索 引 号 | 640400038/2024-00001 | 发文时间 | 2024-03-15 |
发布机构 | 固原市委办 | 文 号 | |
公开方式 | 主动公开 | 有效性 | 有效 |
标 题: | 中共固原市委员会关于自治区党委第一巡视组巡视固原市反馈问题 整改落实情况的通报 |
根据自治区党委统一部署,2023年3月20日至5月31日,自治区党委第一巡视组对固原市委进行了巡视。8月14日,第一巡视组向固原市委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将截止2024年3月12日巡视整改进展情况予以公布。
市委高度重视巡视反馈问题整改落实工作,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,从严从实履行巡视整改主体责任,全面彻底抓好巡视整改任务。市委主要领导严格落实第一责任人职责,对巡视反馈意见诚恳接受、照单全收,带头抓好整改落实。一是加强领导,压实责任。市委常委会多次专题安排部署巡视整改工作,成立由市委主要领导任组长的领导小组,下设9个整改工作专项小组,组建巡视整改办,成立专班,在市委统一领导下开展工作,构建了“市委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责”的工作格局。二是细化任务,逐条整改。统筹市县一体推进,制定下发《整改方案》,建立问题清单和整改台账,逐条明确牵头单位、整改措施和完成时限,对言顺书记在听取巡视情况汇报时点人点事问题和选人用人、意识形态2个专项检查报告反馈问题一并制定整改措施,严格落实整改工作“销号制”,确保件件有着落、事事有回音。三是举一反三,标本兼治。坚持把巡视整改与“举一反三”自查整改有机结合,一体推进当下改、根源治、长久立,针对个性问题,立行立改、迅速核查,及时整改到位;针对共性问题,找准病灶、建章立制,从源头上解决问题;针对违规违纪问题线索,依规依纪彻查处置,坚决不留死角。坚持以改促提,聚焦重点领域建立了一批长效机制,推动巡视整改工作成效转化为发展成果。四是严督实查,跟踪问效。及时把巡视整改落实情况纳入年度效能目标管理考核,建立常态化督查督办、考核评价、追责问责制度,对牵头部门“一竿子插到底”开展全覆盖、驻在式督导,延伸抽查部分责任单位,对整改不力、工作不到位的单位点名通报,倒逼压实整改责任,加压驱动整改落实。
一、坚决整改“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及自治区党委工作要求不到位,推进高质量发展有不足”的问题
(一)着力解决“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神不够深入”的问题。
1.针对“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实”等问题。一是制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习《工作方案》《研讨计划》等文件,举办党的二十大和自治区第十三次党代会研讨班,市委理论学习中心组带头学习17次、专题研讨9次,带动各级党组织开展学习研讨8700余场次。二是深入实施主题宣讲“十百千万”和社科理论正本清源工程,打造了泾源县杨岭村等自治区级“七进”示范点7个、示范培育点2个。三是组织市级领导前往基层联系点进行宣讲。组建主题教育宣讲团,开展各类宣讲活动7800余场次、受众38万人次。四是建立领导干部“上讲台”制度,选聘47名党政领导干部担任兼职教师,2023年市委党校(行政学院)举办的3个主体班次中领导干部讲课总课时超过20%。
