固原市人民政府

行政

许可

建设项目使用林地审核审批

1、进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地

2、建设项目临时占用林地

3、森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第十六条 勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必须遵守下列规定：（一）用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。（二）占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。（四）占用或者征收、征用林地未被批准的，有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起７日内将收取的森林植被恢复费如数退还。

第十七条 需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。

第十八条一款 森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。

【部门规章】《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年国家林业局第35号令）

第二条本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。

1．受理责任：公示依法应当公示的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2．审查责任：依法对书面材料进行审查，提出审查意见，并指派2人以上工作人员进行现场查验，告知申请人、利害相关人享有听证权利。

3．决定责任：①在法定期限内作出行政许可决定，并告知预交森林植被恢复费及其他法定告知。②不予行政许可的应当告知理由，并在《使用林地申请表》中明确记载不同意的理由，将申请材料退还申请用地单位。

4.送达责任：准予许可的制发送达使用林地审核同意书，信息公开。

5．事后监管责任：建立建设项目使用林地审核审批档案；加强使用林地项目的监督检查，保护森林资源免遭破坏。

6．其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的许可申请不予受理的；未依法公示材料，未一次性告知需要补正的内容，未书面说明不受理理由的；

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4.不依法履行监督职责或者监督不力的；

5.应当举行听证而不举行听证的；

6.工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

7.办理建设项目使用林地许可、实施监督检查过程中索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

8.未按规定收取植被恢复费，或违反相关规定少收、多收植被恢复费的；

9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

盗伐、滥伐或者非法收购明知是盗伐、滥伐的森林或其他林木的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第三十九条 盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

第四十三条 在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第三十八条 盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。

第三十九条 滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

许可

三级和三级以下城市园林绿化企业资质审批

【行政法规】《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号，2011年 国务院令第588号修改）

第十六条 城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。

【规范性文件】建设部《关于印发<城市园林绿化企业资质管理办法>和<城市园林绿化企业资质标准>的通知》（建城[1995]383号)

四、国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业的资质管理工作。

城市园林绿化企业资质审查按建设部《城市园林绿化企业资质标准》分级进行，并统一印制《城市园林绿化企业资质证书》。一级企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。二级企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

许可

城市绿化工程设计方案审批

《城市绿化条例》（国务院令第100号）第十一条 城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

许可

砍伐、移植城市树木审批

《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十一条 任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施；第二十五条 ......严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。

《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》第二十三条 严禁擅自砍伐或者移植树木、绿篱。因建设确需砍伐或者移植的，按下列规定办理审批手续：（一）一处一次砍伐、移植乔木五十株或者灌木二十丛或者绿篱三十米以下的，由城市绿化行政主管部门审批；（二）一处一次砍伐、移植乔木五十株或者灌木二十丛或者绿篱三十米以上的，由城市绿化行政主管部门审核、报城市人民政府审批。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

许可

占用城市规划绿地、城市已有绿地审批

《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》第四条 县级以上各级人民政府建设行政主管部门或者园林绿化行政主管部门（以下统称城市绿化行政主管部门），主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。第二十条 因国家建设确需占用城市规划绿地或者城市中已有绿地的，须经城市规划行政主管部门或者城市绿化行政主管部门批准，缴纳占用绿地费或者绿地挖掘赔偿费，并按有关规定办理用地手续。第二十一条 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，必须经城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地手续。占用单位或者个人应当向绿地管理单位缴纳占用绿地费，并在临时用地期满后按原样恢复绿地。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

许可

城市公共绿地内开设商业服务摊点审批

《城市绿化条例》（国务院令第100号）第二十二条 在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位同意后，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

损害、擅自砍伐城市绿化和设施等情形的处罚

【部门规章】《城市绿线管理办法》（2002年建设部令第112号）

第十七条 在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

建设工程绿化用地面积达不到规定标准的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十一条 违反本条例第八条规定，建设工程绿化用地面积达不到规定标准的， 由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期仍达不到规定标准的，处以所缺绿化用地面积建设费用三至五倍的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

工程建设项目的附属绿化工程等绿化工程的设计方案未经批准进行施工的处罚

【行政法规】《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号发布，2011年国务院令第588号修改）

