固原市人民政府

2024年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实党中央、国务院及自治区决策部署和市委、市政府工作要求，顶住压力、迎难而上，真抓实干、奋勇争先，存量政策有效落实，一揽子增量政策加快推进，“百日攻坚战”成效明显，生产供给稳定增长，消费需求继续恢复，高质量发展扎实推进，全市经济运行保持稳中向好的发展态势。

一、经济运行基本情况

根据地区生产总值统一核算结果，2024年全市实现生产总值463．73亿元，按不变价格计算，比上年增长6.1％，增速比全区高0.7个百分点。分产业看，第一产业增加值85.82亿元，增长7.5％，比全区高1.3个百分点，拉动全市经济增长1.5个百分点；第二产业增加值106.65亿元，增长12.2％，比全区高5.2个百分点，拉动全市经济增长2.4个百分点；第三产业增加值271.26亿元，增长3.6％，比全区低0.3个百分点，拉动全市经济增长2.2个百分点；三次产业结构为18.5：23：58.5。从主要指标看，规上工业增加值增长9.5％；固定资产投资增长12.2％；社会消费品零售总额133.59亿元，增长3.8％；地方一般公共预算收入15.97亿元，下降16.8％；一般公共预算支出282亿元，增长1.8％；金融机构人民币各项存款余额691.37亿元，增长10％；人民币各项贷款余额677.26亿元，增长10.8％；城镇居民人均可支配收入37813元，增长4.4％；农村居民人均可支配收入16612元，增长7.6％。从县（区）看，原州区地区生产总值196.33亿元，增长6.5％，拉动全市增长2.7个百分点；西吉县103.87亿元，增长6.2％，拉动全市增长1.4个百分点；隆德县40.84亿元，增长5.5％，拉动全市增长0.5个百分点；泾源县25.63亿元，增长6.3％，拉动全市增长0.3个百分点；彭阳县97.06亿元，增长5.7％，拉动全市增长1.2个百分点。

二、三次产业协同发力，生产形势总体较好

（一）农业生产保持平稳。全市实现农林牧渔业总产值190.31亿元，同比增长7.6％，比全区高1.3个百分点。粮食产量喜获丰收。全年粮食播种面积313.41万亩，同比持平。其中，夏粮播种面积36.35万亩，增长1.3％，秋粮播种面积277.06万亩，下降0.2％。粮食总产量85.64万吨，同比增加2.51万吨，增长3.0％，其中，夏粮5.72万吨，增长3.4％，秋粮79.92万吨，增长3.0％。分品种看，小麦产量5.41万吨，增长5％；玉米产量50.73万吨，增长2.9％；马铃薯产量23.69万吨，增长0.5％。“菜篮子”供应充足。蔬菜播种面积46.63万亩，增长0.2％，产量195.06万吨，增长2％；其中，叶菜类播种面积同比增长6.4％，产量增长4.4％，白菜类播种面积同比增长8.8％，产量增长12.6％。畜牧业保持平稳增长。牧业产值56.63亿元，增长7％。全市生猪饲养量30.21万头，同比下降7.2％，出栏17.83万头，同比下降4.4％；牛饲养量103.79万头，增长2.8％，出栏量36.46万头，增长4.9％；羊饲养量214.94万只，增长13.1％，出栏量116.44万只，增长15.2％；家禽饲养量592.62万只，增长7.2％，出栏301.76万只，增长12.6％。肉类产量10.05万吨，增长7.4％；蛋产量3.45万吨，增长8.5％。