2.针对“学习贯彻习近平总书记视察固原时重要讲话精神有差距,冷凉蔬菜产业联农带农富农作用不强”等问题。一是制定印发了《关于进一步健全完善联农带农机制的通知》,成立了肉牛、马铃薯、冷凉蔬菜等7个联农带农促农增收工作专班,为农户提供就业岗位19.7万个,带动户均增收3.5万元。二是开展冷凉蔬菜联农带农专题调研,分析存在问题,提出建议措施。指导企业制定了拱棚辣椒生产技术规程和露地芹菜覆膜压沙穴播栽培技术规程。
(二)着力解决“贯彻落实党中央决策部署、自治区党委工作要求有差距”的问题。
3.针对“推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设不到位”等问题。
第一,关于“市委制定的贯彻方案中明确要在2022年前完成重大项目部分尚未完成”等问题,建立市级领导联系包抓重点项目机制,对剩余未完成的重点项目逐个梳理进展情况,按照“建设完成、继续推进、调整项目、不再实施”4类精准整改。第二,关于“对县(区)河流污染治理督查不够”等问题,一是加强水环境排查和水质预警监测,实现主要河流水质自动监测和预警预报,城镇污水处理厂等重点废水企业达标排放。二是实施葫芦河上游白城至袁河段综合治理工程,常态化规范化推进河湖“清四乱”工作。三是制定《工业园区工业企业规范取用水行为整改方案》,督促各县(区)对辖区内工业企业进行了全面排查,并建立管理台账。第三,关于“‘二产’增长后劲不足”等问题。一是立足“五新”产业延链补链强链目标,招引落地项目5个,争取自治区开发区高质量发展专项资金5663万元。二是建立后备企业培育清单,跟进掌握培育企业项目建设和生产情况,督促符合条件企业及时入规纳统。三是紧盯煤炭、电力、化工三大支柱产业和雪川农业等年产值亿元以上重点企业,加大监测力度和调度频次,助力企业达产达效。第四,关于“2021年固原市R&D投入强度低于全区平均水平”等问题。一是深入实施科技创新“四大工程”和“改革创新驱动计划”,新培育国家高新技术企业12家、自治区各类科技型中小企业47家、自治区技术创新中心14家。二是财政投入科技创新资金1.05亿元,全市R&D投入中,科研院所和事业单位投入占比45.3%,企业投入占比54.48%,其中规模以上工业企业中有研发活动的企业占比48.38%。三是持续加强R&D统计工作,分级开展R&D经费归集工作专项培训,不断提升R&D归集水平。第五,关于“如何将绿色生态和红色文化资源转化为金山银山还没有明确思路和具体举措”等问题。一是聚焦“农文旅”深度融合,出台政策文件,加快建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市,扎实做好“内修外宣”文章,出台“引客入固”奖励政策,在西安、福州开展农文旅推介招商活动,举办宁夏冷凉蔬菜节暨全国知名蔬菜销售商走进宁夏活动,承办全国和美乡村篮球大赛西北赛区大区赛和宁夏首届红色文化旅游节,综合浏览量突破20亿人次。二是大力发展民宿经济新业态,推出精品旅游路线5条,开发特色旅游产品,推动六盘山红军长征旅游区创成国家5A级景区。第六,关于“旅投集团只收门票未按协议投资建设景区的情况缺乏有效监管”等问题。成立会计师事务所和律师事务所组成的评估组,对宁旅投资集团托管情况进行初核复核,出具并上报了《宁夏六盘山旅游集团有限公司托管第一个周期考核评估复核情况报告》,组织召开考核周期考核评估情况座谈会,现场反馈考核评估情况,并明确要求宁旅投资集团尽快反馈履约意向。聘请会计师事务所进驻六旅集团开展专项审计。
4.针对“乡村全面振兴样板区建设推进力度不大”等问题。
