索 引 号 | 640400089/2025-00004 | 发文时间 | 2025-01-10 |
发布机构 | 固原市国防动员办公室 | 文 号 | |
公开方式 | 主动公开 | 有效性 | 有效 |
标 题: | 固原市国防动员办公室 2024年度行政执法工作情况的报告 |
2024年,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合国防动员工作实际,认真开展行政执法工作。现将 2024 年行政执法工作开展情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)坚持以习近平法治思想为统领,法治水平和能力不断提升。组织干部职工通过党组理论学习中心组、“三会一课”、专题讲座、培训教育等方式学习习近平法治思想,持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟。结合工作职责,认真学习习近平强军思想、习近平总书记关于国防动员(人民防空)重要论述及相关国防动员的法律法规,不断增强了法治意识,强化了法治思维,切实提高了党员干部学法用法能力,提升了依法行政的能力。在日常工作中,树立法治意识,强化法治思维,自觉运用习近平法治思想指导实践,解决实际问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)聚焦“政治使命”,增强干部职工法治意识。一是将法治建设与国防动员各项工作同研究、同部署、同落实,每年定期听取党内法规执行和法治工作汇报,研究解决有关重大问题,健全完善法治建设工作制度和机制。二是结合工作实际,建立健全领导干部应知应会党内法规和国家法律清单(1+2+X)动态调整机制,坚持会前学法,推动发挥领导干部示范带头作用。年内组织习近平法治思想专题学习2次,针对干部职工、党员等群体开展专题讲座4次,开展会前学法16场次,领导带头讲法1次。三是组织全体干部参加网上法律知识学习和考试。四是将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
(三)完善依法行政机制,不断提高法治政府建设水平。将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作的基本原则。一是强化决策法定程序的刚性约束,修订内部管理制度1项,严格落实“三重一大”决策制度和党政一把手“五不直接分管”“末位表态”制度,保证全办重大事项科学民主决策。二是重视法律顾问在重大行政决策制定中发挥有效作用,聘请宁夏言卓律师事务所律师为单位提供法律咨询,接受单位委托审查、草拟法律事务文书5件,代理单位非诉执行案件3起。三是全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,为执法人员配备了执法设备,让权力在阳光下运行。2024年,我办无行政诉讼、行政复议案件,无涉企异地逐利执法、涉企检查过多过滥等情形。
(四)立足服务职能,优化营商环境。举办人防工程建设质量管理培训班2期,对新建和在建人防工程项目的建设、施工、设计、监理四方负责人和相关质量监督人员进行理论培训和现场实践指导,提高人防工程管理人员和建设企业人员业务能力。严格贯彻《宁夏人民防空工程建设管理规定》,竣工验收人防工程8项,办理人防审批事项9项,其中批建人防工程3项,收取人防易地建设费6项。
(五)强化普法宣传,国防教育宣传不断加强。一是建设占地100平方米的国防动员宣教中心。二是完成3个社区(小区)和3所学校的国防动员(人民防空)宣传栏建设,宣传总体国家安全观和人防知识。三是结合全国防灾减灾日、国防教育月宣传等活动开展了宪法、民法典、国防动员知识等宣传、讲解活动5次,发放宣传材料累计3000余份。四是结合“9.15”宁夏防空警报试鸣放日,在丽景社区(小区)组织开展了人防宣传活动和居民防空袭应急疏散演练活动,增强群众防空防灾意识,增强国防观念。
二、存在问题
虽然我办法治建设工作取得了一定成效,但法治建设是一项兼具复杂性和长期性的系统工程,还存在不足和薄弱环节:一是法治知识掌握广度不够。学习领悟习近平法治思想不够全面、不够深入,在法治理论学习上连续性、系统性、全面性还不够。特别是在学深悟透、系统全面、融会贯通习近平强军思想和习近平总书记关于国防动员、人民防空重要论述还需进一步提升,运用法治思维解决的能力有待提高。二是法治建设队伍不够健全。法治建设和行政执法工作人员身兼数职,还缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习,法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。三是法治宣传方式的创新有待加强。普法宣传方式多以发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统普法形式,国防动员(人民防空)宣传教育普及面还不够,群众对人防知识知晓率还不够高,群众国防观念和人防意识有待增强,创新方法的力度有待加大。
三、下年工作计划
一是加强组织领导,执法专班小组根据具体行政执法行为及时跟进,监督指导执法工作,及时邀请法律顾问共同会商研究执法工作。二是加大法治宣传教育引导。严格落实“谁执法谁普法”,积极主动把国防动员宣传教育融入社会宣传教育体系,将国防教育日与人防宣传教育、防灾减灾日、国际民防日、法制宣传日和“9·15”人防警报试鸣日等活动结合起来,面向全社会开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。三是加强执法人员管理,规范执法行为,树立法治观念,认真执行权力清单制度、行政裁量权基准制度和责任追究制度,努力规范依法行政行为,加强行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设,全面提高执法人员整体素质和执法水平。
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