（二）工业生产稳中趋缓。全市实现工业增加值64.49亿元，同比增长11.5％。其中规上工业增加值增长9.5％，比1－11月回落2.2个百分点，比全区低0.1个百分点。制造业支撑有力。全市规上工业三大门类呈“1升2降”。其中，制造业增长28.8％，拉动规上工业增长10.1个百分点；采矿业下降1.0％，下拉规上工业0.5个百分点；电力热力燃气及水生产和供应业同比下降0.3％，下拉规上工业增长0.1个百分点。食品和化工行业拉动明显。全市工业18个行业大类中，有14个行业增加值实现同比增长，行业增长面77.8％，比1－11月份提高5.6个百分点。食品制造业增长95.1％，拉动规上工业增加值增长2.8个百分点；化学原料和化学制品制造业增长26.8％，拉动增长5.6个百分点；农副食品加工业增长6.3％，纺织业增长71.8％，印刷和记录媒介复制业增长5.4％，文工体娱制品业增长11.4％，医药制造业增长4.4％，橡胶和塑料制品业增长46.9％，非金属矿物制品业增长7.0％，电气机械和器材制造业增长8.6％，计算机、通信和其他电子设备制造业增长3.7倍，金属制品、机械和设备修理业增长1.2倍，燃气生产和供应业增长22.3％，水的生产和供应业增长10.0％。民营企业和小微企业贡献突出。占全市规上工业43.5％的民营企业增加值增长24.5％，拉动规上工业增长9.5个百分点；规上小微企业增加值增长26.5％，拉动规上工业增长6.3个百分点。重点产品产量保持增长。全市重点监测的27种主要产品产量中，呈“17增10降”，增长面63％。其中，原煤产量增长4.3％，发电量增长2.0％，水泥增长0.9％，硅酸盐水泥熟料增长13.8％，碳化钙增长37.2％，石灰增长37.8％，纱增长17.5％，焙烤松脆食品增长1．4倍，烧碱增长9.0％，初级形态塑料增长9.0％，塑料制品增长32.8％，鲜、冷藏肉增长8.4％，原盐增长0.7％，方便面增长4.5％，熟肉制品增长1倍，水泥混凝土电杆增长1.9倍，饮料实现净增长。县（区）实现全面增长。原州区规上工业增加值增长18.1％，拉动全市规上工业增长8.1个百分点；西吉县增长9.7％，拉动全市增长0.3个百分点；隆德县增长22.4％，拉动全市增长0.6个百分点；泾源县增长18.9％，拉动全市增长0.1个百分点；彭阳县增长0.8％，拉动全市增长0.4个百分点。

（三）建筑业保持快速增长。建筑业增加值42.19亿元，同比增长12.8％，占GDP比重为9.1％，对GDP增长的贡献率为19.4％，拉动GDP增长1.2个百分点，成为拉动全市经济持续增长的主要动力；建筑业占全市第二产业的比重39.6％，拉动第二产业增长5.9个百分点。

（四）服务业保持平稳增长。全市服务业完成增加值271.26亿元，同比增长3.6％，比前三季度提高0.1个百分点。分行业看，交通运输仓储邮政业增加值增长3.1％，批发零售业增长7.2％，住宿餐饮业增长6.2％，金融业增长6.4％，房地产业增长2.2％，农林牧渔服务业增长5％，其他服务业增长2.8％。

三、投资规模持续扩大，消费潜能加快释放

（一）有效投资较快增长。全市实现固定资产投资（不含农户）同比增长12.2％，比1－11月回落0.2个百分点，高于全区4.3个百分点。地方投资贡献突出。地方项目投资增长37.8％，占全社会固定资产投资比重67.3％，拉动全市投资增长20.7个百分点；厅局投资下降29.9％，占15.1％，下拉全市投资7.2个百分点；房地产投资下降6.2％，占17.6％，下拉全市投资1.3个百分点。二产投资持续发力。全市地方项目投资中，第一产业投资增长38.2％，占全市地方投资的比重为18.7％，拉动地方投资增长7．1个百分点；二产业投资增长128.5％，占42.8％，拉动增长33.1个百分点；三产业投资下降4.5％，占38.5％，下拉地方投资2.4个百分点。县区投资进展均衡。原州区增长12.8％，拉动全市投资增长4.6个百分点；西吉县增长12.2％，拉动全市增长2.7个百分点；隆德县增长11.5％，拉动全市增长1.6个百分点；泾源县增长12.8％，拉动全市增长1个百分点；彭阳县增长11.3％，拉动全市增长2.3个百分点。