第一,关于“对全市‘五特’产业统筹谋划不够,肉牛和冷凉蔬菜没有形成品牌,产品附加值不高,单品数量规模小”等问题。一是制定《农产品加工业高质量实施方案》,改造升级农产品加工企业14家,培育申报国家和自治区级农业产业化龙头企业13家,全市农产品加工转化率达63%。二是出台肉牛产业健康发展“十条措施”,建成牛肉分割加工中心15个,发展“宁夏六盘山牛肉”线上线下营销点133家。三是编制《“六盘山冷凉蔬菜”区域公用品牌建设总体发展规划(2024-2027年)》。认证绿色食品17个、通过CAP认证企业1家,创建全产业标准化示范基地1家、优质农产品生产基地1家。四是发展预制菜,开发以肉制品为主的5大类35个品种。第二,关于“引进的融侨丰霖肉牛深加工和雪川马铃薯两家企业龙头作用发挥不够”等问题。一是支持融侨丰霖在原州区流转土地,带动农户增收;协调企业优先聘用本地务工人员,与各县(区)53家养殖场签订技术服务协议,给予养殖人员业务培训和技术服务。二是深入雪川公司实地调研,详细了解马铃薯产业发展及企业龙头作用发挥情况,支持雪川农业拓展马铃薯原料生产基地,开发工业观光旅游。第三,关于“现有农业专业技术人才无法很好满足实际需求”等问题。紧紧围绕农业特色产业发展,大力开展“组团式”帮扶,成立了肉牛、马铃薯等5个专家服务团,招录农业系统专业技术人员64人,评审高素质农民72名。持续加大农业农村人才培训培育力度,1.2万余名农民和农村实用人才参训。第四,关于“高价彩礼、人情攀比等陈规陋习依然存在”等问题。出台《固原市文明行为促进条例》,深入推进“拒绝高价彩礼 推进移风易俗”宣传浸润专项行动,广泛开展“星级文明户”“和谐家庭”“平安家庭”创建活动,组织基层治理网格员、村(社区)法律顾问进行全民普法教育,引导广大群众弘扬新风正气。第五,关于“完成规划编制的村庄占比较低,全市农村生活污水治理率较低,部分问题厕所未完成整改”等问题。一是加快推动村庄规划编制,目前全市783个村庄规划已全部形成规划成果。二是指导县区修订县域《农村生活污水处理设施运行维护管理办法》,开展了农村生活污水集中处理设施运行排查整治专项行动,对建成投运的153座污水处理站进行检查,建立问题清单台账,推动问题整改。谋划实施农村生活污水治理项目11个,完成43个行政村污水治理,全市农村生活污水治理率达到22.57%。三是印发《农村厕所问题分类整改工作方案》,加快推动问题厕所整改,建立了160个农村户厕后续运维服务站,实行农户付费购买或上门服务,服务了63%的改厕农户。第六,关于“全市三星级以上村党组织创建工作低于目标要求”等问题。一是扎实推进“一抓两整”示范县乡创建,2023年全市三星级及以上村党组织达到83.1%,超过年度目标。二是“一村一策”整顿提升软弱涣散村党组织。
5.针对“铸牢中华民族共同体意识示范区建设不够有力”等问题。一是召开全市民族团结进步表彰大会,组织开展“百场万人”大宣讲、“牢记总书记嘱托、铸牢中华民族共同体意识”专题教育等系列活动,加快建设铸牢中华民族共同体意识示范市。二是组织市级领导带头到所在联系点开展宣讲,督促各部门(单位)在本单位、本领域、本行业以及所在帮扶村开展宣讲,累计开展宣讲809场次。
(三)着力解决“落实全面深化改革任务,推进治理体系和治理能力现代化成效不明显”的问题。
6.针对“‘六权’改革工作有不足,山林权、排污权改革进展缓慢;在解决固原市与原州区事权、财权边界不够清晰问题上缺乏有力举措”等问题。一是细化制定“六权”任务清单,逐项抓好落实。目前,4项年度整改任务已完成,10项将按照进度安排全面推进落实。二是围绕固原市与原州区在“市政建设和城市管理”方面的事权划分事宜,明确了在城市园林养护、城市道路及基础设施维护等方面存在的权责不清的问题,固原市和原州区就推进城市管理方面事权和支出责任事项等工作,共同议定工作任务推进清单。
7.针对“推动民生领域改革力度不够”等问题。
