隆德县2025年产业振兴工作方案

为加快全县现代农业产业高质量发展，构建竞争力更强的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。结合我县实际，制定本工作方案。

一、种养殖产业补贴标准

（一）粮油作物。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极调整优化种植结构，加大“非农化”“非粮化”整治力度，全力稳定和保障粮食作物种植面积，确保种植面积稳定在26.6万亩以上，产量稳定在7.4万吨以上。

1.小麦种植。以温堡、观庄、沙塘等乡镇为重点，培育千亩小麦种植基地3个、新型经营种植主体10个，在全县范围内种植小麦3万亩。农户累计种植1亩以上，补贴300元/亩；新型经营主体集中连片种植200亩以上，且带动农户务工10人以上，每人年务工收入2000元以上，补贴300元/亩。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.油料种植。以胡麻、油菜籽为重点，培育油料作物种植基地2个、新型经营种植主体10个，在全县种植油料2.1万亩。农户累计种植1亩以上，补贴200元/亩；新型经营主体集中连片种植200亩以上，且带动农户务工10人以上，每人年务工收入2000元以上，补贴200元/亩。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.马铃薯种植推广。以观庄乡、好水乡、陈靳乡为重点，建设原种基地0.15万亩、一级种薯基地1万亩，带动全县一级种薯推广种植2.85万亩，培育观庄乡马铃薯示范乡镇。农户和新型经营主体建设原种基地，免费发放原原种4000粒/亩；建设一级种薯基地，免费发放原种150公斤/亩。农户和新型经营主体种植原种1亩以上，补贴200元/亩（已发种子的不再补贴）。农户种植一级种薯1亩以上，补贴200元/亩。新型经营主体种植一级种薯500亩以上，带动农户务工30人以上、每人年务工收入3000元以上，补贴200元/亩。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

4.旱作节水农业技术推广。大力推广全膜覆盖双垄沟播技术，持续提升杨河乡、张程乡10万亩玉米种植基地和甘渭河流域、朱庄河流域2个万亩示范基地。采购地膜3450吨，发展旱作节水农业34万亩、全生物可降解地膜1万亩。农户使用高强度膜自筹50元/卷、补贴65元/卷；新型经营主体使用高强度膜自筹70元/卷、补贴45元/卷，使用全生物可降解膜自筹50元/卷、补贴145元/卷。地膜发放采取“以旧换新”方式，农户或经营主体向回收网点每缴售残膜15公斤，发放新膜1卷。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（二）冷凉蔬菜。在“七河”流域等蔬菜适产区大力发展设施蔬菜为主、露地蔬菜为辅的蔬菜产业。推进多茬轮作，提高设施利用率和土地产出率，逐步构建持续稳定的蔬菜生产体系。

1.蔬菜种植户培育。在全县范围内新增蔬菜种植户50户。对2024年及以前未发展特色产业（冷凉蔬菜）的农户，在2025年新种植露地或设施冷凉蔬菜1亩以上，除享受相关政策外，每户奖励2000元（监测户每户奖励3000元）。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.蔬菜育苗栽植。引导新型经营主体繁育辣椒、番茄等优质蔬菜穴盘育苗8000万株。农户和具备种子生产经营许可资质的新型经营主体，规范应用工厂化穴盘育苗技术，培育当地栽植的高产优质种苗20万株以上，辣椒补贴0.03元/株，其他补贴0.02元/株，农户最高补贴2万元、新型经营主体最高补贴30万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.露地蔬菜种植。引导农户种植露地蔬菜0.4万亩。农户种植露地蔬菜1亩及以上，补贴300元/亩；监测户种植露地蔬菜1亩及以上，补贴500元/亩。均补贴头茬，最多补贴50亩。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

4.设施蔬菜种植。扶持农户种植设施蔬菜0.3万亩。农户种植设施蔬菜1亩及以上，补贴500元/亩；监测户种植设施蔬菜1亩及以上，补贴800元/亩。均补贴头茬，最多补贴20亩。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

5.蔬菜示范园区（基地）建设。在沙塘、神林、联财、温堡、好水、观庄等乡镇建设蔬菜种植基地15个，种植面积1.3万亩（设施0.9万亩、露地0.4万亩）。新型经营主体建设蔬菜种植基地实现标准化生产，设施种植100亩以上或露地集中连片种植500亩以上，配套使用高效节水灌溉设施，亩施用农家肥2吨以上，设施最少带动5户农户参与种植，露地最少带动25户农户参与种植，每户种植2亩以上（每增加20亩带动农户递增1户），带动本县务工人员30人以上、人均增收3000元以上，露地蔬菜补贴300元/亩（补贴头茬）、设施蔬菜补贴500元/亩（补贴头茬，不含麒麟西瓜）。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

