固原市人民政府

今年以来，全市上下认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，积极应对超预期压力挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进稳经济一揽子政策措施落地落实，全市经济回稳向好态势进一步巩固。但也应看到，下阶段经济面临困难依然较多，支柱行业支撑减弱叠加同期基数持续走高，“稳、保、促”压力加大，全市需进一步坚定信心，稳定市场预期，推动政策举措落细落地，确保全年实现更好结果。

一、全市经济运行的主要特点

（一）农业生产平稳增长。2022年，全市粮食播种面积313.21万亩，同比增长0.7％；综合亩产266公斤，增长5.9％；粮食总产83.41万吨，增长6.6％，占全区粮食总产比重22.2％，总产位居全区第二。其中，夏粮播种面积35.48万亩，下降20.8％；亩产157公斤，下降1.7％；总产5.59万吨，下降22.2％。秋粮播种面积277.73万亩，增长4.3％；亩产280公斤，增长5.1％；总产77.83万吨，增长9.5％。分主要作物看，小麦面积30.89万亩，下降18.9％；亩产164公斤，下降5.2％；总产5.06万吨，下降23.0％。玉米面积139.20万亩，下降1.4％；亩产340公斤，增长15.6％；总产47.32万吨，增长14.0％。马铃薯面积83.16万亩，下降14.5％；亩产300公斤，增长7.5％；总产24.93万吨，下降8.1％。

（二）工业经济总体保持平稳。1－11月份，全市规上工业增加值同比增长2.7％，比1－10月回落0.7个百分点。11月份规上工业同比下降1.5％，比10月份收窄11.5个百分点。一是采矿业引领增长。从三大门类看，1－11月全市规上采矿业增加值增长20.8％，比1－10月份回落5.9个百分点，拉动规上工业增长8.1个百分点，11月份采矿业增长6.8％，比10月提高31.9个百分点。制造业下降9.2％，降幅比1－10月收窄0.8个百分点，下拉规上工业4个百分点，11月份制造业同比下降8.1％，比10月降幅扩大4.9个百分点。电力、热力燃气及水生产和供应业下降10.2％，降幅比1－10月扩大0.6个百分点，下拉规上工业1.4个百分点，11月份电力、热力燃气及水生产和供应业同比下降14.3％，比10月份扩大28.3个百分点。二是行业增长面扩容。1－11月份，全市列统的14个行业大类中，有6个行业增加值实现同比增长，增长面达42.9％，比1－10月提高7.2个百分点。其中农副食品加工业增加值增长51.3％，增幅比1－10月回落42.8个百分点，拉动全市规上工业增长1.2个百分点；煤炭开采和洗选业增长24.7％，增幅比1－10月回落4.4个百分点，拉动全市规上工业增长8.9个百分点；食品制造业增长172.1％，比1－10月提高93个百分点，拉动全市规上工业增长0.6个百分点；文工体娱业增长46.4％，比1－10月回落4.4个百分点；医药制造业增长4.9％，比1－10月提高8个百分点；非金属矿物质制品业增长1.2％，比1－10月回落5.4个百分点。三是大中型企业稳增长作用显著。数量占比不到一成，增加值占比高达八成以上的大中型企业增加值同比增长5.6％，高于全市规上平均水平2.9个百分点，对全市规上工业增加值增长贡献率达160.7％，拉动全市规上工业增长4.3个百分点，支撑作用明显。四是新增企业贡献一定增量。全市规上工业今年新入库企业2家，实现产值1.14亿元、对全市规上工业产值贡献率达6.2％，拉动全市规上工业总产值增速0.9个百分点。五是主要产品产量保持增长。1－11月份，全市重点监测的20种主要工业产品中，有12种产品产量实现增长，其中夹层玻璃增长16.3％，比1－10月回落71.1个百分点；中空玻璃增长36.7％，比1－10月提高0.5个百分点；烧碱增长3.8％，比1－10月回落0.2个百分点；初级形态塑料增长4.8％，比1－10月回落0.2个百分点；自来水生产量增长10.1％，比1－10月回落3个百分点；饲料增长9.9％，比1－10月提高3.6个百分点；熟肉制品增长93％，比1－10月回落18.2个百分点；原盐增长11％，比1－10月回落0.1个百分点；水泥增长29.2％，比1－10月回落4.2个百分点；碳化钙增长1.6％，比1－10月提高2.6个百分点；纱增长0.9％，比1－10月回落5个百分点；原煤增长24.3％，比1－10月回落11.6个百分点。

（三）规上服务业平稳增长。1－10月，全市规模以上服务业企业实现营业收入13.03亿元，同比增长1.9％。其中，参与核算的服务业行业实现营业收入10.4亿元，同比增长1.6％。分门类看，列统的八大行业门类有4类实现增长，增长面为50％，与上月保持一致。生产性服务业支撑稳定。1－10月，全市规上生产性服务业营业收入同比增长2.7％，高于全市规上服务业营业收入0.8个百分点，拉动全市规上服务业营业收入增长2.3个百分点。其中，信息传输软件和信息技术服务业增长5.3％、高于规上增速3.4个百分点，拉动全市规上服务业2.9个百分点，对全市规上服务业增长具有较好支撑。