第一,关于“群众对医疗卫生服务、诊疗水平不满意”等问题。一是五县(区)均已建成县域医共体信息平台,群众看病难问题逐步缓解。持续推进DIP医保支付方式改革,职工和居民医保住院医疗费用实际报销比例均高于全区平均水平。二是持续提升医疗服务质量,全面启动省级区域医疗中心建设项目,市人民医院通过三级甲等综合医院评审。三是扎实开展卫生健康领域突出问题等5个专项治理行动,群众对医疗机构投诉率同比下降11%、满意度达到95%以上。第二,关于“义务教育优质教育资源不均衡”等问题。一是加强校园网络扩容提速,修订了网络与信息安全管理办法和应急预案,完成了僵尸网站清理及弱口令加固。二是印发《2023年教育质量提升行动任务清单》,推进学前教育普及普惠优质安全发展。建立学前教育补助经费投入长效机制,新建公办幼儿园6所,新增普惠性幼儿学位2700个。
8.针对“优化提升营商环境存在短板”等问题。一是制定《关于优化提升营商环境存在短板问题整改落实工作方案》《2023年全面优化营商环境推动民营经济高质量赶超式发展若干措施责任清单》,高效推进整改工作落实落细。二是对照《固原市优秀企业家评选表彰办法》研究制定优秀企业家评选具体办法细则,经自治区党委、政府批复同意后开展评选表彰活动。三是对企业商贸促销活动审批情况进行排查和梳理,取消《临时性户外广告宣传备案证》,对开业庆典、门店氛围布置、促销活动等不再进行审批。
(四)着力解决“统筹发展和安全,防范化解重大风险还有薄弱环节”的问题。
9.针对“意识形态工作责任制落实不到位”等问题。一是召开全市宣传思想文化会议、市委常委会会议和意识形态工作联席会议,专题研究意识形态和宣传思想工作,对部门(单位)和县(区)开展意识形态专项检查,层层压实意识形态工作责任。二是督促各级党委(党组)班子及班子成员将意识形态责任制落实情况列入民主生活会和年度述职报告。三是将意识形态工作作为市委巡察重要内容,开展五届市委第六轮巡察意识形态工作责任制落实情况专项检查。
10.针对“网络意识形态领域监管有短板”等问题。召开全市网络安全和信息化工作会议,举办固原市自媒体素养提升座谈会,持续深化“清朗”“网上扫黄打非”等专项整治行动,坚决防范和妥善处置各类网络舆情。
11.针对“招商引资和项目建设领域有潜在风险”等问题。一是印发了招商引资项目引进协调推进《工作规则》《工作流程》等文件,构建全市招商引资项目论证、对接、研判、推进、签约、服务和督查考评工作体系。二是发挥招商引资工作领导小组统筹协调作用,加大项目建设全过程监督。
二、坚决整改“落实全面从严治党战略部署力度不够,一体推进‘三不腐’存在短板”的问题
(一)着力解决“落实全面从严治党主体责任不够到位”的问题。
12.针对“制度落实有欠缺”等问题。一是将贯彻落实《关于加强领导班子建设推进全面从严治党的决定》作为监督检查重要内容,通过监督检查并督促问题整改。二是市四套班子及时召开了党章专题交流研讨。三是市纪委监委、市委组织部、宣传部、统战部分别制定完善了相关落实机制。
13.针对“‘一把手’履行第一责任人职责有不足,对下级‘一把手’教育监督不够”等问题。一是加强“一把手”和领导班子监督,印发《关于做好2023年度县(区)和市直部门(单位)党委(党组)“一把手”述责述廉工作的通知》,召开了2023年度“一把手”述责述廉和抓基层党建工作述职评议会。二是市委带头落实“一把手”五不直接分管、末位表态、离任审计等监督制度,严格执行领导班子议事决策规则。三是深化工程建设和政府采购等领域专项治理。
14.针对“班子成员履行“一岗双责”不到位”等问题。一是市纪委监委主要负责人对有关“一把手”和领导班子开展谈话,对履行主体责任不力的党组织负责人进行约谈。二是建立健全“三会两书两报告”落实情况台账,对2022年11月以来市县两级已办结的违纪违法典型案件进行梳理汇总。三是督促提醒市委、市政府班子成员全部与分管部门负责人开展谈心谈话。督促市人大常委会党组、市人民医院党委分别召开了专题民主生活会。
