固原市人民政府

“双减”工作实施一年来，固原市把落实“双减”政策作为贯彻国家和自治区教育工作精神、落实立德树人根本任务的重要举措，多措并举，持续发力，高位推进，夯实“五项管理”、落实课后服务、规范校外培训机构等一系列“双减”举措，教育热点难点问题有效化解，人民群众教育获得感、幸福感持续增强，取得了阶段性成效。

一年来，我市校外培训机构已大幅压减，规范培训市场秩序，切实维护群众利益，阻止社会焦虑传播蔓延；校内实现课后服务“5＋2”“6＋2”全覆盖，教师更加注重提升课堂教学质量、优化作业科学布置，达到校内校外齐抓共管的良好教育生态。

加强顶层设计，提高治理能力。

市委、市政府高度重视“双减”工作。市委常委会、政府常务会、市委教育工作领导小组专题研究贯彻落实意见，积极安排部署“双减”工作，将“双减”工作列入《固原市基础教育质量提升行动任务清单》和义务教育优质均衡发展关键指标。制定出台《“五项管理”实施方案》《固原市中小学生课后服务工作实施方案》《校外培训机构专项治理实施方案》等文件，明确目标任务、推进路径和时间表，建立教育部门牵头，发改、公安、民政、财政、市场监管等部门分工负责的任务落实机制，形成了各部门合力推进的工作格局。深化教育评价改革、高考改革、教育督导体制机制等三项改革，将教学改革作为推进“双减”工作的强力引擎，将“双减”工作纳入县（区）考核内容，提高赋分权重，促进“双减”工作贯彻落实。

强化监督管理，作业减量提质。

建立市级教研员包县区（乡镇）、包学校、包教师制度。将教研工作重心下移，关口前移，指导学校严格执行国家课程标准和课程方案，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置超过课标要求的作业。开展中小学教师优秀作业设计评选，聚焦作业类型、作业结构、作业总量，分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置。各学校制定了作业管理细则，实行作业校内审查公示制度，严控作业总量。深化教育督导体制机制改革。落实《教育督导问责办法》，对2022年政府履行教育职责进行督导评价。开展“双减”“五项管理”“校外培训机构治理”等专项督导。 

聚焦减负培优，课后服务全覆盖。

按照“一校一案”原则，义务教育阶段学校“5＋2”模式、普通高中学校“6＋2”模式，建立了家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制，实现了所有中小学校课后服务全覆盖和有需求的中小学生全覆盖。所需经费纳入属地财政预算，按照课后服务教师补助标准核算，全部落实到位。学校充分利用学校场馆设施和青少年活动中心、乡村学校少年宫等教育资源，广泛开展丰富多彩的科技、艺术、体育、劳动、综合实践等兴趣小组和社团活动，最大满足学生的不同需求，提高课后服务的实效性。原州区通过“引进来”的思路，课后服务开展“剪纸”“浮雕”“陶艺”“韵律操”等优秀传统文化；西吉县“戏曲进校园”活动的开展，让学生认识我国的戏曲艺术文化；隆德县创设“3＋N”特色品牌建设（即瓦画、泥塑、木板＋体育、美术、舞蹈等学科素养与非物质文化融合），形成课堂教学和课后服务“双驱动”的常态化管理机制。泾源县开展“非遗文化进校园”活动，积极推进非遗文化的传承和保护；彭阳三小开发“剪纸”“浮雕”等校本特色项目。固原市青少年综合实践基地暑期举办为期一个月的中小学生兴趣班12个，免费培训中小学生600余人。

依法施策，培训机构有序规范。

各县（区）按照属地管理原则，对标“坚决取缔一批、停业整顿一批、规范运行一批”和“一年内有效减轻，三年内成效显著”的总体要求，按照“三个从严”原则，对校外培训机构开展专项清理整治。按照“谁主办、谁负责、谁主管、谁负责”的要求，联合各部门对公、民办学校和培训机构房屋安全进行“拉网式、地毯式”排查，对消防设施、培训演练、应急处置措施预案进行定期督查，对培训材料、教材插图、培训内容进行专项检查，有效预防各类安全风险隐患，多措并举保障“双减”工作落地落实。全市校外培训机构从治理前206家减少到167家，学科类培训机构从97家减少到6家，学科类培训机构压减率为93.8％。

全市教育系统以“钉钉子”的精神，积极探索“双减”工作有效机制，针对问题“见招拆招”，深化教育公平的价值取向认识，在落实“双减”政策的过程中，不仅在“减”上用力，还要在“增”上创新，充分利用“双减”政策带来的机遇，引导教师在“双减”政策执行中勇于担当、积极作为，家长发挥应有作用，共同构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。