第二十六条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十二条 违反本条例第十三条规定，工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案未经批准进行施工的，由城市绿化行政主管部门责令停止施工，限期报送审批绿化工程设计方案；逾期不报送的，处以绿化工程造价百分之三至百分之八的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

未按照批准的绿化设计方案施工的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十三条 违反本条例第十五条规定，未按照批准的设计方案施工的，由城市绿化行政主管部门责令其停止施工，限期改正；逾期不改正的，处以绿化工程造价百分之十至百分之二十的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

工程建设项目在第二个绿化季节尚未完成附属绿化工程的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十四条 违反本条例第十六条规定，工程建设项目在主体工程投入使用后的第二个绿化季节尚未完成附属绿化工程的，由城市绿化行政主管部门责令其限期完成；逾期仍未完成的，每年处以绿化工程造价百分之二十的罚款，直至完成附属绿化工程。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

擅自占用城市规划绿地或者城市中已有绿地的处罚

【行政法规】《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号发布，2011年国务院令第588号修改）

第二十八条 未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十五条 违反本条例第二十条规定，擅自占用城市规划绿地或者城市中已有绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还城市绿地，恢复绿地原状，并处占用绿地面积应当缴纳占用绿地费五至十倍的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；已形成的非法建筑物或者其他设施限期拆除，逾期不拆除的，予以强制拆除或者没收。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

临时占用城市绿地期满后未及时按原样恢复城市绿地的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）2

第三十六条 违反本条例第二十一条规定，临时占用城市绿地期满后未及时按原样恢复城市绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期恢复；逾期不恢复的，处以应缴占用绿地费五倍以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

处罚

损害、擅自砍伐城市绿化和设施等情形的处罚

【行政法规】《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号发布，2011年国务院令第588号修改）

第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）损坏城市树木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城市树木的；

（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的；

（四）损坏城市绿化设施的。 【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十八条 对有下列行为之一的单位或者个人，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构按照以下给予处罚：

（一）违反本条例第二十二条规定，损害城市绿化和设施的，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构责令停止违法行为，拆除已建的非法设施，可以并处五十元至二千元的罚款。

（二）违反本条例第二十三条规定，擅自砍伐、移植树木、绿篱的，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构责令停止损害，并处以二百元至一千元的罚款。

（三）违反本条例第二十六条规定，未经公共绿地管理单位同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构责令限期迁出和恢复绿地原样，逾期仍未迁出和恢复绿地原样的，予以强制迁出，并处以营业期间占地面积每日每平方米五十元至一百元的罚款。

（四）违反本条例第二十七条第二款规定，未经检疫引进调入种苗的，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构处以五百元至二千元的罚款，不合格种苗予以强制销毁，并处以一千元至二万元的罚款。

（五）违反本条例第二十七条第三款规定，未对病虫害及时采取防治措施的，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构处以一千元至一万元的罚款。

（六）违反本条例第三十条规定，擅自砍伐或者迁移古树名木的，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构责令其停止砍伐或者迁移，并处以五千元至五万元的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

买卖林木采伐许可证、木材运输证、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第四十二条 违反本法规定，买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，依法追究刑事责任。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

在幼林地、特种用途林内砍柴、放牧致使林木受到毁坏的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第四十四条 违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第四十五条 采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证，直到完成更新造林任务为止；情节严重的，可以由林业主管部门处以罚款，对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第四十二条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务；逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用２倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）连续两年未完成更新造林任务的；（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积50％的；（三）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85％的；（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

擅自在林区经营（含加工）木材或者开垦林地对森林、林木造成毁坏或者改变林地用途和临时占用林地逾期不归还的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第四十条 违反本条例规定，未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法经营的木材和违法所得，并处违法所得２倍以下的罚款。

第四十一条第二款 违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

第四十三条 未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

无证运输木材、运输木材货证不符、使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第四十四条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30％以下的罚款。

运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。

使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。

承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

擅自将防护林、特种用途林改变为其他林种的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第四十六条 违反本条例规定，未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿３倍以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

非法捕杀、猎捕、出售、收购、运输、携带、驯养繁殖野生动物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第三十三条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款，没有猎获物的处1万元以下罚款。

