固原市人民政府

今年以来，固原市认真贯彻落实党中央和自治区党委、政府各项决策部署，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，突出转方式、调结构、建体系、育主体、保供给、推改革，促使农业农村经济全面提升，畜牧业发展成效显著。据主要畜禽监测调查结果显示：今年上半年固原市主要畜禽除生猪及家禽出栏持平略降外，其他畜种存出栏均呈增长态势。

一、畜牧业生产特点

（一）生猪存栏增长21.5%，出栏下降8.4%。受国内市场等因素影响，生猪活重价格断崖式下跌，二季度生猪活重价格平均18.2元/公斤，环比下降41.5%，同比下降40.7%。反观去年同期，正值价格一路走高，养殖效益喜人，养殖户激情高涨，生猪存出栏增幅较高，与今年形成鲜明对比。目前部分养殖户依然心存期望，压栏等待价格恢复，因此生猪出栏呈现下降态势，存栏增幅较高。

（二）肉牛存栏增长25.1%，出栏增长10.9%。一方面，固原市肉牛养殖扶持政策力度大，效果显著，养殖户积极性较高，另一方面，二季度肉牛活重价格平均34.5元/公斤，虽然价格较一季度有所下降，但依然高位运行，肉牛养殖向来效益高且稳定，养殖户大多已形成稳定肉牛养殖规模，因此价格小幅下降对养殖规模及数量影响不明显，因而上半年肉牛存出栏同比增幅较大。

（三）羊只存栏增长8.9%，出栏增长19.4%。近年来建档立卡户在政府脱贫攻坚政策扶持下，羊养殖发展迅速，存出栏大幅增加。受猪肉价格走低的影响，二季度肉羊平均价格29.8元/公斤，同比下降5.4%，但总体来说降幅较小影响不大，同时由于羊具有繁殖快、饲养周期短的特点，圈内羊繁殖快，养殖规模进一步扩大，因此存出栏均呈增长态势。

（四）家禽存栏增长51.4%，出栏下降1.0%。畜禽防疫工作不断完善，禽流感疫情明显减少，养殖户养殖后劲足，鸡蛋价格稳定，在一定程度上提振了养殖户信心，尤其养殖大户大量补栏，影响上半年存栏大幅增长；肉鸡价格8.5元/公斤，同比下降12.4%，导致出栏略有下降。

二、存在的问题

（一）基础设施差。现有的中小型规模饲养户的场地、圈舍、环境、消毒设施、饲料加工、粪污处理等设施还存在很多问题，不利于畜禽的生长和发育；圈舍的地面、走向、通风设施等设计不合理，未分设净道、污道，多数养殖场在厂区门口设的消毒池并未使用，特别是粪污处理设施多数没有完善，造成了一定的环境污染；生产区和生活区没有分开，人畜混居，既不利于管理，又增加了患病风险，影响养殖业的经济效益和社会效益的提高。

（二）技术力量薄弱。以原州区为例，多数养殖场的生产技术人员业务技术水平普遍偏低，有的甚至没有专门的技术人员，主要靠当地乡镇防疫员进行指导，但防疫员人数偏少，无法满足需要，从而在疫病防治、生产技术上出现问题，造成了经济损失。

（三）饲草饲料成本上涨挤占利润空间。畜牧业是一个高投入、高成本、高风险的行业。资金、技术、土地制约，特别是受资金约束，规模养殖发展受到较大的限制；其次仔畜成本较高，人工工资、生产资料、运输成本不断上升，严重挤占养殖利润空间。再次，受市场价格、疫情等风险影响，进一步增加了养殖收益的不确定性，造成养殖效益不稳定，经常在收益与亏损之间摇摆。

三、建议

（一）搞好基础设施建设，增强经济效益。场址的选择应根据当地的自然条件，并符合国家有关法律、法规的要求，在圈舍的设计上要有利于采光、通风、保暖、消毒等养殖措施的实现。在场区门口、各栋圈舍门设消毒池，对进出的车辆、人员进行严格消毒，池内的消毒剂要经常添加，定期对场内的环境、道路、场地、圈舍进行消毒，以降低疫病发生的风险，提高养殖业的经济效益和社会效益。

（二）加强技术培训，提升业务能力。养殖场（户）的业主要掌握一定的养殖专业技术知识，才能正确制订生产、管理计划，要对其管理人员进行专业技术技能培训，使他们具有一定的养殖专业知识，以满足生产和发展的需求。邀请当地的畜牧兽医部门到场里进行技术培训，对动物疫病防治、养殖生产工作、防疫、消毒、无害化处理规程、合理使用兽药和含药物的饲料添加剂等方面进行详细专业培训，提升养殖技术，提高养殖效益。

（三）夯实饲草料生产基础，提高饲草饲料自给率。以肉牛养殖为载体，大力发展草食畜牧业，提高种养效益为目标，合理安排青贮饲料作物和优质牧草的种植比例，提高种收一体化系统效率和全株玉米产量，提升苜蓿综合生产能力和产业化经营水平，加强饲草种植的规范化管理，提高饲草饲料自给率。