6.优新品种、优新技术基地建设和设施蔬菜二茬三茬示范基地建设。建设优新品种和优新技术示范展示基地1个、设施蔬菜二茬三茬示范基地2000亩。对栽培优质果菜、特色叶菜、结球菜、根菜等优新品种50个以上，应用病虫害绿色防控、“三零”技术、水肥一体化等优新技术6项以上，带动农户务工5人以上，年人均务工收入2000元以上，建设面积30亩以上，给予基地以奖代补20万元/个。在渝河、甘渭河等流域打造设施蔬菜二茬三茬示范基地2000亩，补贴500元/亩。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（三）肉牛产业。坚持“优质+高端”双轮驱动，运用好肉牛联合体和大数据平台，持续做好肉牛出补栏，饲草调运等保障服务工作。开展纯种和牛繁育、“安秦”“安和”良种繁育基地建设，推动全县肉牛由“扩规增量”向“提品增效”转变，提高“隆德雪花牛肉”供应能力。

1.肉牛养殖户培育。在全县范围内新增肉牛养殖户30户。对2024年未发展特色产业（肉牛）的农户，2025年补栏基础母牛2头及以上，除享受相关政策外，每户奖励2000元（监测户每户奖励3000元），每户只能申请一次。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.母牛补栏。在全县范围内新增补栏基础母牛0.5万头。从区外购进适龄和牛基础母牛补贴4000元/头，秦川、安格斯和西门塔尔基础母牛补贴2000元/头。小规模养殖户母牛补栏补贴不超过10头，存栏50-100头农户或经营主体母牛补栏补贴不超过10头，存栏100-300头农户或经营主体母牛补栏补贴不超过20头，存栏300-500头经营主体母牛补栏补贴不超过60头，存栏500头以上经营主体母牛补栏补贴不超过100头。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.见犊补母。在全县范围内实施“见犊补母”3万头。2024年下半年到2025年繁育的犊牛，经验收合格后补贴1000元/头，最高补贴10万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

4.标准化肉牛场建设。在全县范围内新建300头以上标准化肉牛场4个以上。对配套建设办公室、消毒池、消毒室、兽药室、医疗废弃物收集室、病死畜禽无害化处理点、成品饲料存放间、围墙、大门、积粪棚等附属设施，购置饲料混合加工机械、全自动饲喂机等设备，每个标准化肉牛养殖场带动农户务工20人以上，年人均务工收入2000元以上，按照肉牛存栏量、圈舍、青贮池比例不高于1:15:7的补贴，圈舍补贴280元/m2、青贮池补贴60元/m3，两项补贴最高不超过200万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

5.家庭牧场建设。在全县新培育50头以上家庭牧场10家。农户按标准建设500m2以上圈舍1栋、青贮池300m3以上，养殖肉牛50头以上，其中基础母牛20头以上。购置全混饲料搅拌机1台，配套建设消毒室、消毒池、兽药房。经验收合格后，给予以奖代补10万元/个。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

6.“30”模式建设。在凤岭、沙塘、温堡、神林、观庄、联财6个乡镇及地质灾害搬迁点新培育30头以上养殖户15家。农户按标准建设300m2以上圈舍1栋、修建青贮池200m3以上，养殖肉牛30头以上（其中基础母牛15头以上）。经验收合格后，给予以奖代补5万元/个。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

7.“10”模式建设。在城关、陈靳、好水、观庄、奠安、山河5个乡镇及地质灾害搬迁点新培育10头以上养殖户20家。农户按标准建设100m2以上圈舍1栋、修建青贮池60m3以上，养殖肉牛10头以上（其中基础母牛5头以上）,经验收合格后，给予以奖代补2万元/个。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

8.高端肉牛扩量。在已建成的6个高端肉牛繁育基地开展高端肉牛繁育工作，做强“秦川”基础母牛保种基地，培育“安秦”F1代犊牛200头以上，纯种和牛犊牛400头。

（1）做强4个百头“秦川”基础母牛保种基地。在2024年基础上，每场购进“秦川”基础母牛100头,每繁殖一头F1代犊牛，享受饲（草）料补贴1000元。

（2）扩大“安秦”“安和”杂交改良范围，购进红安格斯冻精5000支、液氮5000升，对农户养殖的秦川牛开展杂交改良。

（3）以隆德县胚胎实验室为依托，鼓励有条件的企业与农户开展和牛胚胎移植试点工作，建成奠安、凤岭、观庄等乡镇和牛胚胎移植试点基地，精选农户和村集体优质代孕基础母牛1000头，开展和牛胚胎移植扩繁试点，培育和牛犊牛400头以上。村集体和农户每繁育一头和牛犊牛（养殖3个月），一次性给予3000元饲草补贴，对同期发情胚胎移植三次后仍未受孕的，给予1000元/头饲草料补贴。企业组建专家技术服务团队，确保体内外胚胎生产实验室常年运行，且对农户受体牛开展纯种和牛胚胎移植，并繁育纯种和犊牛400头以上，给予企业一次性奖补50万元。（责任单位：农业农村局，各相关乡镇）