15.针对“推动下级党组织落实主体责任有差距”等问题。一是印发《2023年固原市全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》,对推进措施实施清单化管理。二是督促相关党组织全面梳理研究部署党风廉政建设工作情况。三是督促相关部门(单位)制定全面从严治党“三个清单”,建立廉政谈心谈话制度。
(二)着力解决“纪检监察机关落实监督责任不够有力”的问题。
16.针对“政治监督不够精准”等问题。一是制定《固原市纪委监委2023年政治监督要点》,跟进监督党中央和区市党委重大决策部署落实情况,对部门(单位)、乡镇、行政村进行了监督检查。二是跟进监督“两个市”建设、耕地保护、粮食安全等,严肃查处在乡村振兴、安全生产等领域履行职责不到位问题。
17.针对“监督执纪能力不强”等问题。一是分类建立巡视、巡察、上级交办、审计移交等线索台账,建立日常督办机制。二是有针对性开展纠治形式主义官僚主义专项整治、乡村振兴领域腐败和作风问题等专项治理。三是修订市纪委监委机关案件质量考评责任追究办法,召开案件质量提升推进会,在2023年全区纪检监察系统案件质量互查互评考核中位居全区第一。
18.针对“派驻纪检监察机构履职能力偏弱”等问题。一是印发《固原市纪委监委内设机构及派驻(出)机构考核办法》,将派驻(出)纪检监察组参加“三重一大”会议情况作为考核的重要内容。二是市直机关纪工委按规定将党纪处分决定备案监督情况,向市纪委监委和市直机关工委报备,并长期坚持。
(三)着力解决“‘四风’问题和党员干部违纪违法问题依然存在”的问题。
19.针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”等问题。一是监督检查发现并督促整改“四风”问题,对问题频发的“一案双查”,严肃查处违反中央八项规定精神问题。二是印发《固原市本级行政事业单位差旅费管理办法(暂行)》等制度规定,对差旅费报销作了进一步规范。三是全部办结涉及问题线索。
20.针对“形式主义官僚主义问题还一定程度存在”等问题。一是坚决治理文山会海情况,制定印发《全市纠治形式主义官僚主义专项整治突出问题整改方案》,建立健全制度机制201项。二是对涉及部门(单位)主要负责人进行了约谈。
21.针对“重点领域违纪违法问题依然存在”等问题。一是统筹推进乡村振兴、医药卫生等领域专项治理。二是对公安机关移交酒驾醉驾问题线索建立专项台账,同步核查醉驾背后的“四风”问题,召开市反腐败案件查处协调领导小组会,建立联络员制度,对公安交警部门移送的酒驾醉驾问题线索优先处置。三是组织党员干部签订《“严守纪律 拒绝酒驾”承诺书》。四是全部办结涉及问题线索。
三、坚决整改“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,选人用人和干部队伍建设有短板”的问题
(一)着力解决“领导班子建设还有欠缺”的问题。
22.针对“政治生活不够严肃”等问题。一是严格落实民主生活会个人发言材料本人和主要负责同志“双签字”要求,确保发言材料质量。二是由自治区第四巡回督导组和市委主题教育领导小组办公室分别对市四套班子专题民主生活会和市直各部门(单位)、各县(区)处级以上领导班子民主生活会进行督促指导。三是市四套班子分别召开主题教育专题民主生活会,督导组列席指导,开展批评有辣味,真讲问题、讲真问题,达到预期目的。
