固原市人民政府

本报讯（记者王旭东）2月3日，市政府召开第四次全体会议暨廉政工作会议，总结回顾2015年工作成绩和亮点，对2016年重点工作进行了再部署，并就政府廉政建设提出了明确要求。

市政府班子成员，市政府各副秘书长，市政府组成部门、派出机构、直属事业单位，各县（区）政府主要负责同志，中央、自治区驻固各单位和有关重点企业主要负责人参加会议。市委常委、纪委书记纳冰，市人大常委会副主任朱培忠，市政协副主席黄金库，固原军分区政治部主任冯仲寿及市中级人民法院、人民检察院负责人应邀参加会议。市委常委、副市长方彦主持会议。

会上，市长马汉成与各副市长签订了党风廉政建设责任书和安全生产工作责任书，与各县（区）长签订了党风廉政建设责任书。纳冰就加强政府廉政工作作了讲话。

马汉成说，春节来临之际，李克强总理带着党中央和国务院的关怀来到固原考察指导工作，访贫问苦，对固原的发展变化给予了充分肯定。同时，也对固原下一步工作作出三个方面的明确指示：一是横下一条心，甩掉贫困帽子；二是憋足一股劲，拔掉穷根；三是民族团结一家亲，巩固和发展已有的民族和睦、宗教和顺、社会和谐的大好局面。全市上下要认真传达贯彻落实，推动固原经济社会又好又快发展。

马汉成指出，2015年，在市委坚强领导和市人大、政协监督下，市政府及政府组成部门认真贯彻落实中央、自治区一系列决策部署，按照市委和市纪委对党风廉政建设工作的部署要求，各项工作都取得了新进展，成效相对显著，体现了“立规守纪促发展”。一是看工作有成就也有不足，全区十项主要经济指标中，我市地区生产总值、第二产业增加值、第三产业增加值、工业增加值、固定资产投资、农民人均可支配收入、社会消费品零售总额七项指标增幅居全区五市第一。但主要经济指标均未完成市三届人大三次会议确定的预期目标，城乡居民收入和财政收入增幅离年初目标差距较大。二是看作风有改善也有不足。不作为、慢作为少了，但工作的创新方法不够。三是看廉政有效果也有不满。政风行风评议位次前移，公共资源交易的改革取得突破，政府班子成员、政府组成部门没有发生违纪违法的事。

马汉成强调，2016年工作要突出“勤政廉政看担当”。发展是第一要务，落实工作、推动发展是第一责任，要围绕“四个清单”开展工作，保持经济平稳发展、均衡发展、可持续发展，实现自治区要求的一季度“开门红”，打造学习型、服务型、廉洁型、法治型政府。打造学习型政府，学好理论，学习先进，学透规章，构建系统的思维体系。打造服务型政府，要有服务意识、效率意识、责任意识，转变角色，换位思考，方便企业和群众办事。打造廉洁型政府，树立正确的信念观、利益观、人情观，把权力和人民利益结合起来，守住底线，切实解决好群众身边的不正之风问题。打造法治型政府，要坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要依法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制，一切违法违规的行为都要追究，一切执法不公正不文明的现象都必须纠正。

纳冰指出，要抓实政治纪律，为脱贫攻坚提供保障。要抓实主体责任，为改革发展保驾护航。要抓实基层党风廉政建设，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，抓实作风建设，营造风清气正的良好生态。各级政府及其部门党组、党组成员要切实扛起抓改革发展和抓主体责任两副重担，把责任体现到改革发展、行政工作和日常监督中去，以党风廉政建设新成效促进经济社会全面发展，努力在全市形成凝心聚力抓脱贫、一心一意谋发展的良好政治生态。