固原市人民政府

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对固原市明堡新村道路硬化及给排水管网二期项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示。

公示期为2019年6月10日－2019年6月14日（5个工作日）。

公示期间联系电话：0954－2688692     传真：0954－2688690

通讯地址：固原市民生大厦7-718号    邮编：756000

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的新材料产业园污水处理厂、固废堆场项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

一、项目名称：固原市明堡新村道路硬化及给排水管网二期项目

二、建设地点：固原市原州区明堡新村

三、建设单位：固原市住房和城乡建设局

四、环境影响评价类别：报告表

五、环境影响评价机构：众旺达（宁夏）技术咨询有限公司

六、建设项目概况：本项目位于固原市原州区明堡新村内，福银高速以西，固将公路以南，是固原市原州区重要的移民安置区。项目所在区域中心地理坐标为：北纬36°0′21.64″，东经106°13′17.50″。  

本项目属于固原市原州区明堡新村基础设施建设，主要建设内容包括：新建沥青混凝土道路13条，长度为4845.79m，红线宽度为18m、11m、10m、8m；新建水泥混凝土道路17条，长度为8099.29m，红线宽度为5m，同时新建道路配套给水、排水等工程。七、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期：

1、废气

项目施工期废气主要有施工扬尘、运输车辆尾气以及沥青烟。

⑴扬尘

扬尘分为施工扬尘和道路运输扬尘，施工扬尘主要来自于土方开挖、物料运输过程的飘洒抛漏以及物料装卸、堆放等过程中，在项目各施工现场都会产生施工扬尘。施工扬尘是施工活动中的一个重要污染因素。

本项目的施工场区主要包括道路与管网建设及建筑物，施工扬尘污染为面源排放；道路及管网为线性工程，扬尘也呈线性扩散。主要污染源及其环境影响分析如下。

①裸露地面扬尘

主要出现在路网、给排水管网开挖土方阶段。项目施工期间整地、挖填土等会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上气溶胶粒子等成为扬尘天然来源，在进行施工时极易形成扬尘颗粒物并进入大气环境中，对周围环境空气质量造成影响。裸露地面扬尘采用防尘网覆盖和定期洒水抑尘。

②建筑材料堆场扬尘

施工场地建筑材料堆场、运输、抛洒等活动是造成扬尘污染主要原因之一。施工中如若环境监理措施不够完善，进行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理，材料不及时覆盖和洒水灭尘，出入场地的运输车辆不及时冲洗、篷布遮盖等，均易产生扬尘。

⑵施工机械尾气

项目施工期主要的机械设备包括挖掘机、装载机、混凝土搅拌机、压路机、车辆及柴油发电机等。燃油废气的主要成份是SO2、CO和NO2，其影响范围是施工现场和运输道路沿途，排放的尾气在施工期间对施工作业点和交通道路附近的大气环境造成污染，其产生量与施工机械数量及密度、耗油量、燃料品质及机械设备状况有关。根据类似工程监测成果，挖掘机燃油废气中主要污染物的影响范围为下风向15m～18m，其浓度值达0.016mg/m3～0.18mg/m3。

⑶沥青烟

本项目新建沥青混凝土道路13条，长度为4845.79m，路面工程需使用的沥青制品在摊铺过程中会产生大量的沥青烟。沥青烟中含有大量的苯并[a]芘，是一种致癌物质，极易对人身产生危害。

2、废水

废水来源于施工废水、施工人员生活污水。

⑴施工废水：施工废水主要为车辆冲洗水和混凝土养护废水，车辆冲洗水主要污染物是悬浮物、COD、氨氮、油类等。混凝土养护废水主要污染物是悬浮物。经沉淀后用于施工现场降尘。在施工场地设定点车辆冲洗点，产生的车辆冲洗水定期用作道路抑尘。

⑵施工人员生活污水：项目施工人员按30人计算，生活污水产生量为40L/d·人，施工期按9个月计算，主要污染物有COD5、SS等，污水年产生量为324m³。

3、噪声

项目施工期主要的机械设备包括挖掘机、装载机、商品混凝土泵车、振捣棒、压路机、运输车辆和装修阶段产生的噪声等，源强在80～95dB(A)。

4、固体废物

施工期固体废物主要是工程产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾，约4210.05吨。

5、生态

公路建设项目对生态环境影响主要表现为：对沿线地区地表植被的破坏和占用土地的影响，以及由此引起的水土流失、植被减少；对沿线地区土地利用格局产生影响以及对地区动、植物物种迁移的阻断影响和由此引发的生物多样性问题。道路建设的同时必须做好生态环境保护，在项目建设区及影响区做好土地整治、水土保持、公路绿化等设计，尽量避免由于公路建设而产生水土流失，保证公路建设后能够发挥最佳的社会效益与环境效益。

营运期

1、废气

本项目营运期大气污染源主要是交通运输机动车辆尾气，机动车尾气由三部分组成，一是汽车排气管排出的含有CO、HC、NOx等污染物的内燃机燃烧废气，约占总排放量的60%；二是曲轴箱排出的含CO、CO2气体，约占20%；三是从油箱、气化器燃烧系统蒸发出来的HC等气体约占20%。机动车尾气所含成分比较复杂，但排放的主要污染物为CO、HC、NOx等，其次是运输车辆运输产生的扬尘，其主要污染物为TSP。

2、废水

本项目规划服务住户170户，约680人，用水量按80L/人﹒d计，用水量为54.4m3/d（19856m3/a），生活污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为43.5m3/d（15877.5m3/a）。本项目在巷道管道排至主管道前设置化粪池7座（15m3化粪池6座，100m3化粪池1座），生活污水经化粪池处理后，接至市政污水处理系统进入固原市污水处理厂统一处理。

3、噪声

本项目运营期噪声主要来自道路交通噪声，本项目道路为乡村道路，车流量小，通过限制车速、减少鸣笛次数，其噪声值应满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，即：昼间60dBA，夜间50dBA。

4、固废

本项目营运期固体废物主要为化粪池污泥和过往司机及行人丢弃的路面垃圾为主，化粪池污泥由吸粪车定期拉走，垃圾由环卫工打扫收集后交由环卫部门统一处理。