23.针对“未按照自治区关于党政领导班子建设要求建立市管领导干部理论水平测试制度”等问题。建立市管处级领导干部理论水平测试制度,每年至少在市管处级领导干部中开展1次理论水平测试。结合市管领导班子和领导干部2023年度考核工作,对市管处级领导干部全覆盖开展理论水平测试。
24.针对“对基层党组织建设指导督查不够,有的党组织“三重一大”制度执行不到位”等问题。一是开展市委管理领导班子和领导干部专题调研暨政治素质考察工作,全面掌握领导班子整体结构、运行情况和优化方向。二是建立基层党建季度督查、半年推进、年终考核制度,随机开展“三重一大”决策制度执行情况督查2轮次。三是开展机关党建“互学互查互鉴互促”活动,召开市属国有企业党建工作推进会,组织国有企业通过亮晒比促,提升基层党建工作水平、增强“三重一大”等制度落实规范性。
(二)着力解决“选人用人和干部人才建设仍有短板”的问题。
25.针对“干部队伍结构有待优化”等问题。一是注重加强制度建设,研究制定《常态化培养选拔优秀年轻干部“5451”工程实施方案》,推动落实政法机关“3331工程”配备任务,建立健全优秀年轻干部常态化培养选拔机制。二是注重日常发现储备,开展优秀年轻干部和女干部、党外干部专题调研,分级分类建立干部储备库。三是注重统筹选配,持续推进干部“源泉工程”“专业归位”“岗位适配性交流”。
26.针对“对县区班子建设长远考虑不足”等问题。开展市委管理领导班子和领导干部专题调研暨政治素质考察工作,全面掌握领导班子整体结构、运行情况和优化方向。
27.针对“人才队伍不能满足可持续发展需求”等问题。
一是聚焦产业发展,大力实施重点产业、乡村振兴、骨干医疗等9项人才培养计划,培训各类人才1.2万人次。二是深入开展全职引才、柔性引才和人才交流合作3项行动,常态化开展自主公开招聘急需紧缺高层次人才工作。三是持续推进医疗人才“双优”工程,巩固建设重点优势特色科室10个、“名医工作室”8个,选派23名中青年人才赴区内外研修深造,选派14名业务骨干到帮扶医院进修学习。
28.针对“干部任职资格条件把关不严格”等问题。对拟提拔任用的处科级干部从严把关,认真审核研判,坚决杜绝提拔任用年限不够的干部。对缺乏基层工作经历的市直机关干部,有计划的通过到乡镇挂职、担任驻村“第一书记”和工作队员等形式,补齐基层工作经历短板。
(三)着力解决“党建工作还有薄弱环节”的问题。
29.针对“党建责任压得不实”等问题。一是认真落实市直部门(单位)四级书记抓党建责任清单和党组(党委)成员联系党支部责任清单及“月清单”制度,结合基层党组织评星定级和年度考核,对党建工作进行全覆盖督查,推动机关党建责任压实、工作落实。二是建立“四不两直”常态化督查机制,并由市教育工委牵头成立督导组,三次下沉各县(区)、各学校(园)开展全覆盖督导检查。三是由市离退休工委建立并严格落实离退休干部党建工作月主题、半年推进会、党建双述双评和“四张清单”制度,推动全市离退休干部党组织和“三缘型”党支部充分发挥作用。四是组织召开全市基层党组织建设工作推进会和市直机关党建“互学互查互鉴互促”活动,推动各领域基层党组织建设提质增效。开展了五县(区)党委和市委直属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。
30.针对“党建引领作用不突出”等问题。一是优化党组织设置,推进公立医院党组织领导下的院长负责制。二是加大在医院职工中发展党员力度,研究制定深化“双培双带”《实施方案》。三是督促涉及部门(单位)全面开展自查自纠,制定整改方案,转变工作作风,推动重点任务、重要工作落实落地。四是将全市非公经济组织和社会组织党组织书记及党务工作者示范培训项目纳入年度党员干部教育培训计划,2023年市非公经济组织和社会组织工委举办1期示范培训班。
