固原市人民政府

2023年，固原市坚持稳中求进工作总基调的政策效果持续显现，全市经济呈现出回升向好、稳中有进的发展态势，城乡居民就业形势稳定，民生保障措施继续推进，居民人均可支配收入显著增长。

一、城乡居民收入变化特点

（一）城乡居民收入稳步增长，增速有所放缓。前三季度，固原市全体居民人均可支配收入18574.3元，与上年同期相比增加1262.9元，增长7.3％，与2022年前三季度相比，增速回落0.6个百分点。其中，城镇居民可支配收入增速同比回落1.2个百分点；农村居民可支配收入增速同比回落0.6个百分点。三年疫情对居民收入增长的传导效应与不利影响仍有延续，居民可支配收入增速有所放缓。

（二）农村居民收入增速高于城镇。前三季度，固原市城镇居民可支配收入为27761.3元，同比增长6.1％；农村居民可支配收入9468.8元，同比增长8.3％，高于城镇居民可支配收入增速2.2个百分点，自乡村振兴战略实施以来，固原市委、市政府积极落实各项惠农强农政策，农村居民收入不断增加，农村居民收入增速继续领先于城镇居民。

（三）城乡收入倍差持续缩小。固原市委、市政府积极统筹城乡经济，不断推动城乡融合发展，各级党委、政府大力实施乡村振兴战略工作，对农民进行多层次、多渠道、多形式的职业技能培训，农民在就业市场的竞争力不断提高，农村居民收入不断增加，城乡居民收入差距呈持续缩小趋势。前三季度，固原市城乡居民收入倍差为2.93，上年同期城乡收入倍差为2.99，同比缩小0.06。

二、城乡居民收入增长的主要因素

（一）稳经济、促就业政策成效显现，居民工资性收入平稳增长。固原市落实稳经济、促就业等一揽子政策效应接续显现，为居民工资性收入增长夯实基础。在延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策的激励下，新增就业、失业人员再就业人数稳步增加，城乡富余劳动力就地、就近就业，有力促进了居民务工收入的稳定增长。前三季度，固原市全体居民人均工资性收入12899.7元，同比增长6.5％，占可支配收入的比重为69.4％。分城乡看，城镇居民工资性收入22147.0元，同比增长5.4％，占可支配收入的比重为79.8％；农村居民工资性收入3734.5元，同比增长7.0％，占可支配收入的比重为39.4％。由此可见，工资性收入对拉动城镇居民可支配收入增长起到决定性作用。

（二）居民经营净收入稳步增长，仍是农村居民收入的支撑。随着疫情防控政策优化调整，居民生产经营活动逐步恢复，消费需求持续释放，固原市政府开展多种商业促销活动带动经营业态逐步回暖，稳增长系列政策效应逐步显现，加上农业生产形势的不断向好，促进经营净收入逐步企稳。前三季度，固原市全体居民人均经营净收入3666.0元，同比增长10.7％，占可支配收入的比重为19.7％。其中，城镇居民经营净收入3404.5元，同比增长9.0％，占可支配收入的比重为12．3％，拉动收入增长1.1个百分点；农村居民经营净收入3925.1元，同比增长12.4％，占可支配收入的比重为41.5％，拉动收入增长5.0个百分点。经营净收入仍然是拉动农村居民可支配收入的重要引擎。

（三）居民财产净收入小幅增长，推动居民收入增长贡献较小。前三季度，固原市全体居民人均财产净收入446.0元，同比增长3.4％，占可支配收入的比重为2.4％。其中，城镇居民财产净收入890.3元，同比增长1.5％，占城镇居民可支配收入的3.2％；农村居民财产净收入5.7元，占农村居民可支配收入的0.06％。城乡居民财产净收入水平较低，主要是居民理财意识薄弱，了解理财产品的渠道有限，股市长期低迷，网络理财的安全性较低等多因素导致财产性收入水平较低。

（四）民生保障措施有力有效，居民转移净收入持续增长。近几年城乡居民养老金标准不断提高，最低生活保障以及各类社会救助标准同步调整，保持较为稳定的增长，农村综合帮扶工作成效明显，为居民转移净收入持续增长提供保障。前三季度，固原市全体居民人均转移净收入1562.6元，同比增长7.0％，占可支配收入的比重为8.4％。其中，城镇居民转移净收入1319.4元，同比增长14.1％，占可支配收入的4.8％；农村居民转移净收入1803.6元，同比增长2.8％，占可支配收入的19.0％，是农村居民收入的重要来源，转移净收入对促进收入增长起到积极作用。