（四）有效投资保持较快增长。1－11月份，全市固定资产投资同比增长18.9％，比1－10月回落3.6个百分点。一是厅局投资拉动明显。1－11月，厅局投资增长43.6％，比1－10月回落7.1个百分点，拉动全市投资增长11.9个百分点；地方投资增长15.7％，比1－10月回落3.1个百分点，拉动全市投资增长8.6个百分点；房地产投资下降9.5％，降幅比1－10月收窄1.3个百分点，下拉投资1.7个百分点；二是一产投资支撑有力。地方投资中第一产业投资增长98％，比1－10月提高5.4个百分点，对地方投资增长的贡献率为67.3％，拉动地方投资增长10.5个百分点；第二产业下降3.7％，比1－10月收窄9.2个百分点，下拉地方投资0.8个百分点；第三产业增长8.8％，比1－10月回落7.9个百分点，对地方投资增长的贡献率为37.9％，拉动地方投资增长5.9个百分点。三是重点领域投资保持增长。地方基础设施投资增长12.9％，比1－10月回落7.1个百分点，已连续8个月保持两位数增长；地方建筑安装工程投资增长20.8％，比1－10月份回落6个百分点。

（五）消费市场逐步复苏。1－11月，全市限额以上社会消费品零售总额同比增长2.7％，较1－10月回落0.4个百分点，其中全市限额以上单位通过公共网络实现的零售额0.4亿元，同比增长24.4％。从四大行业看，限额以上批发业销售额同比下降5.4％，比1－10月份扩大1.2个百分点、零售业销售额增长16.5％，比1－10月份回落0.5个百分点、住宿业营业额增长17.1％，比1－10月份提高3.2个百分点、餐饮业营业额增长9.7％，比1－10月份提高2.3个百分点。从主要商品看，1－11月，石油及制品类占限上零售额比重50.63％，实现零售额10.6亿元，同比下降4.3％；汽车类占限上零售额比重14.64％，实现零售额3.07亿元，同比下降7.4％；中西药品类占限上零售额比重17.87％，实现零售额3.74亿元，同比增长7.8％；粮油食品类占限上零售额比重9.17％，实现零售额1.92亿元，与上年持平。

（六）质量效益持续改善。一是企业效益持续提升。1－10月，全市规模以上工业企业实现利润总额14.43亿元，同比增长43.5％。其中，采矿业实现利润总额11.22亿元，同比增长86.6％，电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额3.03亿元，同比增长49％。规模以上服务业实现利润总额1.36亿元，同比增长28.4％。二是财政收支平稳运行。1－11月，全市地方一般公共预算收入13.53亿元，同口径下降2.1％，降幅比1－10月扩大0.8个百分点。一般公共预算支出240.2亿元，增长3.8％，比1－10月回落1.1个百分点。各项民生支出211.04亿元，占一般公共预算支出比重87.9％，同比增长3.1％。三是居民就业总体稳定。1－11月，全市实现城镇新增就业9407人，同比增长3.86％。培育创业实体1807户，同比增长15％，创业带动就业7437人；农村劳动力转移就业31.32万人。四是节能降耗有序推进　。1－11月份全市规模以上工业能耗同比增长3.4％，低于全区4.6个百分点，单位工业增加值能耗同比增长0.7％，高于全区0.7个百分点。　 

（七）发展要素基本平稳。一是工业用电稳定增长。1－11月份，全市工业用电量27.92亿千瓦时，同比增长3.5％，比1－10月提高1.8个百分点。二是金融支撑持续加力。11月末，全市金融机构人民币各项存款余额591.07亿元，同比增长7.8％，比10月末提高0.3个百分点；人民币各项贷款余额546.55亿元，增长12.7％，比10月末回落2.6个百分点，贷款增速快于存款4.9个百分点。三是居民消费价格涨幅略有回落。11月份，全市CPI同比上涨0.7％，比10月份回落0.7个百分点。1－11月，固原市居民消费价格累计上涨1.5％，比1－10月回落0.1个百分点。其中：非食品价格上涨1.6％，服务项目价格上涨0.8％，工业品价格上涨2.4％。分类别看：调查的八大类呈“六升二降”态势，其中食品烟酒、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务分别上涨1.3％、1.3％、6.5％、1.2％、1.2％、1.5％；衣着、居住分别下降1.4％、0.6％。

总的来看，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，经济活力不断恢复释放，全市经济顶住压力持续恢复向好。当前已进入全年经济发展的收官冲刺阶段，要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持把稳增长放在更加突出的位置，紧扣全年目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步强化工作推进力度，聚焦短板弱项，积极采取应对措施，奋力推动四季度经济取得最好结果。