第三十四条 违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点保护野生动物，依照《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值8倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处2000元以下罚款。

第三十七条 违反野生动物保护法规，出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的野生动物行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款。

第三十九条 违反野生动物保护法规，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由野生动物行政主管部门没收违法所得，处3000元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销驯养繁殖许可证。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（2009年修改）

第三十三条第一款 违反本法规定，未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得，处以罚款，并可以没收猎捕工具，吊销狩猎证。

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第三十五条 违反野生动物保护法规，未取得狩猎证或者未按照狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物，依照《中华人民共和国野生动物保护法》第三十三条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值5倍以下的罚款；（二）没有猎获物的，处1000元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

破坏国家（非国家）或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（2009年修改）

第三十四条 违反本法规定，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，处以罚款。

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第三十六条 违反野生动物保护法规，在自然保护区、禁猎区破坏国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所，依照《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条的规定处以罚款的，按照相当于恢复原状所需费用3倍以下的标准执行。在自然保护区、禁猎区破坏非国家或者地方重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并以处恢复原状所需费用2倍以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

非法出售、收购国家重点保护野生植物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年国务院令第204号）

第二十四条 违反本条例规定，出售、收购国家重点保护野生植物的，由工商行政管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（2009年修改）

第三十七条 伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的，由野生动物行政主管部门或者工商行政管理部门吊销证件，没收违法所得，可以并处罚款。伪造、倒卖特许猎捕证或者允许进出口证明书，情节严重、构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第三十八条 伪造、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可证，依照《中华人民共和国野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照5000元以下的标准执行。伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书，依照《中华人民共和国野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照5万元以下的标准执行。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

外国人擅自在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第四十条 外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，由野生动物行政主管部门没收考察、拍摄的资料以及所获标本，可以并处5万元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

外国人在中国境内非法采集、收购或者野外考察国家重点保护野生植物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年国务院令第204号）

第二十七条 外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的，由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料，可以并处5万元以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

森林、林木、林地的经营者未履行森林防火责任的处罚

【行政法规】《森林防火条例》（2008年国务院令第541号）

第四十八条 违反本条例规定，森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，对个人处500元以上5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

拒不接受森林防火检查或者逾期不消除火灾隐患的处罚

【行政法规】《森林防火条例》（2008年国务院令第541号）

第四十九条 违反本条例规定，森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处5000元以上1万元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

在森林防火期、森林防火区内擅自野外用火、从事实弹演习、爆破的处罚

【行政法规】《森林防火条例》（2008年国务院令第541号）

第五十条 违反本条例规定，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

第五十一条 违反本条例规定，森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，并处5万元以上10万元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

在森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志、机动车辆未安装森林防火装置等情形的处罚

【行政法规】《森林防火条例》（2008年国务院令第541号）

第五十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令改正，给予警告，对个人并处200元以上2000元以下罚款，对单位并处2000元以上5000元以下罚款：

（一）森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志的；

（二）森林防火期内，进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的；

（三）森林高火险期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动的。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的处罚

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第四十四条第一款 违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

第三款 拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

伪造、倒卖、转让有关野生植物证件、文件、标签行为或者未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年国务院令第204号）

第二十三条 未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。

第二十六条 伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的，由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴，没收违法所得，可以并处5万元以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

在禁牧区域内放牧或者破坏、擅自移动禁牧标志、围栏设施的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区禁牧封育条例》（2011年）

第二十二条 违反本条例第九条第一项规定，在禁牧区域内放牧的，由县级以上人民政府农牧、林业主管部门或者乡（镇）人民政府责令改正，给予警告，可以并处每个羊单位五元以上三十元以下的罚款；对林木造成毁坏的，除依法赔偿损失外，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木；拒不补种树木或者补种不符合规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

第二十三条 违反本条例第九条第二项规定，破坏、擅自移动禁牧标志、围栏设施的，由县级以上人民政府农牧、林业主管部门或者乡（镇）人民政府责令限期恢复原状，并处一百元以上二千元以下的罚款；逾期不恢复的，由农牧、林业主管部门按照各自职责代为恢复，所需费用由违法者承担。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

