固原市人民政府

各市、县（区）人力资源社会保障局、财政局，各高校：

为全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的决策部署，根据《人力资源社会保障部教育部财政部关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2025〕20号）要求，现就做好我区2025年高校毕业生等青年就业创业工作通知如下。

一、多渠道挖掘就业岗位

（一）扩大市场化就业岗位。拓展企业就业主渠道，综合运用扩岗补助、吸纳就业困难人员社保补贴等，激励企业吸纳高校毕业生等青年。大力推行“直补快办”“政策计算器”等服务方式，推动各项就业政策集中兑现，提高政策落实率。组织人社专员、高校就业工作人员对接专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、高新技术企业，提供就业服务，了解面向高校毕业生等青年招聘需求，促进人岗快速匹配。深化“书记校长访企拓岗”专项行动，拓展市场化岗位规模。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16－24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业和社会组织，可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行至2025年12月31日。

（二）拓宽基层就业空间。建立城乡基层岗位归集发布机制，依托宁夏公共招聘网和各地公共就业服务门户网站等，动态发布就业社保、医疗卫生、养老服务等城乡社区就业岗位。持续推进“三支一扶”计划、志愿服务西部计划等高校毕业生基层服务项目，招募人数分别达到4500人、1000人。对2025年度宁夏籍应届高校毕业生，毕业后到自治区行政区划内县（区）、乡镇（街道）中小微企业就业、参加社会保险缴费一个月以上的人员，按照每人每月500元给于生活补贴，补贴期限最长12个月，补贴规模5000名。

（三）稳定公共部门岗位规模。统筹用好事业单位编制存量，进一步挖潜岗位资源，持续优化招聘岗位资格条件，高校毕业生能够报考的岗位不低于60％。加快事业单位招聘进度安排，争取7月底前完成事业单位统一招聘面试工作。开发高校、科研院所、公立医院等单位自主招聘高校毕业生就业岗位。稳定扩大国有企业招聘高校毕业生规模，延续实施国有企业一次性增人增资政策，政策执行至2026年12月31日。

（四）支持青年自主创业。持续深化“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动机制。构建“创业培训一精准指导－深度诊断”三位一体服务体系，开展大学生创业训练营等特色创业项目，推动创业专家资源进校园，常态化开展实地问诊帮扶，形成创业服务闭环。将高校毕业生创业项目列入重点孵化项目清单，优先匹配创业导师资源、优先对接投融资渠道、优先推荐政策扶持项目，对符合条件的青年优秀创业项目免除创业担保贷款反担保要求。建立创业孵化园联动机制，实现场地、导师、政策等资源共享，鼓励政府投资的孵化园放宽高校毕业生等重点群体入驻门槛。

二、全力支持提升就业能力

（五）实施就业能力提升计划。聚焦就业市场急需的知识和技能要求，推动在全区高校开设“微专业”和职业能力培训课程，重点支持开展人工智能应用赋能就业培训。指导高校组织相关学科专业学生参与社会需求量较大的新业态、新能源、新材料、化工等专业的“微专业”或培训课程学习，优化知识和技能结构。鼓励高校建立更灵活的学习制度，允许近年持续就业状况不佳相关专业学生按规定转专业或辅修其他专业。推进急需学科专业核心课程与教学内容实质性更新迭代，根据需要超常规增设一批学科专业点。

（六）全面推开青年求职能力实训营。自治区人力资源社会保障部门主导全区推进求职能力师资队伍建设，举办师资培训班，开展研讨交流等活动。各地级市根据辖区符合条件人数合理确定青年求职能力实训营规模和次数，将离校未就业毕业生、失业青年纳入实训范围，结合毕业年度高校毕业生数量可在高校内开展求职能力实训，组织企业参观、跟岗锻炼等体验活动，开展简历诊断、形象礼仪等课程教学。求职能力实训培训费标准原则上不得高于《宁夏回族自治区本级党政机关培训费管理办法》中区内三类培训标准。

（七）实施青年职业技能提升行动。引导支持广大高校毕业生等青年根据职业规划、求职意向自主参加职业技能培训。聚焦高校毕业生等青年特点，加强数字人才培育，扩大人工智能、大数据、智能制造等领域培训项目。聚焦“六新六特六优＋N”产业，深化校企合作、产教融合，推行工学一体化、学徒制、项目化等培养培训模式，加强岗位核心技能、关键技术实操实训，提升高校毕业生等青年技能水平。推进“学历证书＋若干职业技能证书”制度实施，支持高校（含高职院校，技工院校高级技工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）毕业年度（1月1日至12月31日）学生直接参加高级工职业资格（技能等级）评价，按规定享受培训补贴。

（八）实施就业见习岗位募集计划。强化见习岗位开发，面向驻宁央企、国有企业等社会组织，开发一批有吸引力的科研类、技术类、管理类岗位，指导吸纳就业较多的第三产业定向开发服务类岗位。强化见习规范管理，指导见习单位做好见习协议签订、落实带教制度等工作，定期跟踪见习单位见习人员管理、政策落实和见习补贴发放、见习实效等情况。鼓励见习单位留用见习员，建立见习期满人员台账，做好见习后未留用人员后续就业帮扶。

三、着力强化就业服务保障

（九）做实做细高校就业指导帮扶。各高校要引导高校毕业生结合所学专业、自身能力水平在就业环境中准确定位，主动改变传统就业观念，增强职业生涯规划意识，动态调整职业期望，时刻保持健康、积极、理性的就业心态。建立就业困难毕业生帮扶台账，聚焦低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭、残疾家庭及毕业生，组织院系干部、就业服务机构结对帮扶，制定“一人一策”帮扶计划，推荐参加“宏志助航计划”，向就业困难毕业生推送国家及自治区就业帮扶政策清单，让困难毕业生应享尽享。

