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稳固有序放活 促进服务业走出低谷 ——一季度固原市服务业运行分析

索引号 640400025/2020-00089 文号 生成日期 2020-04-26
公开方式 主动公开 发布机构 固原市统计局 责任部门 统计局

        今年以来,受新冠肺炎疫情影响,全市服务业呈现“断崖式”的回落。随着疫情防控成果持续巩固,在复工复产积极政策措施的推动下,部分行业克服困难,采取多种方式迅速恢复经营,全市服务业在逆境中逐步恢复活力,一季度实现了微弱增长。

一、全市服务业运行情况 

一季度全市服务业实现增加值48.03亿元,比上年同期增长0.3%,增幅同比回落10.8个百分点,这是固原撤地设市以来服务业首次出现低速增长,可见疫情对我市服务业影响之重。服务业增加值占国内生产总值的比重由上年同期的73.4%下降为71.4%,比重下降2个百分点,服务业对全市经济增长贡献了0.2个百分点。疫情影响下我市的服务业对全市经济增长驱动能力大幅度减弱。

第三产业行业众多,受疫情影响不尽相同,网上办公为部分行业创造了有利条件,电信、邮政、银行和公共管理行业呈增长态势,交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业受疫情影响较重,下降趋势明显。旅游、居民服务业和科学技术服务业复工较晚,下降幅度较大,文化娱乐业仍处于停摆状态。重点行业中,增加值同比增长的有:房地产业增长1.1%,其他营利性服务业增长12.8%,非营利性服务业增长5.3%。增加值同比下降的有:批发和零售业下降14.5%,交通运输、仓储和邮政业下降7.2%;住宿和餐饮业下降21%;金融业下降2.1% 

二、疫情对规模以上服务业的影响 

(一)规上服务业企业普遍受影响。受新冠肺炎影响,3月初全市规模以上服务业企业部分处于停工状态,只有保障民生的医药、保安、快递等企业陆续复工。一季度全市规上服务业受电信业的带动营业收入微弱增长,部分企业处于亏损状态,亏损企业占规上企业的65% 

(二)交通运输业下降明显。1月底到3月初,全市铁路、道路、航空运输业受疫情防控管制,货运企业仍处于停业状态,市县(区)客运暂停营运,只保留出租车、公交车的业务,且数量和班次均有所减少。一季度,全市铁路运输业实现增加值1.08亿元,同比下降12.7%;道路运输业实现增加值2.34亿元,同比下降11.4%;航空运输业实现增加值0.02亿元,同比下降45.5% 

(三)住宿和餐饮业下降较大。住宿和餐饮业受新冠疫情影响较大,房租、人力、食材等成本骤增,多数住宿和餐饮业企业营业收入急剧下降,使住宿和餐饮企业经营压力倍增,困难重重。住宿业实现增加值0.14亿元,同比下降22.3% 餐饮业实现增加值1.2亿元,同比下降20.9%

三、促进服务业发展的建议 

(一)加大政策扶持力度,确保行业不萎缩。要针对目前服务业面临的困境,一边用足用活国家、自治区出台的扶持企业发展的相关政策,提整企业发展信心,一边结合我市服务业发展现状,及时出台帮助服务业解脱困境的政策措施,帮助企业度过复工复业难关。发挥主管部门和行业协会作用,指导企业用足用好各项政策措施,对具有行业带动性的企业采取个性化服务,及时协调解决企业经营中遇到的困难。 

(二)加强信贷资金支持,确保经营不停顿。当前我市服务业面临着房租、工人工资、贷款本息偿还等多重压力,服务业运营成本上升,市场需求不足,盈利空间受到挤压甚至亏损,经营困难重重。因此,要帮助服务业企业解决融资难的问题,银行要根据实际情况,加大对融资难的企业尤其是小微企业的信贷支持,确保受困小微企业不断贷,到期还款困难的应最大限度展期或续贷,适量下浮贷款利率,并减免相关费用,帮助企业尽快走出困境,恢复正常的经营状态。 

(三)加快经营方式转变,提高企业竞争力。服务业行业多,经营灵活,要充分发挥服务业的行业优势,转变传统经营模式,不断创新经营方式和服务理念,借助互联网信息平台,促进企业形成线上线下多种经营模式,在服务上不拘一格,以更好更优的经营模式和服务理念来赢得用户的消费需求,引进先进的现代企业管理理念,提高企业核心竞争力,鼓励企业跨行业搞集团性经营,提高企业抗风险能力。

(四)促进服务业复工复业,确保就业不下降。按照“外防输入、内防反弹”疫情防控总要求,在全面做好疫情防控的同时,最大限度促进服务业企业复工复业,让更多的服务行业从业人员恢复工作,增加收入,在疫情防控期间鼓励企业采取弹性用工方式,尝试“失业不失岗”的办法,为职工提供最基本的生活来源,不裁员、不断薪,为疫情过后企业恢复正常的经营提供保障。


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