固原市人民政府

今年以来，全市固定资产投资面临形势严峻，逆向趋势进一步加重。1-5月，全市固定资产投资完成额同比下降9.4%，降幅比1-3月收窄3.5个百分点，比1-4月扩大8.7个百分点，起伏跌宕，呈“Λ”字型态势。

一是地方和厅局投资双下滑。地方项目完成投资同比下降15.6%，降幅同比扩大19.4个百分点，环比扩大3.6个百分点，占全社会固定资产投资59.3%，对全社会投资贡献率-105.9%，下拉全社会投资10个百分点；厅局完成投资同比下降27.9%，降幅同比扩大126.6个百分点，环比扩大18.6个百分点，占全社会固定资产投资10%，对全社会投资贡献率-37.3%，下拉全社会投资3.5个百分点。

二是房地产投资增长较快。房地产完成投资增长17.1%，增幅同比提高56.7个百分点，环比回落16个百分点，占全社会固定资产投资30.7%，对全社会投资贡献率为43.2%，拉动全市投资增长4.1个百分点。

三是产业投资贡献明显减弱。在全市地方投资中，第一产业完成投资增长46.9%，占地方投资比重17.9%，环比增幅回落13.6个百分点，拉动地方投资增长4.8个百分点；第二产业完成投资下降34.4%，占地方投资比重20.3%，环比降幅扩大24.9个百分点，下拉地方投资9个百分点；第三产业完成投资下降18.1%，占地方投资比重61.8%，环比降幅扩大4.1个百分点，下拉地方投资11.5个百分点。另外，民间投资下降50%，环比降幅扩大17.5个百分点；基础设施投资下降11.1%，环比降幅扩大3.6个百分点。

四是大项目储备不足。5月末，固原市地方项目（包括房地产）在库788个，其中：5000万元以上项目在库78个，同比减少3个，下降3.7%，占全部项目的9.9%，计划总投资194.7亿元，较去年同期减少79.5亿元，下降29%。

五是县区投资不均衡。原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县分别完成投资占全市的31.4%、20.1%、22%、11.7%、14.8%，同比分别增长-21%、14.3%、-0.3%、-24.4%、-4.5%，环比分别降幅扩大17.9个百分点、增幅提高0.6个百分点、增幅提高11.6个百分点、降幅扩大25.2个百分点、降幅扩大11.5个百分点；下拉全市固定资产投资分别是7.6个百分点、上拉2.3个百分点、下拉0.1个百分点、下拉3.4个百分点、下拉0.6个百分点。

为此，建议以国家、自治区产业政策为导向，抢抓积极的财政政策和稳健的货币政策机遇，加强项目储备，进一步充实投资项目库，增强项目保障能力。