未经品种权人许可，以商业目的生产、销售授权品种的繁殖材料或者假冒授权品种、销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第七十三条第六款 假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

【行政法规】 《中华人民共和国植物新品种保护条例》（2014年国务院令第653号修改）

第三十九条 未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的，品种权人或者利害关系人可以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权，根据当事人自愿的原则，对侵权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成协议的，当事人应当履行；调解未达成协议的，品种权人或者利害关系人可以依照民事诉讼程序向人民法院提起诉讼。省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权处理品种权侵权案件时，为维护社会公共利益，可以责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，可处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。

第四十条 假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，处25万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 销售授权品种未使用其注册登记的名称的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正，可以处1000元以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

生产、经营假、劣林木种子或者非法生产、经营林木种子的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第七十五条 违反本法第四十九条规定，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

第七十六条 违反本法第四十九条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证。

因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

第七十七条 违反本法第三十二条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证：

（一）未取得种子生产经营许可证生产经营种子的；

（二）以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的；

（三）未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的；

（四）伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。

被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

未经许可进出口种子或者为境外制种的种子在境内销售或从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售或者进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第七十九条 违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证：

（一）未经许可进出口种子的；

（二）为境外制种的种子在境内销售的；

（三）从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的；

（四）进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

销售的种子应当包装而没有包装或者销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定或者涂改标签或者未按规定建立、保存种子生产经营档案或者种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第八十条 违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：

（一）销售的种子应当包装而没有包装的；

（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；

（三）涂改标签的；

（四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的；

（五）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第八十一条 违反本法第八条规定，侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收种质资源和违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

推广应当审定而未经审定通过的种子的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第七十八条 违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：

（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的；

（二）作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的；

（三）推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的；

（四）对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的；

（五）对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的。

违反本法第二十三条、第四十二条规定，对应当审定未经审定或者应当登记未经登记的农作物品种发布广告，或者广告中有关品种的主要性状描述的内容与审定、登记公告不一致的，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究法律责任。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第八十三条 违反本法第三十五条规定，抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止采种行为，没收所采种子，并处所采种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。

第三十五条 在林木种子生产基地内采集种子的，由种子生产基地的经营者组织进行，采集种子应当按照国家有关标准进行。

禁止抢采掠青、损坏母树，禁止在劣质林内、劣质母树上采集种子。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

非法收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第八十四条 违反本法第三十九条规定，收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的，由县级以上人民政府林业主管部门没收所收购的种子，并处收购种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第八十七条 违反本法第五十四条规定，在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验，处五千元以上五万元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的处罚

【法律】《中华人民共和国种子法》（2015年修改）

第八十八条 违反本法第五十条规定，拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的，处二千元以上五万元以下罚款，可以责令停产停业整顿；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

不按规定使用林木良种造林的处罚

【部门规章】《林木良种推广使用管理办法》(2011年林业局令第26号修改)

第五条 县级以上林业行政主管部门负责本行政区域的林木良种推广使用管理工作。具体工作由其设置的林木种子管理机构组织实施。
  县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用管理工作的领导，将林木良种推广使用管理工作作为领导任期责任制的内容，进行考核。

第十五条 县级以上林业行政主管部门应当加强对林木良种推广使用工作的监督。
  对国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林，应当将使用林木良种的情况作为验收内容。
  第十六条 未按照规定使用林木良种造林的项目，林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴，并可酌减或者停止该项目项目下一年度的投资。
  对前款行为，林业行政主管部门可以给予警告，并可处1000元以下罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

非法核发林木良种证书或者伪造林木良种证书的处罚

【部门规章】《林木良种推广使用管理办法》(2011年林业局令第26号修改)

第十七条 伪造林木良种证书的，由林业行政主管部门或者其委托林木种子管理机构予以没收，并可处1000元以下的罚款；有违法所得的，可处违法所得3倍以内的罚款，但最多不得超过30000元。

第十八条 未按照规定使用林木良种造林的项目，林业行政主管部门可以取消林木良种推广使用的经济补贴，并酌减或者停止该项目项目下一年度的投资。

第十九条 违反本办法规定，核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的，由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构给予警告，并撤销其核发《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的资格；情节严重的，可以处1000元以下的罚款。