（十）开展公共就业服务进校园活动。各级人力资源社会保障部门会同教育部门面向全区21所高校，开展政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶等“六进”校园活动，充分发挥职业指导师、就业创业领域专家、人力资源经理等专业力量作用，开展多元化交流指导，组织沙龙对话、求职讲堂、就业咨询等活动。有条件的市、县（区）可与高校合作建立就业创业服务站，提供就业创业政策咨询、职业生涯规划、简历诊断等指导，定向化推荐就业岗位，为毕业生求职提供便利条件。

（十一）开展人社厅局长高校结对帮扶活动。自治区人力资源社会保障部门会同教育部门选取13所毕业生数量多、就业工作任务重的高校开展结对帮扶活动。自治区人力资源社会保障部门定点联系2所高校，银川市及辖区人力资源社会保障部门定点联系7所高校，石嘴山市人力资源社会保障部门定点联系2所高校，吴忠市、固原市人力资源社会保障部门定点联系1所高校。根据定点联系院校毕业生数量、学历层次、专业特点、技能水平、就业意愿等，定期开展公共就业服务进校园活动，组织就业创业政策讲座，针对性提供职业指导、创业辅导等服务，举办定向化专场招聘活动。

（十二）实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动。人力资源社会保障部门主动与教育部门对接，7月底前完成区内高校宁夏籍离校未就业毕业生实名信息和新生劳动力未升学人员信息交接工作。各地人力资源社会保障部门收到自治区分配的离校就业毕业生和新生劳动力未升学人员实名信息后，要逐条梳理核实，建立2025届离校未就业毕业生实名制台账和新生劳动力台账，指派专人负责，通过电话联系、上门入户等方式，摸清学历专业和求职意愿等信息，动态完善实名台账，普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会。聚焦低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭、残疾等困难高校毕业生，明确专人结对帮扶，实施“一人一策”，针对性提供3－5个高质量岗位信息，帮助其尽早尽快就业。

（十三）开展“职引未来”系列招聘活动。全年持续举办百日千万招聘、全国城市联合招聘高校毕业生、民营企业招聘月、金秋招聘月、国聘行动、人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动、宁夏公共招聘网、24365等线上招聘活动。举办针对性强的专场招聘以及“直播带岗”“夜市招聘”“智能招聘”等特色活动，在高校毕业生集中的市、县（区）每周至少举办1次专业性招聘，每月至少举办1次综合性招聘。严格落实属地责任，建立完善风险防控机制，强化现场招聘会安全管理工作的责任意识和底线思维，确保各类现场招聘活动安全顺利。

（十四）建立失业青年常态化帮扶机制。各地人力资源社会保障部门全年开放未就业毕业生求职登记小程序，畅通本地线上线下求助渠道，实行户籍地、常住地、求职地“三地通办”服务。加强就业转失业青年摸排，通过电话短信、上门走访等方式，逐一摸清人员信息、就业需求，掌握其失业状态，形成失业青年实名台账。发挥乡镇（街道）、社区（村委会）和网格员作用，建立动态监测帮扶体系，为失业青年提供实践引导、职业指导、就业援助等服务，根据服务需求，提供更多质量高、稳定性强的就业岗位。加大异地求职服务力度，依托零工市场（零工驿站）、家门口就业服务站等现有资源，为异地求职的高校毕业生等青年提供政策解读、职业指导、岗位速配等“一站式”服务。加强“政校企”三方联动，开展“订单式”培训和“宁好就业·e站职达”智慧服务，提升常态化就业帮扶质效。

四、加力营造就业良好环境

（十五）加强招聘信息审核。各级人力资源社会保障部门要指导人力资源服务机构、用人单位依法依规设置招聘条件，保证招聘信息的真实性、准确性和合法性，不得发布性别、民族等歧视性信息，不得发布虚假和欺诈等非法信息，不得发布与岗位职责适配性无关的限制性条件。各地及各高校要建立招聘信息审核机制，加强各类招聘活动参与企业资质、岗位信息、薪资待遇等内容审核，避免出现不合理招聘信息。同时，加强招聘平台监管，为求职者提供安全可靠的招聘服务。

（十六）维护人力资源市场秩序。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法打击培训贷、付费实习、虚假招聘等违法行为，及时查处滥用试用期、不签订劳动合同等乱象。加强侵权典型案例警示教育，发布传销、借贷、“黑职介”等招聘求职陷阱提示，加大防电信诈骗宣传，帮助高校毕业生等青年提升风险防范意识。发挥好12333人力资源社会保障服务热线，及时受理、查处高校毕业生等青年就业创业过程中的侵权线索，维护合法就业权益 。

（十七）强化宣传引导。开展高校毕业生等青年就业创业政策服务宣传，综合新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道，制作发布本地区政策清单、服务项目清单、招聘活动清单，提升政策服务知晓度。开展典型宣传，积极挖掘服务重大战略、扎根城乡基层等青年就业典型，宣传好“最美高校毕业生”“平凡岗位精彩人生”“永远跟党走到祖国需要的地方去”“劳模工匠进校园”“基层就业卓越奖学（教）金”等先进事迹，引导高校毕业生等青年将职业选择融入国家建设发展。

各地要切实提高思想认识，把促进高校毕业生等青年就业作为重大政治责任，细化工作方案，明确职责分工，落实工作要求。要加强协同配合，人力资源社会保障部门要加强工作统筹协调，建立工作调度机制，落实各项就业帮扶政策措施，确保各项任务落实落地；教育部门要加强高校毕业生就业指导服务，配合相关部门落实各项促就业政策；财政部门要统筹各类渠道资金，对高校毕业生等青年就业工作予以支持。

自治区人力资源和社会保障厅

自治区教育厅

自治区财政厅

2025年6月5日