（四）食用菌。充分依托我县高海拔、气候冷凉、无污染的自然资源禀赋，不断调整优化产业结构，推动食用菌产业持续健康稳定高质量发展。

1.菌菇种植户培育。在全县范围内新增食用菌种植户50户。对2024年未发展特色产业（食用菌）的农户，2025年新栽培食用菌2万棒以上的。除享受相关政策外，每户奖励2000元（监测户每户奖励3000元）。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.食用菌栽培。充分利用温室、拱棚等设施种植食用菌（平菇、香菇等）2000亩4000万棒以上。菌棒按照标准化栽培方式摆放，平菇冬春季最高9层、夏秋季最高7层，香菇摆放密度适中，出菇率90%以上，平菇、香菇菌棒净重4斤以上，茶树菇、榆黄蘑菌棒净重2斤以上，农户种植500棒以上的，香菇补贴1元/棒，平菇、茶树菇、榆黄蘑、木耳等补贴0.5元/棒。新型经营主体种植5万棒以上，带动5户以上农户新栽培食用菌（每户不少于0.3万棒或平菇每户不少于0.5万棒），香菇补贴1元/棒，平菇、茶树菇、榆黄蘑、木耳等补贴0.5元/棒（拱棚栽培的菌棒必须在8月底之前完成）。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.食用菌标准化种植基地建设。在神林、联财等乡镇新建食用菌标准化种植基地2个。新建标准化菌菇棚60亩（以棚内净面积计算）以上，新建（盘活利用）分拣车间500m2以上，总栽培菌棒50万棒以上，基地种植面积的20%以上由农户种植，与农户签订菌棒供应和技术帮带、销售协议，出菇率90%以上，农户每棒年收益1元以上（对无种植能力的农户，由种植基地负责前期生产投入，农户负责种植管理，年底基地扣除本金后发放农户利润），补贴总投资额的20%，最高不超过100万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

4.菌棒加工厂建设。新建菌棒加工厂2个。加工厂总占地面积80亩以上，年生产菌棒300万棒以上，配套建设50亩以上养菌车间（棚）、堆料场等设施，配套购置拌料机、分料机、装袋机、灭菌柜（包）、养菌架等设备，正常开展菌棒生产，带动本地务工20人以上，年人均务工收入1万元以上，补贴总投资额的20%，最高不超过100万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

5.食用菌废弃物资源化利用厂建设。建设食用菌生产后菌棒有机肥、生物质燃料加工厂1个。厂区占地5亩以上，配套相应生产加工设施，年加工处理生产废旧菌棒2000吨以上（干废棒），带动本地务工10人以上，年人均务工收入3000元以上，按照总投资额的20%给予补贴，最高补贴不超过100万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（五）庭院经济。围绕县域特色产业，依托区域产业布局，以市场化、特色化、生态化、规范化、产业化为导向，引导农户发展庭院经济。

1.微菜园建设。以沙塘镇、神林乡、联财镇为主，利用农户房前屋后闲置粮场、旧院子、空地等空间资源，种植蔬菜，打造集观赏、采摘为一体的“微菜园”。种植面积20㎡及以上的农户补贴200元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.微菌园建设。利用农户房前屋后空地、粮场、闲置圈舍等大力发展菌菇产业，打造微菌园。农户新建（改造提升）20m2以上的补贴500元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.庭院经济示范村创建。在城关镇咀头村、沙塘镇十八里村、神林乡辛平村、联财镇恒光村、温堡乡杨堡村、凤岭乡齐兴村、山河乡王庄村、奠安乡马坪村、陈靳乡何槐村、观庄乡大庄村、姚套村、田滩村、后庄村、好水乡张银村、张程乡桃园村、杨河乡红旗村开展庭院经济示范村创建工作。打造渝河流域箱栽赤松茸庭院经济带。除享受相关政策外，农户新增蜜蜂养殖10箱以上，补贴300元/箱，每户不超过3000元；新购进生猪2头以上，补贴500元/头，每户不超过5000元；新购进羊10只以上，补贴100元/只，每户不超过3000元；新增肉兔50只以上，补贴10元/只，每户不超过2000元；养殖鸡100只以上，补贴3元/只，每户不超过1000元。农户发展箱栽赤松茸不少于20箱（40cm*30cm*25cm），出菇率达到90%以上，每箱补贴15元，每户最多补贴40箱。（责任单位：农业农村局、相关乡镇）

