固原市人民政府

2023年，固原市信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，扎实推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）认真贯彻落实《信访工作条例》，着力提升信访工作法治化水平

一是全面深化《条例》宣传。2022年5月1日《信访工作条例》开始施行，我局突出以信访领域专业法律法规和规章制度学习宣传为常态，认真学习宣传《信访工作条例》，邀请自治区信访局领导就《信访工作条例》进行专题培训1次，开展《信访工作条例》集中宣传日活动，出动宣传人员150余人次，发放宣传品及宣传彩页10000余份；利用微信公众号、微信工作群、微博等网络平台集中持续宣传《信访工作条例》及与人民群众生产生活密切相关的法律法规200余次，正确引导法治舆情，形成浓厚社会氛围。

二是强化业务培训。以提升基层信访基础业务为抓手，配合自治区信访局在六盘山干部学院对全区信访干部进行业务培训；市信访局选派领导干部积极参加区、市各类学习班9人次，提升信访干部理论水平、业务能力和担当精神。成立由党组成员为组长的宣传宣讲小组，深入县（区）开展《条例》宣传解读活动，不断提高全体干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平。

三是扎实开展复查复核工作。以信访工作法治化为抓手，进一步规范复查复核信访事项办理流程，着力提升复查复核信访事项办理、受理的规范化、法治化。2023年全年受理复查申请2件，复核申请12件。

（二）结合实际、多措并举，推动信访工作纳入法治化轨道

一是坚持“准”字为先，抓好要素登记。强化信访事项登记和分类，通过进门登记基本信息、窗口登记信访目的、网上登记详细情况，切实做到基本信息、信访目的、内容分类、内容摘要、判重情况“五准”。根据主体、情节和诉求认真甄别、区别处理，落实初件“首办”责任，提升信访基础规范化水平，为实现“最多访一次”夯实基础。

二是坚持“实”字为本，着力化解处置。从“三实”着力，通过面对面沟通、实地调查等方式了解信访情况和群众想法,做到“知实情”；坚持“三到位一处理”工作原则，设身处地地帮群众想办法、解难题，为群众“出实招”；认真履职尽责，将解决问题与疏导教育相结合，推动积案攻坚化解，维护群众合法权益“做实事”。

三是坚持“快”字为要，快速回应诉求。对于群众来信、来访、网上投诉，及时予以回复，做到“三快”，对登记的信访事项当日处理、当日回复，告知转交去向，做到告知去向快；对职权范围内的信访事项及时受理，适用于简易办理程序的信访事项，尽快受理办理，做到决定受理快；对事实清楚、责任明确、易于解决的信访事项尽快答复、办结，并及时回访，做到处理答复快。

四是坚持“全”字为重，深化台账资料。根据信访工作实际，区分不同台账，对同一类别台账做到封面、格式、装订、数据、管理“五个统一”。每项信访事项资料分类保存，做到登记详细、保存完整、有据可查。对文书材料做到应传尽传，使信访事项办理工作形成闭环，不留漏洞。

（三）严格贯彻落实“八五”普法规划和实施意见

一是成立“八五”普法领导机构。局领导班子高度重视普法工作，成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“八五”普法的日常工作。领导小组定期召开会议，研究部署普法工作。

二是制定“八五”普法工作计划。为使“八五”普法教育工作有序开展并落到实处，结合我局工作实际，制定《固原市信访局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》《固原市信访局普法依法治理工作安排》《市信访局普法依法治理工作要点》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、工作措施等方面的内容，保证了普法工作扎实有序开展。

三是加强领导干部学法。利用局党组会、局务会、联席会议、“三会一课”等会议，组织领导干部先学一步、深学一层，把学法列入会议“第一议题”作为制度，并形成长效机制，至今已开展70余次，使法治精神更为凸显、法治思维更加牢固。以信访工作为重点，开展单位负责人讲党课活动10余次；受邀前往市委党校（市行政学院）为中青年干部以《为民解忧 为党分忧——提高领导干部做好群众工作的能力》为题集中宣传《信访工作条例》，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、做好群众工作。充分利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等时间节点，利用各类普法平台和阵地，推动习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规法规及行内法律法规的学习宣传，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

二、2024年工作思路

（一）进一步强化信访问题源头治理。紧扣信访问题源头治理三年攻坚行动任务目标，进一步健全矛盾纠纷排查化解的长效机制，定期分析研判本地信访态势和热难点问题，建立问题清单及时交办化解。持续畅通基层信访渠道，压实信访工作责任，把群众合理合法的利益诉求解决好。

（二）着力推进信访工作法治化工作。按照国家信访局信访工作法治化工作部署安排，把统筹谋划推进信访工作法治化工作和全国信访工作示范县创建工作相结合，根据本地工作基础和优势，培育一批走在前、作表率的县域信访工作典型。

（三）深化基层矛盾纠纷化解工作机制落实。推动“信访接待下基层”走深走实。以乡镇（街道）信访工作联席会议机制等为载体，主动将信访工作融入党建引领基层治理工作中，更好发挥党的社会工作优势和群众工作优势，切实形成做好信访工作的强大合力。