出胭脂红与日落黄，但含量符合国家标准不构成犯罪，同时发现其无营业执照或其他相关手续，决定将全案移送市场监管部门处理。经查，当事人通过同村村民购进白酒和鹿鞭、鹿茸、鹿心、鹿筋及中药材等原料（产品合格资质无从查证），在其弟租住处固原市原州区某小区民房内（面积15平方米），自行将上述原料简单混合后制成配制酒，用于农村集市自售获利；原酒用完后，当事人再自购桶装白酒进行添加。此外，当事人在经营中以“全鹿酒”小广告卡片进行推销，宣称所卖品具有“壮阳补肾、补气养血、养血通脉、强筋健骨”等功效，但当事人称宣传内容系其个人主观臆断、并无证据能够证明。当事人开展食品生产经营未取得任何证照资质。涉案货值金额31832元、当事人违法所得10000元、小广告卡片费用100元。2023年4月26日，固原市市场监督管理局对当事人的违法行为，依法作出警告、没收违法所得和用于违法生产经营的工具及原料、罚款360元的行政处罚。

案例三  固原市原州区香万家调味品商行销售超过保质期的食品案

2023年5月9日，固原市市场监督管理局原州区分局在对“香万家调味品商行”依法进行检查时，发现当事人经营场所的货架上摆放的“姜汁复合调味品”等产品已过保质期限。经查，当事人经营的“姜汁复合调味品”1瓶、“金蝉橙汁饮料浓浆”1瓶、“重庆三五火锅底料”1袋、“澳宴奇鲜香王”6袋，均已超过产品标注的保质期。食品安全关乎群众切身利益，过期食品是食品安全问题中较为常见的情形，市场监管部门对此类违法行为及时予以查处，警示广大食品经营者切实履行好主体责任，倒逼经营者提高自律意识和守法经营意识，有效保障食品安全。2023年5月26日，固原市市场监督管理局原州区分局对当事人的违法行为，依法作出没收涉案超过保质期的食品、罚款5000元的行政处罚。

案例四 史某某西医内儿科诊所经营标签不符合规定的医用口罩案

2023年4月21日，固原市市场监督管理局经济开发区分局在涉疫药品和医疗用品稳价保质监督检查中，发现史某某西医内儿科诊所正在开展经营行为，当事人货架摆放的46只标称“JIHE”医用防护口罩的外包装上未标注生产日期、生产批号、有效期，3只拆零儿童口罩的外包装上无生产厂名厂址、无生产日期、生产批号、有效期。经查，当事人由于对医疗器械经营中相关制度的落实不够重视、对进货查验制度履职不到位，导致违法行为发生。市场监管部门对此类违法行为及时予以查处，有效护航群众的健康安全。2023年6月5日，固原市市场监督管理局经济开发区分局对当事人的违法行为，依法作出没收涉案口罩、罚款12000元的行政处罚。

案例五 西吉县马建乡世雄商店经营不合格化肥案

2023年4月21日，西吉县市场监督管理局在进行农资产品专项检查时，发现当事人经营的62袋“云南美胜”牌多元素磷酸二铵的标识标注涉嫌不符合GB 18382-2021《肥料标识、内容和要求》的规定。经查，2023年2月10日，当事人从石家庄大化肥业有限公司购进“云南美胜”牌多元素磷酸二铵15吨，至市场监管部门检查时已销售11.9吨、获利4760元。涉案产品货值金额51000元。当事人经营的“云南美胜”牌多元素磷酸二铵，标注名称为“多元素”（字体小）磷酸二铵，总成分≥64%，N11.5 P21 S16 Mg5.5 Ca10，标识标注不符合GB18382-2021《肥料标识、内容和要求》中7.1肥料名称及商标（7.1.1，7.1.2，7.1.3）、7.3养分含量（7.3.1.4，7.3.2.2，7.3.3.1，7.3.3.2，7.3.3.3，7.4.2）的规定。此外，当事人提供的多元素磷酸二铵《检验报告》执行标准为GB/T21633-2020《掺混肥料（BB肥）》，产品没有按照多元素磷酸二铵《企业标准》检验，提供的多元素磷酸二铵《企业标准》（Q/130182 SDH 003-2019）复印件及其他相关材料复印件与产品外包装标注的执行标准(Q/130182 SDH 015-2022)不一致。该批次产品“多元素”字体小，突出磷酸二铵，且总成分≥64%，易使人误认为是64%的磷酸二铵；当事人在销售过程中以非法牟利为目的，将多元素磷酸二铵冒充磷酸二铵对外进行销售。2023年5月19日，西吉县市场监督管理局对当事人的违法行为，依法作出没收涉案产品、没收违法所得、罚款35360元的行政处罚。