（六）中药材。全力推进生态文旅康养先行县建设，种植大田药材3万亩、林药间作2万亩、野生资源修复2万亩，中药材种植总面积稳定在32万亩。

中药材原料基地建设。引导农户种植中药材，鼓励经营主体开展订单种植，发展大田中药材3万亩（当年新种1.6万亩，上年留床1.4万亩）。以黄芪、黄芩为主移栽1万亩，在奠安旧街等村打造千亩以上集中连片规范化移栽示范基地7个；以黄芪为主育苗0.2万亩，在奠安新街等村打造百亩育苗示范基地4个；以柴胡、秦艽为主直播0.4万亩，重点鼓励农户种植，采取粮药间作套种模式，在温堡吕梁等村打造大田示范村2个，突出黄芪、柴胡、秦艽、黄芩4个六盘山道地品种，实现产地规范化种植可追溯。大田直播补贴200元/亩，压沙覆膜育苗黄芪补贴1500元/亩、其他品种补贴1200元/亩，露地育苗补贴600元/亩，集约化穴盘育苗补贴0.05元/株；移栽黄芪补贴600元/亩、其他品种补贴500元/亩。经营主体各类直播、育苗、移栽最高补贴不超过50万元/家，带动农户订单种植面积达到申报补贴面积的15%以上，方可享受相关补贴。（责任单位：林草局、各乡镇）

（七）林下产业。发挥“藏地于林”优势，大力发展林下经济、林产品采集加工等生态经济，拓展林下观光体验游和生态休闲度假游，建立一批林药、林草等间作种植示范基地和林禽、林蜂等养殖示范基地，加强林果产业链建设，推进林下经济高质量发展。

1.林药基地建设。发展林药间作2万亩，其中新增种植0.5万亩，巩固提升1.5万亩。以直播板蓝根套种柴胡、秦艽，移栽黄芩、大黄、金银花、芍药等方式，在城关镇竹林等社区（村）村打造林药间作基地6个。对直播种植50亩以上，补贴400元/亩（项目资金100元/亩，衔接资金300元/亩）；对移栽种植50亩以上，补贴600元/亩（项目资金100元/亩，衔接资金500元/亩）。巩固提升2023、2024年林药间作基地，对田间管理良好，面积稳定在500亩以上、1000亩以上，经验收合格后，分别补贴3万元/个、6万元/个。以柴胡、秦艽等为主实施中药材野生资源修复2万亩，给予补贴70元/亩。经营主体须按林下药材种植规范进行种植，且最高补贴不超过50万元/家（不含资源修复）。（责任单位：林草局、各乡镇）

2.林草种植。发展以紫花苜蓿、红豆草为主的多年生优质林下牧草种植0.5万亩。对集中连片种植50亩以上补贴100元/亩，最高补贴10万元/家。（责任单位：林草局、各乡镇）

3.林菌栽培。利用林地发展木耳、赤松茸、鸡腿菇、茶树菇等食用菌。对林下集中连片种植食用菌50亩以上补贴100元/亩，最高补贴10万元/家。（责任单位：林草局、各乡镇）

4.林禽发展。利用林地发展林禽养殖18万只。对年出栏500只以上补贴3元/只，最高补贴30万元/家。（责任单位：林草局、各乡镇）

5.林蜂养殖。在全县13个乡镇引导、鼓励经营主体及农户发展林蜂0.9万箱以上。对规模30箱以上，设施机具标准、水源洁净、卫生达标的，补贴100元/箱，最高补贴10万元/家。（责任单位：林草局、各乡镇）

二、一二三产业融合发展

（一）农产品精深加工。加大农产品产地加工基础设施建设，推进农产品精深加工，延长产业链条，实现农产品多层次、多环节转换增值，提高农业综合效益。

1.蔬菜深加工厂建设。新（改）建蔬菜深加工厂（含预制菜）3个，配套相关设施设备，年加工能力4000吨以上，带动本地务工15人以上，年人均务工收入3000元以上，补贴总投资额的20%，最高不超过100万元。（责任单位：农业农村局、园区管委会、各乡镇）

2.高端牛肉精深分割加工。支持经营主体在县域内新建高端牛肉精深分割及牛肉副产品加工中心3个。分割加工中心包括胴体储存区、分割加工区、包装区、成品储存区、直播带货区等；配套分割包装、分级加工、冷藏与冷链运输等设施设备，分割加工牛肉能力100吨以上，带动本地务工10人以上，年人均务工收入3000元以上，补贴总投资额的20%，最高不超过100万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.林下产品采集加工。深化桃核杏核、沙棘果、枸杞芽茶、蕨菜、林下菌菇等采集加工，推动林产品加工向“精、深、优”方向发展，研发新产品，提升附加值。对新认定以经营加工生态经济产品为主的林业产业化国家和自治区农（林）重点龙头经营主体，一次性分别奖励50万元、10万元。对新认定的自治区四星级绿色林产（食）品加工经营主体一次性奖励50万元。对规模化经营，加工林下食品类产值50万元以上的经营主体，按产值给予5％的补贴；年加工其他林下原材料产品500吨以上，补贴100元/吨；以上两类林产品加工最高补贴100万元/家。（责任单位：林草局、各乡镇）