第二十条 伪造《林木良种合格证》或者《良种壮苗合格证》的，由林业行政主管部门或者其委托的林木种子管理机构予以没收，并可处1000元以下的罚款；有违法所得的可处违法所得3倍以内的罚款，但最多不得超过30000元。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

损害野生植物物种再生能力破坏野生动物栖息环境的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区湿地保护条例》（2008年）

第四十二条 违法本条例第三十二条规定，损害野生植物物种再生能力，破坏野生动物栖息环境的，由县级以上人民政府保护行政主管部门责令停止违法行为，处以每平方米五元以上十元以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

向湿地保护区排放未达到标准的养殖废水，破坏湿地生态的处罚

【地方性法规】《宁夏回族自治区湿地保护条例》（2008年）

第四十三条 违反本条例三十四条规定，向湿地保护区排放未达到标准的养殖废水，破坏湿地生态的，由县级以上人民政府保护行政主管部门处以一千元以上一万元以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材，未依照规定办理植物检疫证书，伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证等情形的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林病虫害防治条例》（1989年国务院令第46号）

第二十三条 违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的，除依照植物检疫法规处罚外，并可处50元至2000元的罚款。

【部门规章】《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（1994年国家林业局令第26号）

第三十条 有下列行为之一的，森检机构应当责令纠正，可以处以50元至2000元罚款；造成损失的，应当责令赔偿，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的；（2）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；（3）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的；（4）违反规定，擅自开拆森林植物及其产品的包装，调换森林植物及其产品，或者擅自改变森林植物产品的规定用途的；（5）违反规定，引起疫情扩散的。有前款第（1）、（2）、（3）、（4）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，森检机构可以没收非法所得。对违反规定调运的森林植物及其产品，森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途，销毁所需费用由责任人承担。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的、发生森林病虫害不除治等情形的处罚

【行政法规】《中华人民共和国森林病虫害防治条例》（1989年国务院令第46号）

第二十二条 有下列行为之一的，责令限期除治、赔偿损失，可以并处一百元至二千元的罚款：

（一）用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的；

（二）发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害蔓延成灾的；

（三）隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的处罚

【行政法规】《退耕还林条例》（2003年国务院令第367号）

第六十条 销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的种苗的，依照刑法关于生产、销售伪劣种子罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门或者工商行政管理机关依照种子法的规定处理；种子法未作规定的，由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门依据职权处以非法经营额２倍以上５倍以下的罚款。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政处罚

擅自变更林地权属的处罚

【地方政府规章】 《宁夏回族自治区林地管理办法》（2005年自治区政府令第78号）

第三十九条 违反本办法第十五条规定，擅自变更林地权属的，由县级以上人民政府林业行政主管部门给予警告，责令限期补办变更登记手续。

1.立案责任：在日常管理中发现或者接到举报、控告涉嫌违法行为，应予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：林业部门对立案的案件，指定专人负责，调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。

3.审查责任：对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令改正，在处罚决定规定的期限内将罚款追缴入库。当事人逾期不履行行政处罚决定的，按罚款数额的百分之三加处罚款，扔不履行的，依法申请人民法院强制执行。

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；

2.行政处罚显失公正的；

3.执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使当事人的合法权益遭受损害的；

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.违反行政处罚程序的；

8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法承担行政赔偿责任的；

11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予立案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予办案人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

3.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

4.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

5.林业主管部门依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

6.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

7.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政强制

暂扣无证运输的木材

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第三十七条 经省、自治区、直辖市人民政府批准在林区设立的木材检查站，负责检查木材运输；无证运输木材的，木材检查站应当予以制止，可以暂扣无证运输的木材，并立即报请县级以上人民政府林业主管部门依法处理。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政强制

收缴采伐许可证

【法律】《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第三十四条 国有林业企业事业单位申请采伐许可证时，必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时，必须提出有关采伐的目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件。对伐区作业不符合规定的单位，发放采伐许可证的部门有权收缴采伐许可证，中止其采伐、直到纠正为止。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政强制

