固原市人民政府

——固原市一季度房地产情况分析

今年以来，市委市政府认真贯彻落实中央关于促进经济健康发展的“六稳”“六保”措施和关于房地产市场调控的各项决策部署，坚持“房住不炒”的定位，因地制宜、因城施策，着力稳地价、稳房价、稳预期，切实维护房地产市场平稳健康发展。全市房地产市场呈现投资低位运行态势。

一、房地产市场运行基本情况

（一）投资持续低迷。一季度，全市房地产完成投资3.67亿元，同比下降13.1％，降幅较上年同期缩小27.1个百分点，两年平均下降27.9％，占全市固定资产投资比重14.4％，下拉全社会固定资产投资2.5个百分点。呈现出持续低位徘徊态势。

（二）销售面积骤降。一季度，全市房地产销售面积7.45万平方米，同比下降29.9％，其中住宅销售面积6.18万平方米，同比下降34.3％。

（三）到位资金加快。一季度，房地产开发企业实际到位资金7.84亿元，同比增长16.1％。其中，定金及预收款4.6亿元，同比增长329.9％。

二、存在的问题

一季度，全市房地产投资低迷不振，需求侧与供给侧均出现不对表的问题，房地产开发的活跃度遇“冷”，民间资本投入热情不高，主要表现在三个方面：

（一）房企入市减缓。主要表现在：一是项目数较弱，一季度全市房地产在库项目72个，同比减少14个，下降16.3％；二是施工进度放缓，一季度全市房地产项目72个，只有27个项目有本年完成投资额，占全部房地产在库项目比重为37.5％。三是投资趋势减弱，一季度房地产项目计划总投资234.12亿元，较去年同期下降37.1％。

（二）土地购置消极。房企拿地态度谨慎，一季度土地购置面积为0。土地购置面积的下降是导致我市后期房地产发展受限的主要因素。一方面反映了房企对未来一段时间房地产市场形势的审慎态度，另一方面也反映出房企实力不足，资金压力增加，对房地产发展的抑制作用显现。

（三）县区发展不均衡。全市四县一区房地产开发投资呈“1增4降”，西吉县完成房地产开发投资1.7亿元，同比增长153.7％，拉动全市房地产开发投资增速24.4个百分点；原州区、隆德县、泾源县、彭阳县分别完成房地产开发投资1.61、0、0.19和0.17亿元，同比分别下降36.1％、100％、13.6％和77.3％，分别下拉动全市房地产开发投资21.6、1.4、0.7和13.7个百分点。

三、几点建议

房地产开发与城镇化进程密切相关，与城市产业布局密不可分，与就业充分与否直接相连，因此，房地产开发要满足不同阶层、不同层次人群的消费，就必须营造房地产良性发展的经济氛围，在满足需求方面兼顾不同群体。

（一）强化动态监测，推动项目顺利开展。房地产开发项目建设周期较长、关联产业较多，项目运营对资金需求较大，相关部门要加大对房地产在建项目跟踪监测力度。及时了解项目推进情况，掌握项目在推进过程中存在的问题及困难，防范和化解各类风险隐患，有效解决项目推动中遇到的土地、资金、基础设施配套等问题，多方聚力做好在建项目的推动工作，确保建设项目顺利竣工。

（二）做好运行监管，合理引导市场预期。房价关系民生，房地产市场交易对未来预期非常敏感，有关部门需密切关注市场舆论动向，坚持“房住不炒”政策主基调不动摇，主动发布市场运行分析和各类政策解读，妥善处置各类舆情，合理引导预期，防止各种错误信息引起市场异常波动。

（三）均衡开发潜力，激活市场优化供给。从需求出发，坚持“抓两头、促中间”，既要成规模、高品位地开发建设精品工程，创造优质人居环境，引导和满足市场需求，又要充分考虑小户型商住房的开发建设，切实解决低收入家庭、新进入城市群体和外来务工人员住房难的问题。