4.中药材加工。推进种质资源库建设，打造中药材产地初加工集聚地，推动中药材产业纵深发展。生产加工2.2万吨以上，销售中药材原料、切片、饮片、康养等产品突破4.72万吨。对建设200㎡以上中药材加工车间，或200㎡以上仓储库，或300㎡以上晾晒场，改造提升标准化加工车间，且从事中药材种、加、销全产业链活动的经营主体，按照上述所有建设内容当年实际累计总投资额的20%给予补贴，最高补贴10万元/家，同类项目不予重复补贴；对购置中药材加工设备的经营主体，按照采购总价的10％给予补贴，最高补贴5万/家。对加工黄芪、黄芩等具有隆德道地属性的常规大宗中药材原料且外销（县外）切片的经营主体，按照50吨、100吨、150吨及以上销售量，并订单收购10户、20户、30户农户自产药材，分别给予10万元、15万元、20万元补贴，最高补贴20万元/家；对在县内从事中药材有效成分工业提取，年处理中药材原料2000吨以上或生产提取物300吨以上，带动本地务工15人以上，年人均务工收入5000元以上，一次性给予奖励资金30万元。（责任单位：林草局、各乡镇）

5.生猪屠宰厂改造。支持经营主体改造提升原有生猪定点屠宰厂1个。要求功能布局合理，主要包括待宰区、宰前检疫区、屠宰区、宰后检疫区等；配套屠宰、检疫、非洲猪瘟检测、农产品定性检测设备等设施设备，年屠宰生猪6000头以上，带动本地务工5人以上，年人均务工收入5000元以上，补贴总投资额的20%，最高不超过100万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

6.粉条加工作坊建设。充分发挥马铃薯主产区农户主体作用，新建手工粉条加工作坊100个。手工粉条加工作坊配套原料间、消毒间、成品间和晾晒区，生产线区域照明设施安装防爆灯罩（或采用其他安全照明设施），达到食品安全、生产安全和环保要求，年加工粉条5吨以上，带动当地劳动力务工5人以上，年人均务工收入2000元以上，给予以奖代补1万元/个。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（二）农产品销售。加强产销对接，多措并举拓宽销售渠道，实现农产品“种得好、养得好、卖得好”。

1.蔬菜订单。支持新型经营主体开展蔬菜订单种植0.8万亩以上。新型经营主体同农户签订订单种植合同，明确订单种植面积、地块、种类、收购价格等，年订单种植200亩以上，种植完成后报乡（镇）人民政府备案，签订保底价收购合同，不出现蔬菜滞销留田、就地销毁等现象，补贴300元/亩。订单种植和销售带动补贴不得重复享受。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.蔬菜销售。支持新型经营主体开展蔬菜销售25万吨以上。新型经营主体帮助农户销售蔬菜500吨以上，健全收购台账，包括收购蔬菜的日期、品种、数量、价格及具体的银行流水，金额和农户手机号码，补贴5万元。在此基础上每增加销售1吨，增加补贴50元/吨。订单种植和销售带动补贴不得重复享受。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

3.牛肉销售。鼓励经营主体收购、屠宰和销售我县肉牛，择优遴选营销主体，力争全年带动屠宰销售肉牛1.5万头以上。对营销主体收购县内经营主体和农户饲养的肉牛，累计向县外销售牛肉30吨以上的，按照5元/kg给予补贴，每家主体最高补贴不超过200万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

4.中药材销售。对在县内从事中药材及其产品加工，年交易额达到300万元以上的经营主体（对已享受加工且外销切片补贴的经营主体不再予以补贴），补贴交易额的1%，最高补贴10万元；对当年进入六盘山工业园区交易市场并稳定运行5个月以上的经营主体，再按照门店面积补贴900元/㎡，最高补贴4万元/家；对在六盘山工业园区交易市场内的公共交易大厅从事中药材交易的柜台商户补贴1万/户；对在六盘山工业园区交易市场内从事中药材康养及其相关产品销售的生态大健康超市补贴3万元。经营主体订单收购本县20户、50户以上农户自产中药材，年收购交易额分别达到20万、50万元以上，分别给予奖励资金2万元、5万元。（责任单位：林草局、各乡镇）

（三）品牌培育、宣传推介及冷链物流。坚持政府主导、企业主营“双轮驱动”，聚焦肉牛、冷凉蔬菜、菌菇、中药材、马铃薯等特色农产品，推进区域品牌、企业品牌和产品品牌“三牌”联创。加强“六盘山黄芪”“六盘山秦艽”等国家农产品地理标志使用的监督管理，加大农产品“三品一标”品牌、“六盘山柴胡”“六盘山山桃”“六盘山山杏”地标申报认证力度，强化农产品品牌宣传推介，全力打造“隆德有礼”区域公用品牌，助推农业提档升级。

