固原市人民政府

今年以来，全市工业经济受结构性影响，踟蹰不前，一度“惯性”下降，支撑减弱；为了抑制下滑趋势，全市上下强服务，保增长，抑下行，工业低迷状态逐步回暖、积极向好。1－10月，全市规上工业增加值同比下降1.4％，两年平均增速为3.7％，降幅较一季度、上半年、前三季度分别收窄5.4、8.3、3.1个百分点。

一是三大门类“一增两降”。1－10月，采矿业增加值同比下降2.5％，下拉全市规上工业增加值增长1个百分点，两年平均增速为0.4％；制造业增加值同比下降2％，下拉全市规上工业增加值增长0.8个百分点，两年平均增速为10.1％；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长1.6％，拉动全市规上工业增加值增长0.4个百分点，两年平均增速为0.9％。

二是支柱行业降幅收窄。煤炭和化工行业占全市规上工业增加值比重达69.8％，同比下降4.5％，下拉全市规上工业增加值增长3个百分点。其中煤炭行业占全市规上工业增加值比重为34.4％，实现工业增加值同比下降4.6％，下拉规上工业增加值增长1.6个百分点，两年平均速度为－0.6％，降幅较一季度收窄22.4个百分点、上半年收窄32.8个百分点、前三季度收窄9.2个百分点；化工行业占全市规上工业增加值比重为35.4％，实现工业增加值同比下降4.8％，下拉规上工业增加值增长1.4个百分点，两年平均速度为10.1％，降幅较一季度收窄2.7个百分点、上半年扩大1.7个百分点、前三季度收窄0.8个百分点。

三是县域工业“三增两降”。1－10月，原州区实现规上工业增加值占全市60％，同比增长1.3％，拉动全市规上工业增加值增长0.7个百分点；隆德县实现规上工业增加值占全市1.5％，同比增长3.4％；泾源县实现规上工业增加值占全市0.3％，同比增长1.4％；彭阳县实现规上工业增加值占全市35.3％，同比下降4.5％，下拉全市规上工业增加值增长1.37个百分点；西吉县实现规上工业增加值占全市2.9％，同比下降10.9％。　      

四是小微企业实现增长。由于原材料价格上涨形成的成本压力传导，利润空间挤压严重，影响企业产能发挥。1－10月，全市59家规上小微企业（占规模以上企业总数93.7％）实现增加值增长5.8％，增速高于规上大中型企业11.8个百分点，仅拉动规模以上工业增长2.2个百分点。

五是停减产企业较多。1－10月，受市场需求、政策影响、原材料价格上涨、企业技改、季节波动等因素影响，全市规模工业企业累计停减产20家（停产4家），占规上企业总数的31.7％（含电力公司和六盘山热电厂），累计减少产值1.5亿元，下拉全市规上工业增速1.7个百分点。

六是主要产品产量有增有减。重点监测的20种主要工业产品中多数增长，增长面达60％。其中，增长较快的有钢化玻璃、自来水生产量、方便面、塑料制品、发电量，分别增长65.1％、61.5％、54.3％、41.2％、11.3％；下降的有原煤、夹层玻璃、硅酸盐水泥熟料、鲜冷藏肉，分别下降38.9％、35.1％、29.9％、24.5％。 

七是企业经济效益持续好转。1－9月，全市规上工业企业实现营业收入同比增长14.8％；实现利润总额同比增长5％；规上工业企业营业收入利润率6.03％，同比下降0.57个百分点；企业资产利润率5.39％，同比下降0.21个百分点；每百元主营业务收入中的成本77.55元，同比减少4.03元。

以上情况说明，我市工业停减产企业较多，骨干企业权重大，年内恢复产能时日不多，工业经济由负转正困难不小。为此建议：持续开展走访企业活动，及时、全面了解企业生产经营状况，尤其是产值比对异常、生产下滑的重点企业，相关部门要给予大力支持和帮助，解决企业在生产经营中的实际困难；密切关注减、停产企业的发展，深入企业调研摸底，了解企业减、停产原因及存在困难，分门别类，由易到难，采取针对措施，积极协助企业拓展市场，协调解决企业融资、用地等方面的困难，帮助企业改变现状，走出困境。