封存或者扣押查阅、复制与案件有关的植物品种的繁殖材料、合同、帐册及有关文件

【行政法规】《中华人民共和国植物新品种保护条例》（2013年国务院令第635号修改）

第四十一条 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处品种权侵权案件和县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权在查处假冒授权品种案件时，根据需要，可以封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，查阅、复制或者封存与案件有关的合同、帐册及有关文件。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政强制

代为恢复擅自移动或者毁坏的林业服务标志和设施

【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2011年国务院令第588号修改）

第四十五条 擅自移动或者毁坏林业服务标志的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，由县级以上人民政府林业主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政强制

代为捕回擅自放生于野外或者因管理不当逃至野外的野生动物

【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2011年国务院令第588号修改)

第二十三条第二款 擅自将引进的野生动物放生于野外或者因管理不当使其逃至野外的，由野生动物行政主管部门责令限期捕回或者采取其他补救措施。

第四十二条 违反野生动物保护法规，被责令限期捕回而不捕的，被责令限期恢复原状而不恢复的，野生动物行政主管部门或者其授权的单位可以代为捕回或者恢复原状，由被责令限期捕回者或者被责令限期恢复原状者承担全部捕回或者恢复原状所需的费用。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政强制

森林病虫害代为除治

【行政法规】《森林病虫害防治防治条例》（1989年国务院令第46号）

第二十五条 被责令期限除治森林病虫害者不除治的，林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治，由被责令限期除治者承担全部防治费用。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

强制

强制迁出或者拆除

【行政法规】《城市绿化条例》（1992年国务院令第100号）

第二十九条 未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令限期迁出或者拆除，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

第三十八条对有下列行为之一的单位或者个人，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构按照以下规定给予处罚：

（三）违反本条例第二十六条规定，未经审批擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，责令限期迁出和恢复绿地原样，逾期仍未迁出和恢复绿地原样的，予以强制迁出，并处以营业期间占地面积每日每平方米五十元至一百元的罚款。

第二十六条在城市的公园、动物园、植物园和陵园内开设商业、服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，报经城市绿化行政主管部门审批，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地管理的有关规定。

1.催告责任：作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

2.决定责任：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。

3.执行责任：对依法作出的行政强制执行决定，经催告当事人仍不履行的，可以强制执行。

4.事后监管责任：对本行政区域林业保护工作实施统一监督管理。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.没有法律、法规依据实施行政强制的；

2.改变行政强制对象、条件、方式的；

3.违反法定程序实施行政强制的；

4.因违法实施行政强制，给行政相对人造成损失的；

5.在行使行政强制权过程中发生腐败行为的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.行政机关依法承担行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有故意或者重大过失的工作人员，承担部分或者全部赔偿费用；

5.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

6.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政检查

对已毁林开垦的林地依法退耕还林的检查

【地方政府规章】《宁夏回族自治区林地管理办法》（2005年宁夏回族自治区政府令第78号）

第二十三条 禁止毁林开垦，已经开垦的，应当依法退耕还林。林业行政主管部门对退耕还林的林地，依法进行检查验收，对不符合造林标准的，应当限期补植。

1.检查责任：林业自然保护区检查检疫站根据相关规定对运输、携带进出自然保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品进行检疫检查。

2.处理责任：在检疫检查过程中，发现存在违法行为的，植物检疫机构应当封存、没收、销毁、责令改变用途或者处以罚款；造成损失的，应当负责赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3.复查责任：依据责令限期改正期限或当事人的复查申请，对违法行为进行复查。

4.归档责任：在检疫检查后，对未发现检疫违法行为或已改正违法行为等内容的相关资料进行归档。

5.公示责任：在监督检查后，对监督检查结果进行公示。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未按规定履行检疫检查职责的；

2.发现存在问题未及时通知整改的；

3.检疫检查过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；

4.在检疫检查过程中发生腐败行为的；

5.未按检疫处理规定，滥用职权的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予检查人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、以及行政处分等责任追究；

