固原市人民政府

2024年，固原市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强行政执法工作规范化能力建设，依法行政理念不断树牢，行政执法队伍建设成效明显，行政执法质量稳步提升，现就工作情况报告如下：

一、2024年行政执法基本情况

2024年，我局办理行政执法案件15件（作出执法决定案件数），其中，行政确认14件，行政给付1件。作出执法决定的案件未引起行政复议和行政诉讼。

二、行政执法人员培训情况

深入学习贯彻习近平法治思想，加强政策法规学习，教育引导全体干部职工充分认识法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，践行“法治是最好的营商环境”理念，通过常态化开展法治教育培训工作，提高依法行政本领，不断夯实高质量法治服务基础。

（一）认真落实会前学法制度。将“1+3+X”作为会前学法的主要内容，局领导带头备课讲解辅导，把学习好运用好各项业务法规政策作为高质量推进退役军人工作的重要前提保障，在单位内部不断浓厚学法用法的良好氛围。

（二）坚持每月一次政策辅导。在理论学习中心组学习过程中设置“法规政策我来讲”环节，由业务骨干结合工作中具体案例针对所涉及的政策法条讲深谈透，启发干部职工的思考，持续强化法治思维，提升依法行政办事能力。

（三）通过在线学习资源加油充电。局机关全体工作人员积极注册“法治教育网”平台账户，认真学习行政执法公共基础知识，有4人顺利通过行政执法证件申领资格考试。

（四）积极参加全区退役军人事务系统法治建设能力提升培训。充分汲取法治养分，理清法治概念，理解退役军人事务领域政策制度改革的根本遵循和目标任务，进一步提升对依法行政重要性和必要性的认识。

三、规范行政执法行为

（一）认真贯彻落实权责清单制度，全面梳理退役军人事务系统权责清单，结合《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》出台修订的情况动态调整清单内容，及时公布主动接受监督。

（二）规范重大行政决策行为。坚持公开透明，主动支持配合派驻纪检组工作，严格执行“三重一大”事项提前报备要求和集体讨论决定程序。

（三）审慎行使行政执法自由裁量权力。深入学习《宁夏回族自治区退役军人事务行政处罚自由裁量权适用规则》和《宁夏回族自治区退役军人事务系统权力清单》，确保规范行驶各项权力，做到执法结果客观公正。

（四）严格落实行政执法“三项制度”。对局行政执法“三项制度”进行了修订完善，将“阳光政府”“服务政府”“法治政府”的理念融入到行政执法全过程，2024年顺利通过全区退役军人事务系统行政执法监督检查。

2024年，认真落实《关于加强退役军人法律援助工作的意见》，开展法律援助30次，受益退役军人57人。依据《军人抚恤优待条例》完成伤残等级评定行政确认14次。依据《固原市大学毕业生参军入伍激励办法（试行）》完成一等功荣誉奖励金发放行政给付1次。

四、好的经验做法

（一）退役军人权益维护法治化能力持续提升。积极践行“枫桥经验”，坚持依法依规推动信访事项的解决。落实“12345”常态化联系退役军人工作要求，持续完善“143”退役军人权益维护工作机制，依据《信访工作条例》《权益维护工作法治化的若干措施》着力解决退役军人安置、优待抚恤等方面遗留的问题，在全区率先解决同工同酬退役士兵养老保险和职业年金待遇落实问题，成功解决部分退役士兵安置、烈士遗属待遇落实问题。

（二）以高质量的执法作为最好的普法宣传。推动落实普法责任制，做法治建设践行者。坚持把普法工作融入退役军人工作全流程各环节，切实落实“谁执法谁普法”要求，结合日常业务工作开展，积极做好法规政策宣传，耐心向服务管理对象解释政策、与服务对象共同学习政策，最终实现与服务对象共同维护政策法规的效果，确保行政确认、行政给付等各项行政执法行为程序合规结果合法。

  固原市退役军人事务局

  2025年1月17日