固原市人民政府

今年以来，随着市委、市政府能耗“双控”工作的不断深入推进，规上工业能源消费量增速和单位工业增加值能耗增幅放缓，节能形势明显好转。1－11月，固原市规上工业能源消费量135万吨标准煤，同比增长3.2％，增幅分别较一季度、上半年、前三季度回落0.5、5.2、1.9个百分点；单位工业增加值能耗同比增长0.2％，增幅分别较一季度、上半年、前三季度回落11.2、19.8、9.9个百分点。主要表现以下几个特点：

一是三大门类能耗均增长。1－11月，采矿业综合能源消费量同比增长3％，占规上工业能耗的比重为12.8％，拉动规上工业综合能耗增长0.3个百分点；制造业综合能源消费量同比增长2.8％，占规上工业能耗的比重为74.7％，拉动规上工业综合能耗增长2.1个百分点；电力、热力、燃气和水的生产和供应业综合能源消费量同比增长6.2％，占规上工业能耗的比重为12.5％，拉动规上工业综合能耗增长0.8个百分点。

二是高耗能行业影响明显。1－11月，全市重点监测的14个行业11个行业增长，其中：煤炭开采和洗选业综合能耗为3万吨标准煤，同比增长18.2％；电力、热力生产和供应业综合能耗为16.3万吨标准煤，同比增长5.3％；化学原料制造业综合能耗为89.5万吨标准煤，同比增长2.5％；非金属矿物制品业综合能耗为10.1万吨标准煤，同比增长0.7％。这四个行业总能耗占比为88.1％，拉动规上工业综合能源消费增长2.7个百分点，对全市综合能耗的影响较大。

三是县区能耗“三增两降”。1－11月，从能源消费增速看，受基数和工业产业结构特征影响，全市四县一区工业能耗呈现“三增两降”态势，原州区、西吉县、彭阳县分别增长2.8％、0.3％、29％；隆德县、泾源县分别下降8.4％、2．5％，与1－10月相比，除西吉县能耗降幅较上月下降，其余县区增速均较上月略有小幅上升。 　

四是能源加工转换效率提升。1－11月，全市规上工业企业能源加工转换投入138.6万吨标准煤，产出81.7万吨标准煤，加工转换效率合计为59％，比上月提升0.8个百分点。其中供热加工转换率为85.5％，火力发电加工转换率为43.5％。

为此建议：持续优化产业结构和能源结构，以低碳环保、节能减排为目标，引导高耗能企业对相关产业链重构和升级换代，促进企业绿色发展。提高招商引资质量和加快接续换代产业发展，大力支持绿色生态农副产业和绿色环保产业的发展。要适当控制高耗能行业的发展，加强重点耗能企业用能监测和检查力度，对单位产品能耗上升的企业要逐户排查，查明原因，限期整改。相关部门要强化企业节能目标责任和考核，督促企业提高自身节能意识，加强对能源的使用管理。