固原市人民政府

今年以来，面对更趋复杂严峻的发展环境和疫情反复等多重超预期因素影响，全市上下认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进稳经济一揽子政策措施落地落实，坚定信心，迎难而上，有力应对各种困难挑战，经济运行延续恢复态势，主要经济指标运行稳健，基础产业支撑有力，生产需求持续恢复，全市经济运行呈现稳中加固态势。

一、全市经济运行的主要特点

（一）规上工业增势趋缓。1－10月份，全市规上工业增加值同比增长3.4％，比1－9月回落3.5个百分点。10月份规上工业同比下降13％，降幅比9月份扩大0.6个百分点。一是重点行业贡献显著。从三大门类看，1－10月全市规上采矿业增加值增长26.7％，比1－9月份回落18.6个百分点，拉动规上工业增长9.5个百分点，10月份采矿业同比下降25.1％，比9月降幅扩大27.5个百分点。制造业下降10％，降幅比1－9月收窄1.8个百分点，下拉4.6个百分点，10月份制造业同比下降3.2％，比9月降幅收窄30.2个百分点。电力、热力燃气及水生产和供应业下降9.6％，降幅比1－9月收窄2.1个百分点，下拉1.5个百分点，10月份电力、热力燃气及水生产和供应业同比增长14％，比9月提高10.4个百分点。二是主要行业实现快速增长。1－10月份，全市列统的14个行业大类中，有5个行业增加值实现同比增长，增长面达36％。随着淀粉行业复工复产，全市农副食品加工业增加值增长94.1％，增幅比1－9月提高51.2个百分点，拉动全市规上工业增长1.4个百分点；煤炭开采和洗选业增长29.1％，增幅比1－9月回落19.5个百分点，拉动全市规上工业增长9.8个百分点；食品制造业增长79.1％，比1－9月提高90个百分点，拉动全市规上工业增长0.3个百分点；文工体娱业增长50.8％，比1－9月回落22.3个百分点，拉动全市规上工业增长0.1个百分点；非金属矿物质制品业增长6.6％，比1－9月回落4.8个百分点，拉动全市规上工业增长0.2个百分点。三是主要产品产量保持增长。在重点监测的20种主要工业产品中有12种同比实现增长，增长面达60％。其中，1－10月份，夹层玻璃增长87.4％，比1－9月提高7.1个百分点；中空玻璃增长36.2％，比1－9月提高7个百分点；烧碱增长4.0％，比1－9月提高0.5个百分点；初级形态塑料增长5.0％，比1－9月提高0.5个百分点；自来水生产量增长13.1％，比1－9月回落5.5个百分点；饲料增长6.3％，比1－9月提高6.5个百分点；食用植物油增长9.2％，比1－9月回落3.8个百分点；熟肉制品增长111.2％，比1－9月提高5.4个百分点；原盐增长11.1％，比1－9月回落0.1个百分点；水泥增长33.4％，比1－9月回落4.8个百分点；纱增长5.9％，比1－9月回落11.3个百分点；原煤增长35.9％，比1－9月回落10.8个百分点。

（二）有效投资持续提速。1－10月份，全市固定资产投资同比增长22.5％，比1－9月提高2.9个百分点。一是厅局和地方投资双轮驱动。厅局投资增长50.7％，比1－9月提高2.3个百分点，拉动全市投资增长14个百分点；地方投资增长18.8％，比1－9月加快4个百分点，拉动全市投资增长10.4个百分点；房地产投资下降10.8％，降幅比1－9月收窄2.3个百分点，下拉投资1.9个百分点；二是二产投资大幅收窄。地方投资中第一产业投资增长92.6％，比1－9月回落1.3个百分点，对地方投资增长的贡献率为55.3％，拉动地方投资增长10.4个百分点；第二产业下降12.9％，比1－9月收窄22.8个百分点，对地方投资贡献率－14.9％，下拉地方投资2.8个百分点；第三产业增长16.7％，比1－9月回落0.6个百分点，对地方投资增长的贡献率为59.5％，拉动地方投资增长11.2个百分点。三是重点领域投资保持增长。地方基础设施投资增长20％，比1－9月回落7.4个百分点，已连续7个月保持两位数增长；地方建筑安装工程投资增长26.8％，比1－9月份提高2.3个百分点。

（三）质量效益持续改善。一是企业效益持续提升。1－9月，全市规模以上工业企业实现利润总额13.2亿元，同比增长1.7倍。其中，采矿业实现利润总额10.84亿元，同比增长3.1倍，电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额2.36亿元，同比增长75.6％。二是财政收支平稳运行。1－10月，全市地方一般公共预算收入12.77亿元，同口径下降1.3％，降幅比1－9月扩大4.4个百分点。一般公共预算支出223.1亿元，增长4.9％，比1－9月回落0.2个百分点。各项民生支出195.83亿元，占一般公共预算支出比重87.8％，同比增长4.5％。三是居民就业总体稳定。1－10月，全市实现城镇新增就业9187人，同比增长3.6％。培育创业实体1796户，同比增长17.8％，创业带动就业7420人；农村劳动力转移就业31.29万人。

（四）发展要素基本平稳。一是工业用电稳定增长。1－10月份，全市工业用电量25.15亿千瓦时，同比增长1.7％，比1－9月提高1.3个百分点。二是金融支撑持续加力。10月末，全市金融机构人民币各项存款余额588.15亿元，同比增长7.5％，比9月末回落1.2个百分点；人民币各项贷款余额543.99亿元，增长15.3％，比9月末加快0.5个百分点，贷款增速快于存款7.8个百分点。三是物价水平总体趋稳。10月份，全市CPI同比上涨1.4％，环比上涨0.3％。1－10月份累计上涨1.6％，比1－9月回落0.1个百分点，比全区低0.8个百分点，涨幅在全区五市最低。其中：食品价格上涨1.5％，非食品价格上涨1.7％，服务项目价格上涨0.8％，工业品价格上涨2.5％。调查的八大类呈“六升两降”态势，其中食品烟酒、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务分别上涨1.5％、1.3％、6.7％、1.2％、1.3％、1.4％；衣着、居住分别下降1.4％、0.6％。四是节能降耗有序推进。1－10月份全市规模以上工业能耗同比增长2.8％，低于全区5个百分点，单位工业增加值能耗同比下降0.6％，低于全区0.3个百分点。

总的来看，随着稳经济一揽子政策措施深化落实，促消费、稳投资、稳房市等政策不断显效，全市经济平稳恢复的基础仍较为稳固，四季度经济在全年分量最重，不少政策将在四季度发挥更大效能。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持稳字当头、稳中求进，锚定全年目标，抓住时间窗口和时间节点，稳定市场预期，推动各项系列政策举措全面落地、充分显效，以最大的努力实现最好结果。