固原市人民政府

2021年，全市各级人力资源和社会保障、就业部门认真贯彻落实区、市党委、政府和上级业务主管部门部署要求，采取多种有效措施开展农村劳动力转移就业工作，截至12月底，全市农村劳动力转移就业33.65万人，完成区、市下达30万人112.17％；实现工资性收入73.36亿元，分别完成区、市下达40.2亿元、70亿元任务的182.5％、104.8％。现将具体工作情况分析如下：

一、总体情况

（一）从总体工作情况看，全市农村劳动力转移就业336497人，同比增加5078人，增长1.53％；转移就业收入73.36亿元，同比增加1.79亿元，增长2.5％。

（二）从就业人员去向看，区内就业274431人（其中县内144798人，县外129633人），占转移就业总人数的81.55％，主要分布在灵活就业、设施农业、重点工程、餐饮住宿、自主创业等；区外就业人员62066人，占转移就业总人数的18.45％，主要分布在新疆、内蒙、长三角地区、福建、京津地区、山东半岛等地。

（三）从年龄结构看，16至30岁的112430人，占转移就业总人数的33.41％，同比增加5808人，增长5.4％；31至45岁的 133796人，占转移就业总人数的39.76％，同比减少1701人，下降1.25％；46至60岁的90271人，占转移就业总人数的26.83％，同比增加971人，增长1.09％。

（四）从文化程度看，初中及以下246451人，占转移就业总量的73.24％，同比减少6851人，下降2.7％；高中（中职）及以上90046人，占转移就业总量的26.76％，同比增加11919人，增长15.27％。

二、转移就业对比分析

（一）外出务工人数和收入同比增加。全市农村劳动力转移就业336497人，同比增加5078人，增长1.53％；转移就业收入73.36亿元，同比增加1.79亿元，增长2.5％。

主要原因：

一是开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项服务活动。组织开展春节前返乡务工人员、未返乡务工人员和春节后有转移就业意向的农村劳动力调查，发倡议引导务工人员就地过年，送温暖帮助企业稳生产留工，开展“点对点”集中输送农民工复工返岗1810人，其中脱贫劳动力956人。二是常态化开展招聘服务。以“就业援助月”、春风行动、民营企业招聘月活动为载体，搭建企业与劳动力双向选择平台，举办线下招聘服务活动59场次，常态化开展线上“就业帮扶直通车”＋窗口招聘服务，提供就业岗位信息5.5万条，达成就业意向6500余人。三是加强区域劳务对接和企业用工信息推送，通过就业帮扶直通车、微信平台等媒体不间断滚动推送就业岗位信息6.5万条（次）。加强区域劳务协作，巩固现有劳务基地，开辟新基地，农村劳动力跨区域转移就业19.17万人（区外6.21万人、市外区内12.96万人），占转移就业总数57％。深入落实东西部暨闽宁劳务协作第25次联席会议精神，与福州、厦门及所属有关县（区）开展对接交流26次，签订意向性协议11个，新开辟福建劳务基地11个、累计39个，组织闽宁劳务协作专场招聘会29次，全市向福建输送3361人。四是提升创业载体孵化功能，23家创业孵化园区（农民工创业孵化园区3家）入驻返乡农民工创业实体127家，带动当地农村劳动力就业526人。开展农村劳动者创业培训868人，为自主创业农民发放创业担保贷款597笔10439万元、建档立卡户5笔78万元，发放一次性创业补贴50户49万元，农村劳动力、致富带头人、脱贫劳动力创办创业实体672户、带动就业3999人。五是全市农村劳动力转移就业人员购买“铁杆庄稼保” 259751人，完成率108％。

（二）区内重点工程、实施农业用工特别是就地就近就业呈上升趋势，区外就业人数减少。区内就业274431人（其中县内144798人，县外129633人），占转移就业总人数的81.55％；区外就业人员62066人，占转移就业总人数的18.45％，

（三）各级政府及有关部门组织力度加大，劳务经纪人（劳务中介机构）市场主体作用得到发挥。全市有组织转移就业59842人，其中各级政府部门组织17850人，劳务经纪人（劳务中介组织机构）带动就业41992人，占有组织转移就业总人数的70.17％。

（四）女性劳动力人数增加，“半边天”的作用凸显。在转移就业人数中，女性113276人，占转移就业总人数的33.67％，比去年同期增加5326人，增长4.93％。

固原市就业创业服务中心

2022年1月4日

（此件公开发布）