固原市人民政府

——以原州区共享单车为例 

伴随着互联网技术的发展和手机的普及，给共享单车的推广提供了技术支持。作为共享经济时代的产物，共享单车切实解决了城市居民出行“最后一公里”的问题，为人们的出行提供了很大的便利。作为六盘山西麓经济欠发达地区，固原市区共享单车的出现给这座城市带来了现代化大都市的气息。人民在享受单车带来的便捷之余，单车产生的一些问题也给市容市貌的管理带来诸多考验。

一、原州区共享单车现状

在市民千呼万唤般的翘首企盼中，为进一步完善固原市区综合交通管理体制，2021年1月原州区投放青桔电单车300辆，在学校、医院、商业区附近设立电子围栏100多个。收费标准为15分钟内起步价2元，超过15分钟的每十分钟加计1元，运营区内非还车点调度费15元，运营区外调度费40元，与全国价格保持一致。共享电单车的出现，为小城市带来大都市般的气息。

二、共享单车带来好处并不“单”

（一）填补出行最后一公里空白。共享单车通过绿色出行方式践行低碳环保，有效缓解了固原市区交通压力，共享单车由于具有短途随借随停优势，打通了交通基础设施的“最后一公里”。宁夏师范学院的学生吴某表示，从学校到最近的大型超市有两公里的距离，之前步行至少20分钟，现在有了共享电单车只需五六分钟便可到达。

（二）拉动就业促发展。共享单车的成功入驻也为原州区的就业注入新动力，拉动就业40余人。后续随着2000辆电单车全部投放，带动就业人数会增加到100余人，并在原州区中河乡建立500平配电、维修和集中调度的仓库，为原州区经济发展带来活力。

（三）电单车让出行更有动力。原州区地处山区，市区内道路斜坡多、坡度较高，骑行起来较为费力，之前引进的共享单车往往都集中在地势较低的地方给城市管理带来一定的困难。所以本次原州区引进的均为电单车，续航可达到45公里左右，时速达到15公里/每小时，让出行更加省力省时，青桔单车的0押金信用模式也避免了群众担心的押金难退的问题，更多的人开始选择电单车出行。

三、面临问题需关注

共享单车在为市民出行带来便捷的同时，也给城市管理带来考验。

（一）乱停乱放问题突出。电子围栏的出现很大程度上规范了共享单车乱停放的问题，但是为了方便用户，青桔电单车推出临时锁车的功能，虽然在一定程度上为用户提供了便利，但是部分用户临时锁车后就不再使用，导致部分电单车没有放入电子围栏不仅影响道路通行，单车横挡在人行道路上，降低了道路的通行率。

（二）人为损坏暴露市民素质短板。现如今电单车的定位和电子系统的升级很少出现将其占为己有和加私锁的情况出现，但是损坏电单车的成本较低，一些乘客人为损坏电单车。据原州区青桔电单车的投放负责人表示，自投放以来，除去正常损耗，每天都有2-3辆电单车遭到人为故意损坏，车子的座椅被划破、按铃被拆掉，但是公司又难以监管，往往只有夜间运维人员换电瓶的时候才能发现，维修成本的支出让他们也颇为头痛。

（三）出租车行业受到一定冲击。原州区城区面积45平方公里，面积较小，且原州区出租车市场较为混乱，出租车司机未经乘客同意拼客绕路现象时有发生，电单车的出现一定程度上影响了出租车行业经营人员的收入。原州区出租车司机张某说，自己平时拉客就是年轻人居多，占到70%左右，之前还能挣到5元的起步价，但是随着天气逐渐变暖，他发现越来越多的年轻人短途出行选择共享单车，自己的生意也没有之前那么好了。

四、几点建议

（一）加强文明指导，推动单车文明使用。一是政府相关职能部门需加强文明法治宣传，对故意损坏共享单车的，要及时加以制止，对触犯法律法规的要及时追究法律责任。二是强化单车乘客的管理，对于不按要求停放单车的，要加强批评教育，通过在一定时间范围内限制使用共享单车等方式，督促教育乘客养成文明良好的骑车习惯。

（二）企业要努力做好后勤服务保障。企业要与政府相关职能部门积极沟通配合，合理规划停车点和投放数量，实行定人、定岗、足额配备设备管理运维人员，增强调度能力，对乱停乱放车辆做到及时清理，对损坏车辆及时维修和替换，避免影响道路交通。