1.农产品品牌认证。种养殖（含中药材）生产经营主体首次获得绿色食品、有机产品（OGA）、名特优新农产品、特质农产品认证分别给予补贴资金3万元、5万元、3万元、2万元，获得良好农业规范（GAP）、全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）认证的分别给予补贴资金5万元、3万元。种养殖（含中药材）生产经营主体再次获得认证绿色食品、有机产品（OGA）、名特优新、特质农品分别给予补贴资金2万元、3万元、2万元、1万元，获得良好农业规范（GAP）再认证给予补贴资金3万元。中药材生产经营主体首次获得“三无一全”认证给予补贴资金5万元，中药材生产经营主体再获得“三无一全”认证给予补贴资金3万元。支持“隆德花菇”“隆德雪花牛肉”“隆德暖锅”“六盘山山桃”“六盘山山杏”地理标志证明商标及版权保护申报登记，分别给予补贴资金25万元。（责任单位：农业农村局、林草局、市监局、工信局、各乡镇）

2.中药材品牌推介活动。举办以中药材和中医药康养为主要内容的隆德道地中药材品牌推介和展销活动，展示推介我县中药材、药茶、药浴、配方食疗精致切片、中医理疗、伴手礼等康养文旅特色产品，传播中医药文化，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，引领中药材产业技术创新和产品开发，推动旅游同医疗养生加速融合，设立品牌推介补贴资金35万元。

3.农产品品牌宣传推介。支持组织经营主体参加县内外各类农副产品展示展销、宣传推介、节会赛会活动，强化品牌推广营销，提高六盘山（隆德）系列农副产品品牌知名度和影响力。对主体参加县内、市内、区内、区外农特产品推介展销、节会赛会活动，每家次以奖代补0.12万元、0.25万元、0.5万元、1.2万元。支持经营主体、网红人员开展本地农产品直播带货销售，对年内线上销售总额达50万元以上，奖补销售额的10%，每家最高奖补10万元。对农产品品牌设计制作、宣传推广和节会赛会活动布展，根据实际需要给予资金支持。对经营主体设计制作使用带有“隆德有礼”“六盘山牛肉（隆德产区）”“六盘山冷凉蔬菜（隆德花菇）”“隆德香醋”和中药材康养产品标识等区域品牌标识和产品认证标识的包装，补贴设计制作成本的30%，每家补贴不超过6万元。对县内农产品加工企业、直营店向县外销售隆德农副产品（专指食醋、杂粮面、胡麻油加工农副产品）金额200万元以上，奖补销售额的3%，每家最高奖补20万元。与科研院校签订合作协议，开展康养产品研发的经营主体，补贴合作协议实际支付费用的20%，最高补贴15万元。（责任单位：农业农村局、林草局、各乡镇）

4.农产品外销窗口建设。支持经营主体新建“隆德有礼”农副产品直营店（包括牛肉直营店）5家，对按照统一设计门店标准要求，经营面积60m2以上，总投资50万元以上，销售隆德县农副产品金额80万元以上，补贴销售额的20%，最高补贴不超过25万元/个。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

5.农产品冷链物流体系建设。以蔬菜（菌菇）、畜禽肉品、马铃薯产业为重点，支持县内经营主体新建机械冷藏保鲜库4座，购置冷藏保鲜车6辆。新建200m3移动冷库20个。对经营主体建设机械冷藏库，按照建设总造价30%给予补贴，即100吨补贴15万元/座、200吨补贴20万元/座、500吨补贴35万元/座、1000吨补贴75万元/座。经营主体购置20吨以下冷藏保鲜运输车，补贴购置价格的30%，每家主体限补1辆。对没有配套建设机械冷藏保鲜库和冷藏车的食用菌种植经营主体，购置移动冷库补贴2.5万元/个，每个经营主体限补1个。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（四）隆德暖锅。依托隆德暖锅协会，在县内外积极推广“原料基地+加工企业+销售平台”“原料基地+中央厨房+餐饮门店”等新模式新业态稳定原料供应（牛肉、猪肉、粉条、胡麻油、土豆、萝卜等），推动隆德暖锅发展，力争2025年底新增暖锅实体店15家。

1.新开暖锅店。按照统一标识（隆德暖锅logo）、统一规格（暖锅大小）的标准，根据采购隆德县当地农户农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品量等给予补贴（同一法人的不同店铺只补贴一家）。县内：对聘用隆德籍员工2人以上、采购当地农户农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品10万元以上，一次性补助2万元；对聘用隆德籍员工5人以上、采购隆德县当地农户农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品25万元以上，一次性补助5万元；对聘用隆德籍员工10人以上、采购隆德县农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品50万元以上，一次性补助10万元。县外企业（个体）：采购当地农户农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品10万元以上，一次性补助2万元；采购当地农户农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品25万元以上，一次性补助5万元；采购隆德县农特产品原料或隆德县企业中央厨房预制菜产品50万元以上，一次性补助10万元。（责任单位：工业信息化和商务局）