（二）消费市场承压前行。全市实现全社会消费品零售总额133.59亿元，增长3.8％，比前三季度回落0.4个百分点，其中，限额以上消费品零售额增长7.6％。从城乡看，城镇消费品零售额105.89亿元，增长4.3％，乡村消费品零售额27.7亿元，增长1.9％。从消费形态看，商品零售额111.86亿元，增长2.8％，餐饮收入21.73亿元，增长9.5％。从限上零售商品看。石油及制品类实现零售额增长2.5％，汽车类实现零售额增长41.2％，汽车和石油合计拉动限上零售额增长8.3个百分点。粮油食品类、日用品类、烟酒类、家用电器和音响器材类、饮料类、服装鞋帽针纺织品类、金银珠宝类和家具类商品零售额分别增长18.3％、2.4％、30.4％、45.7％、7.9％、27％、10.8％和34.1％。

四、财政收支增速放缓，居民收入稳步增加

（一）财政收入增长乏力。全市地方一般公共预算收入15.97亿元，同比下降16.8％，比1－11月回落25.9个百分点；一般公共预算支出282.04亿元，增长1.8％，比1－11月回落3.5个百分点。其中全市民生支出246.26亿元，增长1.5％，民生支出占一般公共预算收入比重达到87.3％。

（二）居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入37813元，同比增长4.4％，低于全区0.4个百分点；农村居民人均可支配收入16612元，增长7.6％，高于全区0.6个百分点。农村居民收入增速快于城镇3.2个百分点，城乡居民可支配收入之比2.28，比上年同期缩小0.07。

（三）就业形势总体稳定。全市实现城镇新增就业8530人，农村劳动力转移就业31.98万人。托底安置城乡公益性岗位5407人，发放创业担保贷款2.09亿元，培育创业实体1798个，创业带动就业7110人。

五、要素保障较有力有效，消费价格总体平稳

（一）电力保障有力有序。全社会用电量54.82亿千瓦时，同比增长12％。其中，工业用电量35.37亿千瓦时，增长15.2％，比1－11月回落0.7个百分点。

（二）金融存贷保持增长。12月末，全市金融机构人民币各项存款余额691.37亿元，同比增长10％，比11月末回落0.1个百分点；人民币各项贷款余额677.26亿元，增长10.8％，比11月末提高2个百分点，全市贷款增速快于存款0.8个百分点。

（三）货物运输平稳运行。全市公路货运量6865万吨，同比增长7.0％，比前三季度提高3.4个百分点；公路货物总周转量104.13亿吨公里，增长1.1％，比前三季度提高5.1个百分点。六盘山机场完成旅客吞吐量10.69万人次，同比下降26.1％；完成货邮吞吐量48.9吨，同比增长21.3％。

（四）消费价格保持平稳。 1－12月，居民消费价格累计下降0.2％。八大类商品及服务价格累计呈“三涨四降一持平”态势，其中生活用品及服务、教育文化娱乐、其他用品及服务分别上涨0.2％、1.9％、5.5％，食品烟酒、衣着、居住、交通通信分别下降0.6％、0.2％、0.6％、2.1％，医疗保健价格持平。12月当月，居民消费价格同比下降0.9％，环比上涨0.1％。

总的来看，全市经济社会发展取得积极成效，经济高质量发展稳步推进。下一步，全市上下要深入贯彻中央经济工作会议精神，聚焦“两个市”的建设，精耕细作，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，用足用好存量政策和一揽子增量政策，及时跟进并落实配套措施，紧盯短板弱项、重点领域和关键环节，持续巩固经济回升向好态势，以良好开局奠定高质量发展新局面。

注：根据国民经济核算制度和全区第五次全国经济普查结果，2023年固原市生产总值修订为440.05亿元。