案例六  隆德县六盘人精菜馆超范围经营食品、食品标识与食品包装分离案

2023年3月9日，隆德县市场监督管理局在开展网络食品安全检查时，发现：隆德县六盘人精菜馆该菜馆办理的《食品经营许可证》经营项目为热食类食品制售，但当事人提供的菜单上印有“凉拌肚丝”“自制皮冻”等25种凉菜宣传彩页，其美团外卖“手机APP”平台商品管理模块有精品凉菜、自制凉菜、爽口萝卜等31种凉菜；同时，在当事人冰柜内发现未贴食品标签的预包装食品（猪耳朵熟食）59袋。经查，当事人在美团外卖平台销售凉菜共计19种56份，销售金额1614.69元。当事人于2023年3月7日购进预包装食品熟食猪耳朵1箱、规格15kg，由于管理疏漏致食品标签被随意扔至废纸箱堆放处。2023年5月9日，隆德县市场监督管理局依法对当事人作出警告、没收违法所得、罚款8000元的行政处罚。

案例七  宁夏泾六盘蜂业科技有限公司生产经营食品的说明书不符合规定案

2023年4月20日，泾源县市场监督管理局接到时《宁夏市场监督管理平台投诉单》，称：泾源县世纪购物中心销售的泾六盘蜂蜜在标签上有宣传治疗疾病功效，要求查处。经查，宁夏泾六盘蜂业科技有限公司在泾源县世纪购物中心租赁专柜，销售自产蜂蜜。当事人涉案产品说明书印有5大宣传模块，蜂胶、蜂花粉、蜂蜜、蜂王浆分别使用了“增强免疫调节血脂”“甜蜜的药”“调理脾胃虑弱等、病后体虚、肠燥便秘、口干咽燥、干咳无痰、 腹疼痛”“蜂王浆可调理亚健康问题，心脑血管病，糖尿病，可提高记忆力，促进肝组织再生、增加代谢，养颜抗衰”等含有治疗预防疾病功效的用语。涉案产品货值金额3948元。2023年4月21日，当事人提交涉案产品检验报告和整改报告，对涉案产品说明书进行了销毁处理，并对说明书不符合规范的涉案产品进行了召回。2023年5月29日，泾源县市场监督管理局对当事人的违法行为，依法作出没收涉案产品说明书、没收违法所得，罚款6000元的行政处罚。

案例八  刘某涉嫌非法存储危险物质和刘某某涉嫌非法经营案

2023年6月25日，彭阳县市场监督管理局接到群众举报，反映“居民家中存储使用危险物质”，遂立即组织执法人员开展排查。在彭阳县白阳镇刘某的农家院，执法人员发现存放有液化石油气气瓶71个、其中不合格气瓶62个。经查，当事人刘某涉嫌构成使用未经检验以及国家明令淘汰和已经报废的特种设备的违法行为；同时，排查出另一名燃气经营者刘某某，涉嫌通过未经检验以及国家明令淘汰和已经报废的特种设备销售燃气。经会商研判，2023年6月26日，彭阳县市场监督管理局依法将案件移送公安机关处理，并协助公安机关连夜赶赴吴忠市捣毁了长期从事液化气供应且未取得经营许可证和危险化学品运输资格证的黑窝点，抓捕了犯罪嫌疑人刘某某和雷某某。本案是市场监管部门与公安机关联合打击非法储存使用气瓶、非法销售燃气的案件，及时消除了安全隐患，同时对相关从业者以警醒警示。