固原市人民政府

按照市委统一安排部署，2023年7月4日至8月25日，市委第二巡察组对市投资促进服务中心党组进行了巡察，2023年10月30日反馈了巡察意见。巡察意见反馈后，中心党组以高度的政治责任感，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，按照市委关于巡察工作要求，认真履行巡察整改主体责任，党组书记履行“第一责任人”责任，突出政治标准，压实整改责任，坚持举一反三，扎实开展问题整改。巡察组反馈的3方面8项25个具体问题，包括书记点人点事问题1个，整改期内完成整改22个，正在推进并取得阶段性成效3个，巡察未移交问题线索，未移交信访件。现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

一、已完成整改问题及成效

（一）“贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署和区、市党委工作部署有差距”方面

整改情况：反馈3项12个具体问题，完成整改9个，将长期坚持。

整改成效：一是深学细悟党的创新理论。坚持把理论武装作为重要政治任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一责任”，全面落实学习习近平总书记重要讲话精神“第一议题”制度，持续巩固主题教育成果，问题整改期间，修订中心组学习制度，召开党组会议11次，党组理论学习中心组学习会议8次，党员大会5次，“第一议题”全面系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、习近平总书记重要讲话和指示批示精神等。严格落实“双随机”交流研讨机制，结合招商工作实际，开展交流研讨6次，累计双随机提问干部18名，学习型领导班子建设得到全面加强，党员干部筑牢理想信念之基、补足精神之钙，学深悟透党的创新理论，融会贯通指导工作成效明显提升。二是强化理论指导实践成效明显。加强习近平经济思想，习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和指示批示精神的学习研讨，不断深化对招商新形势的认识把握，系统谋划招商工作，问题整改期间，创新提出“八项工作推进机制”，扎实开展调查研究，全面掌握产业发展第一手基础数据资料，编制“五特五新五优”产业链招商链全景图谱，储备产业项目119个403亿元，储备目标企业300多家，招商项目和目标企业数量、质量有了新提升；先后组织外出招商15批次，精准洽谈对接肉制品精深加工、马铃薯主食产品、预制菜、纺织机械、冷链物流等延链补链项目，今年一季度促成莱纳多纺织智能装备制造、丰享科技农业废弃物资源循环利用、中物智慧冷链物流等4个项目成功签约；不断提升服务企业质效，紧盯企业用地、用工、融资等核心要素保障，制定了《关于解决民营经济高质量发展中存在融资难、“人才荒”、“用工荒”问题整改措施》，开展“进企业、送服务、解难题”活动，先后协调兑现招商引资政策资金516.3万元，解决企业用工150多人，推动解决落地企业用水权使用费、高管子女入学等问题。紧盯书记点人点事问题，按照市政府专题会议要求，中心由1名副主任、1名科级干部全程跟踪服务，问题整改期间协调新增流转马铃薯种植土地2.16万亩。

（二）“落实全面从严治党主体责任有差距”方面

整改情况：反馈2项6个具体问题，完成整改6个，将长期坚持。

整改成效：一是全面从严治党责任落实更加到位。问题反馈以来，党组严格落实全面从严治党主体责任，召开党组会议5次，专题研究党风廉政建设工作。党组成员认真落实“一岗双责”，分管业务工作和党风廉政建设两手抓，结合今年中心全面从严治党重点任务，制定责任、问题、问责“三个清单”，提出廉政风险点和相应防范措施，督导分管科室落实重点任务，听取阶段性工作汇报，完善工作纪实台账。二是全面从严治党重点工作落实更加有力。党组会议专题研究部署党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、“四风”问题顽瘴痼疾专项整治等重点工作，安排2024年党风廉政建设9项重点任务，完成2023年第四季度、今年第一季度廉政风险点排查，15名在职党员干部全部建立廉政档案。三是财务管理更加规范。完成招商宣传资料存量清点，落实出入库专人负责，规范领取流程，建立领取台账。严格执行各项财务制度，修订中心财务管理制度，举一反三做好商务接待、公务用车、公务出差等事前事后审批管理和费用报销。

（三）“落实新时代党的组织路线不够到位”方面

整改情况：反馈3项7个具体问题，完成整改7个，将长期坚持。

整改成效：一是全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任》，召开党组会议专题研究机关党建，安排部署2024年机关党建12项重点任务，建立任务清单，责任清单。二是深化党支部标准化规范化建设，认真落实“四强”党支部创建要求和任务，修订“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度和党员“评星定格”管理实施方案，突出主题党日活动的政治性、严肃性，每月活动经党支部委员会研究，确定主题、内容、方式、时间，规范召开党支部委员会6次、党员大会6次，党支部书记讲党课2次，谈心谈话6批次，2023年第四季度和2024年第一季度党员“评星定格”，党支部建设的制度执行力得到全面加强，党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用得到充分发挥。三是按程序规范开展1名正科级干部晋升一级主任科员民主推荐、谈话推荐、公示等各环节工作，各类表册使用规范，程序合规，记录规范，考察组签字，要件齐全。完成1名参公人员试用期满转正任一级科员，考察组参加谈话，谈话记录等符合要求。