2.旧店改造：鼓励县内外已正常经营的隆德暖锅店，统一门头牌匾，加装“隆德暖锅logo”。对采购当地农户农特产品或隆德县企业中央厨房预制菜产品10万元以上，给予一次性补贴2万元，直至资金补贴完毕。（责任单位：工业信息化和商务局）

3.宣传推介隆德暖锅。对采购隆德食材，参与县内外宣传推介“隆德暖锅”活动的实体店给予补贴，提供标准暖锅（直径32厘米）的，给予100元/锅补贴，最高不超过2000元；提供1米-3米大暖锅的，给予5000元/锅补贴；提供3米以上大暖锅的，给予1万元/锅补贴，到区外（含自治区）参展的给予2万元往返运费补贴。（责任单位：工业信息化和商务局）

（五）农业绿色发展。按照“资源利用高效、产地环境清洁、绿色供给提升”发展思路，持续推进农业面源污染治理，强化农田残膜治理，实现资源高效利用。试点开展“鱼菜共生”综合种养模式，实现特色农业产业绿色发展。

1.残膜回收。全面开展农用残膜面源污染治理，回收残膜4700吨，销售颗粒1200吨。给回收网点上交残膜的农户，给予残膜回收补贴0.8元/公斤（网点和企业付给农户），回收网点补贴、企业加工销售颗粒补贴以自治区文件为准。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

2.鱼菜共生基地建设。全县遴选1家鱼菜共生特色种养殖基地，新建1300平方米设施大棚1栋,购置水养殖循环系统、种植设施等设备，购置鱼苗4000公斤以上，带动本地务工3人以上，年人均务工收入3000元以上，补贴总投资额的20%，最高不超过40万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（六）森林康养。利用林地新发展森林生态旅游、森林康养等绿色林下产业，对面积在100亩以上、投资额度在500万元以上的经营主体，按投资额度给予一次性5%的补贴，最高不超过100万元。对新评定的国家森林康养(养生)基地，一次性补贴10万元至20万元;对新认定的自治区森林村庄、森林人家经营管理主体，一次性分别奖励10万元、3万元。（责任单位：林草局、各乡镇）

（七）中医药康养特色街区建设。建成集沐足养生，针灸按摩，药食同源为一体的中医康养特色街区，新增实体康养店铺14家以上。对新入驻康养特色街区的经营康养业态的业主（首次注册）给予就业补贴1万元；对新入驻康养特色街区的经营康养业态的大学生（毕业两年内未就业）、退役军人、残疾人（首次注册）给予就业补贴1万元，并给予一次性补贴1万元；通过线上电商平台，线下实体经营，对新增实体康养店铺销售额业绩进行统计，经营满1年以上，年销售本地康养产品总额超过50万元的经营主体，一次性奖励补贴2万元；年销售本地康养产品总额超过100万元以上的经营主体，一次性奖励补贴5万元（已享受一次性奖励补贴的康养主体，不再重复享受奖励补贴）。（责任单位：卫健局、工业信息化和商务局、市监局）

三、社会化服务

按照“引导、推动、扶持、服务”的思路，聚焦农业生产薄弱环节，加快推进村集体公司化运营，积极创新服务机制，着力拓展服务领域，加快推进资源整合，逐步完善支持政策，加快构建多元化、多层次、多类型的农业社会化服务体系。

（一）农业生产技术服务。采购口蹄疫疫苗、高致病性禽流感疫苗、布鲁氏菌病疫苗、小反刍兽疫疫苗、肉牛炭疽疫苗，对全县畜禽开展春秋两季集中防疫；对全县生猪进行非洲猪瘟疫情摸排；对全县生猪、肉牛进行“瘦肉精”抽检、布病监测等，带动就近就业人数50人以上，给予5家社会化服务组织以偿代补32万元/家。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（二）农业托管社会化服务。支持粮食和重要农产品关键和薄弱环节托管服务，在全县范围内遴选村集体经济组织和农机社会化服务组织，对农户、涉农企业、合作社、村集体经济组织等服务主体开展耕、种、防、收全过程服务，完成生产托管服务面积4.3万亩。村集体经济组织和农业托管服务组织对粮食和重要农产品在耕、种、防、收四个环节开展社会化服务，签订合同、建立工作台账，经验收合格后按照全区农业托管服务项目要求补贴标准进行补贴。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（三）产业种植社会化服务。采取“村集体+农户”的服务模式，每个乡镇选取1个行政村由村集体牵头，组织本村闲置劳动力资源成立农业生产作业服务队，对本乡镇辖区内无人耕种闲置土地、流转费低于50元/亩的土地、单双老户、孤寡老人、残疾人、无劳动力户和其他特殊家庭土地进行产业全托管统一耕种、收割。生产过程中的种子、农药、地膜、化肥等农资采购及耕种防收机作费用等全过程费用由村集体垫付，年终生产完成一次性扣除成本后将剩余收益全部返还给农户。各乡（镇）为本辖区内农户全托管生产面积达到200亩以上、农户亩均收入300元以上，建立工作台账，包括服务对象（姓名和手机号）、服务项目（种子、农药、化肥、耕、种、防、收等）和面积，经验收合格后给予实施主体以奖代补5万元。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

