固原市人民政府

局属各科室(单位):

为了深入开展“干部作风转变年”活动，着力提高广大党员干部责任担当和主动服务意识，促进工作作风明显转变，《市人社局在市直企业开展“送政策送培训送岗位送服务”活动实施方案》经局党组研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布）

固原市人力资源和社会保障局

2018年5月8日

市人社局在市直企业开展“送政策送培训送岗位送服务”活动实施方案

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻党的十九大关于加强作风建设的战略部署，全面落实自治区第十二次党代会和市委四届三次会议精神，不断丰富人社系统“干部作风转变年”活动载体,,提高广大党员干部责任担当意识，促进工作作风转变，服务和助力企业发展，结合工作实际，决定在市直企业中开展 “送政策送培训送岗位送服务”，征求意见，扶持企业发展活动(“四送”活动)。为确保活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、活动主要内容

“四送”活动要紧紧围绕企业对人力资源和社会保障的需求，发挥人社职能作用，转变工作作风，主动融入和更好服务企业。组织广大党员干部深入企业，通过送政策、送培训、送岗位、送服务，摸需求、解困难，不断树立人社工作服务企业、服务群众的良好形象，努力实现企业对人社各项扶持政策有进一步的了解，提升人社服务企业的水平和能力。突出为企业办好事、办实事、解难题这个重点，征求企业意见，扶持企业发展，解决企业困难。主要围绕以下几个方面内容开展。

(一)围绕社会保障送政策。深入企业宣传社保政策，和企业进行面对面的交流，讲解有关政策知识，宣传参加社会保险的好处，提高企业及职工的参保积极性，维护职工权益。通过发放编印的社会保险政策、相关知识解答、业务办理程序等相关资料，加深企业和职工对社保工作的理解，将社保政策送到他们的手中，提供参保服务。对一些特种、高危行业要动员参加工伤保险和医疗保险，切实维护职工合法权益。。

(二)围绕素质提升送培训。结合企业实际需求，以订单培训为主，引导各类培训机构送培训到企业，对符合条件的新招聘录用员工开展适合企业岗位实际需要的免费就业培训，让农村劳动力拥有一技之长，提高就业稳定性。根据企业发展需求，对在岗的产业工人开展岗位技能提升培训，不断提高员工技术熟练程度，实现高质量就业。鼓励有条件的企业，采取“师傅带徒弟”的培训方式自行开展培训，符合企业岗位技能提升培训相关规定的，给予一定的培训补贴，逐步提高产业工人技能等级和技术水平。

(三)围绕创业就业送岗位。深入企业宣传就业、创业优惠政策和法律法规，就政策中的扶持、鼓励企业发展内容进行详细解读，把政策送到最需要的企业中去，真正做到服务上门。主动了解企业在招聘过程中面临的主要困难，倾听企业涉及就业方面的相关诉求，符合援企稳岗条件的开展有针对性的帮助。了解企业在招聘会上新招聘员工的就业稳定性，分析员工流失的原因，提供针对性服务。对符合在“固原掌上就业创业”发布用工信息条件的企业，免费提供名企招聘就业信息服务。对需要跟踪了解、统计分析用工情况的企业，在企业设立劳务用工监测点，掌握详实资料，分析用工状况，为企业和发展提供必要的就业帮扶。

(四)围绕劳动关系送服务。深入企业宣传和讲解《劳动法》，教育和引导企业加强劳动合同管理，规范劳动用工制度。深入了解企业推行农民工劳动合同签订工作中存在的具体问题和实际困难，发挥劳动仲裁调解劳动关系的职能作用，对符合受理条件的劳动争议案件积极受理确保及时结案。围绕《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》等法律法规，开展宣传教育活动，提高企业的守法经营意识和务工者的依法维权意识。从维护和谐稳定劳动关系、规范用工市场出发，重视农民工工资清欠，做到有案必接，有案必处。了解和掌握企业安全生产状况，督促企业落实安全生产责任、安全措施和规章制度，强化企业安全生产意识。

二、活动方式和时间

全局“四送”活动在局党组统一领导下，分两个小组开展工作。各分管领导负责具体工作，各业务科室、局属各单位共同参与。采取深入部分规上企业召开座谈会、到基层车间了解实情等方式，与企业和广大职工广泛接触和面对面交流，及时了解企业对人社工作的需求，征求意见，宣传政策，解难释疑，提供服务，扶持企业，帮助企业解决一些实实在在的问题。

第一组

组长:李世明  市人社局党组书记、局长

成员:马国栋  市人社局党组成员、副局长

王  伦  市人社局党组成员、市社保局局长

尹正兴  市就创局局长

兰智伟  市劳动监察监督局副局长

高  巍  市人社局创职科科长

张金鸿  市就创局干部

第二组

组长:廖传海  市人社局党组成员、副局长

组员:胡有忠  市人社局党组成员、副局长

王  斌  市人社局党组成员、副局长

田  嘉  市就创局副局长

张亚平  市人社局劳动关系科科长

邓  萍  市社保局城乡居民社保科长

活动时间拟安排在5月上旬，具体时间各小组根据工作需要自主确定。

三、服务企业

这次“四送”活动服务的企业对象，选择我市有人社服务需求的规上企业，重点在以下企业中开展活动。

第一组:宁夏发电集团王洼煤业有限公司、宁夏发电集团固原六盘山电热厂、宁夏明德中药饮片有限公司、宁夏钻通管道铺设有限公司、宁夏古雁建材有限公司。

第二组:宁夏兴昊永盛盐业科技有限公司、宁夏金昱元广拓能源有限公司、宁夏金昱元炔烃节能有限公司、宁夏润宇塑料有限公司、固原中燃城市燃气发展有限公司、宁夏宏晨龙食品有限公司。

四、具体要求

(一)做好准备工作。各分管领导要召集承办科室(单位)收集、整理业务范围内的相关政策，工作人员要熟悉涉及企业的政策，要吃透、掌握政策并能解读政策，不断丰富活动内容。各小组要准备优惠政策汇编、宣传彩页等宣传资料，紧密结合工作特点和岗位职责，针对企业发展中存在的突出问题，多听企业诉求，多为企业办实事、办好事，真正扶持企业发展。通过活动，切实增强服务意识，改进工作作风，全面推进人社工作。

(二)广泛征求意见。为使征求意见更加深入、全面，使我局下一步对照分析和整改工作更有针对性，各小组要切实走近服务对象，深入了解企业需要什么帮助什么，调查了解实际情况、倾听相关意见建议，获取第一手资料，将收集到的信息、资料梳理成合理化意见和建议。

(三)搞好典型引导。此次活动要同提高单位工作效率、转变机关作风结合起来，让企业从中感受到我局开展此项活动的成效。要注意发现和宣传活动中有效扶持企业解决实际困难的一些典型，营造良好氛围，推动活动深入开展。