2.给予复查人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政检查

对经营利用国家二级保护野生植物活动的监督检查

【部门规章】 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年国务院令第204号进行）

第十九条 野生植物行政主管部门应当对经营利用国家二级保护野生植物的活动进行监督检查

1.检查责任：根据本地区实际，定期或不定期对经营利用国家二级保护野生植物活动情况进行监督监察。

2.处理责任：在监督检查过程中，发现存在违法行为的应当责令采取措施或临时查封、责令限期整改。

3.复查责任：依据责令限期改正期限或当事人的复查申请，对违法行为进行复查。

4.归档责任：在监督检查后，对未发现消防违法行为或已改正违法行为等内容的相关资料进行归档。

5.公示责任：在监督检查后，对监督检查结果进行公示。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未按规定履行监督检查职责的；

2.发现存在问题未及时通知整改的；

3.监督检查过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；

4.在行政监督过程中发生腐败行为的；

5.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予检查人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、以及行政处分等责任追究；

2.给予复查人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政检查

种子质量检验检查

【法律】《中华人民共和国种子法》（2013年修正）

第四十三条种子的生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理办法和行业标准，由国务院农业、林业行政主管部门制定。农业、林业行政主管部门负责对种子质量的监督。

第四十四条农业、林业行政主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。

第五十五条农业、林业行政主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业行政主管部门为实施本法，可以进行现场检查。

1.检查责任：林业部门依据实际情况，定期或不定期对种子的生产、加工、包装、检验、贮藏等进行监督检查。

2.处理责任：在监督检查过程中，发现存在违法行为的应当责令采取措施或临时查封、责令整改、责令限期整改。

3. 复查责任：依据责令限期改正期限或当事人的复查申请，对违法行为进行复查。

4.归档责任：在检查后，对发现违法行为或已改正违法行为等内容的相关资料进行归档。

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.未按规定履行检疫检查职责的；

2.发现存在问题未及时通知整改的；

3.监督检查过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；

4.在监督检查过程中发生腐败行为的。

5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予检查人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、以及行政处分等责任追究；

2.给予批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3、给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政检查

对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品的检疫检查

【地方性法规】 《宁夏回族自治区六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区条例》（2006年）

第十四条 经自治区人民政府批准，自然保护区管理机构可以在进出自然保护区的交通要道设置检查检疫站，依法对运输、携带进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品进行检查检疫。

1.检查责任：对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品的检疫检查。

2.处理责任：在监督检查过程中，发现存在违法行为的应当责令采取措施或临时查封、责令限期整改。

3.归档责任：在检查后，对发现违法行为或已改正违法行为等内容的相关资料进行归档。

4.公示责任：在监督检查后，对监督检查结果进行公示。

5.其他法律法规规章文件等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品不予以检疫检查的；

2.检查过程中存在滥用职权、玩忽职守徇私舞弊行为的；

3.在行政检查过程中发生腐败行为的。

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予检查人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、以及行政处分等责任追究；

2.给予批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

检查

城市绿线管理情况监督检查

【部门规章】《城市绿线管理办法》（2002年建设部令第112号）

第四条 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门，按照职责分工负责城市绿线的监督和管理工作。

第十四条 城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。

1.检查责任：对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品的检疫检查。

2.处理责任：在监督检查过程中，发现存在违法行为的应当责令采取措施或临时查封、责令限期整改。

3.归档责任：在检查后，对发现违法行为或已改正违法行为等内容的相关资料进行归档。

4.公示责任：在监督检查后，对监督检查结果进行公示。

5.其他法律法规规章文件等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品不予以检疫检查的；

2.检查过程中存在滥用职权、玩忽职守徇私舞弊行为的；

3.在行政检查过程中发生腐败行为的。

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予检查人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、以及行政处分等责任追究；

2.给予批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

检查

城市绿化监察

【地方性法规】《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》（1997年）

1. 县级以上各级人民政府建设行政主管部门或者园林绿化行政主管部门（以下统称城市绿化行政主管部门），主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。
各级城建监察机构受城市绿化行政主管部门的委托，依法实施城市绿化监察。
在城市规划区内，法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，按其规定执行。