（四）粮食安全保障服务。在检疫性杂草欧洲千里光发生区域，通过人工铲除、农药喷洒等措施，防治欧洲千里光，确保欧洲千里光不再开花产籽，以降低或灭除土壤中欧洲千里光的种子密度，利用3-5年时间彻底清除全县欧洲千里光。对达到防治标准的面积，给予防治补贴40元/亩.茬。（责任单位：农业农村局、各乡镇）

四、验收把关

县级抽验工作由各项目牵头部门（单位）抽调县财政局、发展改革和科学技术局、林草局、卫健局、工业信息化和商务局、自然资源局等部门（单位）及各乡镇相关人员组成县级抽验组进行抽查验收。各乡（镇）、各项目实施单位按照方案要求，落实项目验收主体责任，明确各相关责任人责任，紧盯时间任务节点、及时开展验收和资金兑付工作，做好项目自验、复验，逐级公示验收结果，对各自承担的验收结果及补贴资金兑付工作的真实有效性负全部责任。在产业验收过程中要切实做到公开透明，坚决防止暗箱操作；要深入实地开展验收，精确测量面积、核准数量，坚决防止验收数据不准、不实问题出现。对发现有弄虚作假，顶替、虚报、套取补贴等情形的经营主体，不得进行验收；对建设进度滞后、建设内容与项目设计不符的，要按照要求核减相应补贴资金；补贴资金兑付后发现有弄虚作假，顶替、虚报、套取补贴等情形的，乡（镇）人民政府、村委会要负责追回资金，并将该种植主体列入不诚信名单进行公示，取消享受自本年度起3个年度所有产业项目补贴政策。村集体经济组织发展产业同等享受新型经营主体补贴政策。

五、工作要求

各乡镇、各相关部门（单位）要严格按照方案要求，高度重视验收和补贴资金兑付工作，确保产业任务落实到位。各乡镇要承担起产业项目落实主体责任，全面负责本乡镇农业产业发展措施落实，做好地块预留、宣传动员、基地（园区）建设、产业验收、资金兑付、档案资料收集整理等工作。农业农村局要聚焦肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、食用菌等特色优势产业，认真做好全县农业产业规划，加强技术培训，指导乡镇做好农业生产及验收工作。林草局要负责做好中药材及林下产业的规划，加强技术指导及中药材产业验收工作。要负责做好林下经济的规划，加强技术指导及林下经济验收工作。工业信息化和商务局、市监局负责隆德暖锅相关项目的实施和验收。卫健局负责中医药康养特色街区建设的实施及验收。财政局要加大资金筹措和拨付力度，做好涉农资金使用监管和统筹协调工作，负责按时足额向各乡镇、农业农村局、林草局、工业信息化和商务局、卫健局等单位拨付补贴资金。审计局要做好按比例补贴项目总造价的审计工作，确保所补项目总资金的真实准确性。水务局、城乡建设和交通运输局、供电公司负责农业示范园区（基地）、示范村的水利、电力、道路等基础设施配套建设，并定期进行安全检查。气象局负责做好灾害性天气的预测、预报、指导预防及人工影响天气作业工作。各金融机构和保险公司负责做好金融帮扶和农业保险政策制定及兑付工作。其他各相关职能部门进一步加大工作协同推进力度，发挥各自职能，形成工作合力。各相关单位要坚持不重复奖补的原则，当年已享受各级财政补助资金的农户、村集体经济组织、新型经营主体等，不再重复享受本方案规定的奖补政策。按照财政支农资金“公开、公平、公正”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，健全制度、明确责任、落实措施。加强项目管理，项目下达后，项目实施部门（单位）不得随意变更实施内容，不得重复申报项目。凡是涉及农业财政项目资金的信息，全部进行公开公示，涉及到户的普惠性农业政策，以多种形式向村民公示，接受群众和社会监督。项目建设完成后，对项目建设档案资料加以完善，妥善保管，以备后查。加强资金监管，各乡镇人民政府和相关部门（单位）要健全资金使用追踪问责制度，防止侵吞、挤占挪用、虚报、冒领项目资金的现象发生。凡直接补贴农户的项目资金，严格按照自治区政府办公厅《政府直补农民专项资金管理办法》的有关规定，全部通过“一卡通”直接兑现农户。

附件：隆德县2025年产业发展资金概算表