31.针对“党建带团建作用发挥不够”等问题。研究制定加强党建带团建《十项措施》,采取“专兼挂”方式强化市县两级团干部队伍建设,督促团员人数在3人以上的单位建立团组织。组织各级团组织聚焦共青团主责主业,紧扣青年特点,扎实开展“童眼看天下同心向未来”系列实践研学等各类主题活动,不断提高团组织影响力、吸引力和凝聚力。
(四)着力解决“激励干部担当作为措施还有缺位”的问题。
32.针对“导向树得不够鲜明”等问题。一是坚持每季度对党风政风监督、执纪执法、信访举报进行分析,把“一把手”、重要岗位拟提拔使用干部、重复举报、一人多件、涉及“四风”等问题线索作为查办案件的重中之重,建立督办台账强化督办。全市纪检监察机关深化运用“四种形态”更加精准。二是对反馈的区市党委重点任务整改落实情况开展“回头看”。
33.针对“干部依法行政能力欠缺”等问题。一是制定出台“府院联动”推动行政争议实质性化解《实施方案》和行政机关败诉案件过错责任追究《办法》等制度,全过程加强监督约束,全市行政应诉率达到100%。二是健全规划设计、土地出让、项目建设等全过程全链条研判机制,避免此类问题再次发生。三是对涉及两家企业财产再次清查并予以查封。
34.针对“干部担当作为能力不够”等问题。
第一,关于“对群众长期反映的楼盘不按期交房等问题,积极主动化解矛盾问题办法不多”等问题。突出抓好“治理重复信访化解信访积案”专项工作和“信访问题源头治理三年攻坚行动”,国家信访局交办的信访积案已全部通过自治区信访局审核办结,及时受理率、群众满意率、重复访率等6项指标排名全区第一。第二,关于“一些干部思想保守,内生动力不足,抢机遇争项目抓发展意识不强,工作按部就班,敷衍塞责,应付了事”等问题。严格贯彻落实中央推进领导干部能上能下规定和自治区实施细则,重点解决干部能力不强、作风不实、不担当不作为、工作不在状态等不适宜担任现职干部“下”的问题。
四、坚决整改“上轮巡视、审计、中央环保督查等监督发现问题整改不够彻底,个别问题还在整改中”的问题
35.针对“十二届自治区党委巡视反馈问题个别仍未整改到位”等问题。一是制定整改方案,细化整改措施,推动政府隐性债务过高、市政府贷款垫付有关费用等问题整改取得阶段性成果。二是印发《固原市地方储备粮管理办法(试行)》,实施市粮食应急保障中心消防水池及泵房建设项目,促进粮食购销领域管理整体提升。
36.针对“2018年以来审计发现问题个别仍未整改到位”等问题。制定分年度消化暂付款计划,开展专项督察,健全地方政府性债务统计监测、风险预警等制度,推动财政未按规定清理借垫款、多报和漏报拖欠中小企业账款、清理退还保证金不到位等问题按期整改到位。
37.针对“第二轮中央生态环保督察转办的‘城中村环保’问题正在推进整改”等问题。实施西苑新村基础设施整治工程,对西苑新村未接通排水管网的用户新建敷设管网0.16公里,对250户居民的现有排水管网进行清淤疏通,并对该区域破损路面采取铺设河沙、平整压实等措施,方便市民出行。
今后,市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,不折不扣落实党中央和自治区党委关于巡视整改工作的部署要求,扎实做好巡视整改“后半篇文章”,紧紧围绕需要长期整改、巩固提升的问题,健全完善行之有效、切实管用长效机制,持续推动整改落实常态化、长效化,更好把整改成效转化为认知成果、工作成果和实践成果。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:(0954)2088010。邮政信箱:固原市行政中心市纪委监委党风政风监督室(4062室),邮政编码756000
中共固原市委员会
2024年3月14日
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