1.检查责任：对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品的检疫检查。

2.处理责任：在监督检查过程中，发现存在违法行为的应当责令采取措施或临时查封、责令限期整改。

3.归档责任：在检查后，对发现违法行为或已改正违法行为等内容的相关资料进行归档。

4.公示责任：在监督检查后，对监督检查结果进行公示。

5.其他法律法规规章文件等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品不予以检疫检查的；

2.检查过程中存在滥用职权、玩忽职守徇私舞弊行为的；

3.在行政检查过程中发生腐败行为的。

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予检查人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、以及行政处分等责任追究；

2.给予批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政

确认

森林火灾损失的评估确认

【行政法规】 《森林防火条例》（2008年国务院令第541号修改）

第四十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府提出调查报告；当地人民政府应当根据调查报告，确定森林火灾责任单位和责任人，并依法处理。 森林火灾损失评估标准，由国务院林业主管部门会同有关部门制定。

1.受理责任：公示依法应当公示的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理申请材料。

2.审查责任：林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。

3.决定责任：根据调查和评估结果，向本级人民政府提出调查报告。

4.送达责任：向本级人民政府提出调查报告。

5.事后监管责任：加强森林防火的日常监督检查，并根据检查情况作出警告、责令改正的决定。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.不依法履行监督职责或者监督不力的；

4.认定过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

5.认定过程中索贿、受贿，谋取不正当利益的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予审核人和决定人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政确认

森林火灾损失的评估确认

【行政法规】 《森林防火条例》（2008年国务院令第541号修改）

第四十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府提出调查报告；当地人民政府应当根据调查报告，确定森林火灾责任单位和责任人，并依法处理。 森林火灾损失评估标准，由国务院林业主管部门会同有关部门制定。

1.受理责任：公示依法应当公示的材料；一次性告知补正材料：依法受理或不予受理申请材料。

2.审查责任：林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估。

3.决定责任：根据调查和评估结果，向本级人民政府提出调查报告。

4.送达责任：向本级人民政府提出调查报告。

5.事后监管责任：加强森林防火的日常监督检查，并根据检查情况作出警告、责令改正的决定。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合受理条件的行政认定申请不予受理的；

2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定，或者对不应认定的予以认定；

3.不依法履行监督职责或者监督不力的；

4.认定过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；

5.认定过程中索贿、受贿，谋取不正当利益的；

6.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予审核人和决定人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业行政主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员给予党纪处分；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

行政裁决

林木、林地所有权和使用权争议裁决

【法律】 《中华人民共和国森林法》（2009年修改）

第十七条 单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。

【地方政府规章】 《宁夏回族自治区林地管理办法》（2005年宁夏回族自治区政府令第78号）

第十七条 林地所有权或使用权发生争议，应当按照《森林法》及有关法律、法规、规章的规定处理。

1.受理责任：公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料（申请人及被申请人的基本情况，申请裁决的要求和理由，有关证据材料，申请的日期等），一次性告知补正材料。对林木、林地所有权人和使用权人提出要求解决权属纠纷的请求，进行材料审查，对符合条件的依法受理、立案；对不符合条件的，不予受理并通知申请人，告知其理由。

2.审理责任：通知权属争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料：收到答辩书后，林业行政部门对争议的事实、证据材料进行审查，针对疑问情况或经当事人请求，举行公开听证，由当事人双方当面陈述案情，进行辩论、举证、质证，以查明案情。

3.裁决责任：根据事实和法律、法规做出裁决，制作并向双方当事人送达的裁决书（说明裁决的理由和依据，并告知当事人能否向法院起诉的权利及行使诉权的期限）。

4.执行责任：林木、林地权属裁决生效后，争议当事人应当自觉履行。

5.其他法律法规规章以及规范性文件等规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合条件的权属争议裁决申请不予受理、裁决的；

2.对不符合法定条件的权属争议裁决申请受理、裁决的；

3.因裁决不当给行政相对人造成损失的；

4.没有法律和事实依据进行行政裁决的；

5.符合听证条件、当事人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

6.在权属争议裁决工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的：

7.在行政裁决过程中发生腐败行为的；

8.未按裁量权规定，滥用裁量权的；

9.其他违反法律法规规章以及规范性文件等规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予林业主管部门责令限期整改、通报批评、取消评比先进等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员给予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

5.其他法律法规规章以及规范性文件等规定的责任承担方式。