固原市人民政府

1－11月，全市工业经济受煤炭市场供需偏紧、煤炭价格上涨影响，煤炭行业恢复性增长，工业低迷状态扭转，增速由负转正。全市规上工业增加值同比增长3％，两年平均增速为5.6％，增幅较一季度、上半年、前三季度分别提高9.8、12.7、7.5个百分点。

一是三大门类两增一降，采矿业贡献突出。1－11月，采矿业增加值同比增长6.8％，对规上工业增长贡献率达83.6％，拉动规上工业增加值增长2.5个百分点，对工业经济发展贡献突出；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长3.1％，对规上工业增加值增长贡献率达23.4％，拉动规上工业增加值增长0.7个百分点；制造业增加值同比下降0.5％，对规上工业增加值增长贡献率为－7％，下拉规上工业增加值增长0.2个百分点。

二是超半数行业正增长，煤炭行业支撑明显。1－11月，规上工业14个行业大类中有10个行业实现正增长，增长面71.4％，煤炭、化工、电力三大主导行业“两增一降”。其中：煤炭开采和洗选业增加值同比增长6.5％，拉动规上工业增加值增长2.2个百分点，对规上工业增长贡献率达73.8％，支撑作用愈加明显；电力、热力生产和供应业增长3％，拉动规上工业增加值增长0.6个百分点；化学原料和化学制品制造业下降1.7％，下拉规上工业增加值增长0.5个百分点。　

三是县域经济增多降少，两县区拉动较为显著。1－11月，原州区实现规上工业增加值占全市57.3％，同比增长1.8％，拉动全市规上工业增加值增长1.1个百分点，对规上工业增长贡献率达35.5％；隆德县实现规上工业增加值占全市1.5％，同比增长3.2％；泾源县实现规上工业增加值占全市0.3％，同比增长0.7％；彭阳县实现规上工业增加值占全市37.8％，同比增长5.4％，拉动全市规上工业增加值增长2.3个百分点；西吉县实现规上工业增加值占全市3.1％，同比下降9.6％。　      

四是轻重工业占比失衡，结构有待优化。1－11月，重工业增加值占全市规上工业增加值比重为92.9％，增加值同比增长2.7％，对规上工业贡献率达83.4％，拉动规上工业增长2.5个百分点；轻工业仅占7.1％，同比增长6.1％，对规上工业贡献率达16.6％，拉动规上工业增加值增长0.5个百分点。

五是停减产企业较多，负拉动不容忽视。1－11月，受市场需求、政策、原材料价格上涨、企业技改、季节波动等因素影响，全市规上工业企业累计停减产26家（停产7家），占规上企业总数的41.2％（含电力公司和六盘山热电厂），累计减少产值1.7亿元，下拉全市规上工业增速2.2个百分点。其中原州区14家（停产6家），西吉县6家，隆德县2家。彭阳县4家（停产1家）。

六是产品产量多数增长，主要产品增势良好。重点监测的20种主要工业产品中多数增长，增长面达60％。其中，增长较快的有钢化玻璃、自来水生产量、方便面、塑料制品、水泥，分别增长56.7％、37.1％、37.5％、37.7％、17.7％；下降的有原煤、鲜冷藏肉、硅酸盐水泥熟料、夹层玻璃，分别下降31.4％、27.2％、21.2％、8.2％。

综上所述，尽管工业经济持续稳定恢复、步伐加快，但工业经济增长的基础仍不牢固，支撑点较为单一，产业发展不均衡，高质量转型发展压力依然较大，下行压力和风险仍然存在。因此建议，一方面，要千方百计抓好工业经济运行，尽快摸清停产企业停产原因和减产企业生产经营中存在的问题，因企施策，消除不利因素，帮助企业尽早复工生产，促进企业达产达效。另一方面，要全力以赴抓好工业项目建设，加快工业项目建设进度，对本年实施的项目，要尽快完成年内建成投产，为全市工业经济增长提供后续动力。