二、正在推进并取得阶段性成效问题

（一）“贯彻落实党中央决策部署和区、市党委工作部署还有差距”方面

整改情况：反馈具体问题2个，正在整改2个。

重要举措及阶段性成效：问题反馈以来，完整准确全面贯彻新发展理念，全面对照市委“12375”工作部署，围绕落地“链主”企业，精准谋划储备产业延链补链壮链项目25个，概算总投资109亿元。进一步健全全市“在谈、签约、落地”三类项目清单，加大签约项目跟踪服务，2020年9月“产业精准招商百日行动”要求推进的2个签约项目，截至目前全部落地。自治区党政代表团2022年广东福建、2023年上海浙江江苏考察学习期间，2023年中阿博览会签约的72个项目和2022年市内签约的8个雪川农业供应链项目，市招商引资工作领导小组办公室牵头分解各县（区）和产业专班负责跟踪对接，截至目前，签约项目落地率较去年10月底提高5%，达到80%以上，特别是自治区上海浙江江苏考察学习期间我市签约项目落地率和资金到位率分别位列全区第一和第二，项目落地率达到90%以上。

  （二）“履职尽责还有薄弱环节”方面“发挥统筹协调作用不够到位”问题

重要举措及阶段性成效：一是注重在统筹谋划上持续用力，印发《固原市招商引资工作领导小组和办公室及成员单位工作职责》、《关于调整市级领导包抓产业发展工作专班的通知》、《固原市“五特五新五优”15个产业专班2024年工作方案》、《固原市2024年“五特五新五优”产业推进责任清单》，实行县（区）和专班年度目标任务、重点工作、重点项目清单化管理。二是注重在调度推进上持续用力，组织召开2024年全市招商引资工作会议和一季度现场观摩推进会，落实市级领导包抓、督导“两套专班”制度，开展一季度工作督查，推动重点工作、重大项目落实，重点针对未落地的宝鸡大地有机肥项目，与开发区协作多次与宁夏丰享农业对接，成功签约农业废弃物资源循环利用项目，正在开展落地前期工作。三是注重在建立长效机制上持续用力，坚持问题和目标导向，突出工作质效，全面客观总结分析现行招商引资考核工作，修订考核办法，健全全市招商引资工作综合评价体系。

    三、下一步工作安排

下一步，中心党组将认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，认真履行全面从严治党主体责任，以本次巡察反馈问题整改落实为契机，持续巩固深化整改成效，推动整改走深走实，全面推动各项工作提质增效。

一是突出政治标准，持续巩固深化整改成效。进一步提高政治站位，强化政治担当，坚持问题导向，紧盯机关党建、党风廉政建设等重点工作，结合党纪学习教育和“四风”问题顽瘴痼疾专项整治等工作，深入推进“五型”机关建设，抓好“六个坚持六个行动”，持之以恒推进党风廉政建设，持续用严的标准、实的作风，巩固深化整改成效。

二是强化成果运用，持续推动整改走深走实。主动对标对表党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实市委“12375”总体部署和市政府工作安排，强化阶段性整改成效，持续在精准招商、优化服务、发挥统筹协调等履职尽责方面持续用力，加大产业现状调研，精准论证储备项目，围绕肉食品、果蔬饮料、预制菜、中药材、食用菌、文化旅游（民宿）、轻工纺织等重点产业开展精准招商，统筹推动落实“八项工作推进机制”，服务保障签约项目落地，切实提高招商引资成效。

三是巩固长效机制，持续推动工作提质增效。强化责任意识，落实党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，针对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；正在整改且取得阶段性成效问题，紧盯不放，精准措施，持续用力，问题不解决不松手，成效不明显不罢休。立足长远、举一反三，进一步强化制度建设，不断完善各项规章制度，加大制度执行力度，确保各项规章制度落地生根，以制度建设成效固化巡察反馈问题整改成果，真正成为推动工作提质增效的有力保障。

欢迎广大干部群众对固原市投资促进服务中心党组巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0954－2088829，电子邮箱：nxgysjhj@163.com。

  中共固原市投资促进服务中心党组

                             2024年6月14日