固原市人民政府

王勇代表、程国昌代表：

您提出的《关于扶持隆德县道地中药材产业发展的建议》已收悉，现答复如下：

隆德县具有得天独厚的发展中药材产业区位、环境和气候等资源，中药材种植历史悠久，境内分布的药用植物种类多达90科618种，常用药材有370多种，药材品质高，因此隆德县被国家林业局命名为“全国林下经济（中药材）发展示范县”，也是自治区政府确定的“全区优质中药材基地县”。截止2021年8月，全市中药材种植12.28万亩（隆德3万亩），林下中药材种植为36.7万亩（隆德24万亩），是我市中药材产业发展的重要基地。针对扶持隆德县道地中药材产业发展我局做了一下工作：

一、做好顶层设计，完善道地中药材发展规划

中药材产业是固原市委市政府确定的重点特色产业，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，把中药材产业打造成生态优先、绿色发展的高质量产业链，我市编制了《固原市中药材产业“十四五”发展规划》。《规划》对我市各县区的中药材种植按照自然资源类似、植物生态习性适应的原则进行了规划布局。隆德县除砂糖、联财、神林之外的乡镇作为可兼作中药材种植基地；渝河流域作为黄芪、黄芪等为主的中药材种子种苗繁育基地。同时充分考虑仿野生药材的布局天然道地性,按照适宜品种向最佳适宜区集中的原则,对仿野生种植艽、柴胡、黄芩等品种也进行了区域布局规划。

二、加强对中药材产业的科技支撑。

一是我局坚持以科技创新为基础，以各类科技项目的形式支持隆德县中药材企业以道地中药材资源修复、再生与可持续发展关键技术为着力点，围绕黄芪、秦艽、柴胡、艾草等中药材品种引种、野生驯化、栽培综合配套技术、饮片及颗粒加工等方面实施科技项目8项，扶持资金345万元。二是大力培育科技型中药材中小企业，截止2020年底，已培育隆德县葆易圣药业有限公司、上药（宁夏）中药资源有限公司等8家科技型中药材企业，其中宁夏西北药材科技有限公司为国家高新技术企业。三是加强中药材产业创新平台建设。在中药材产业技术创新环节，针对中药材产业加工能力弱、产业化程度低，规范化程度低等问题，培育构建中药材技术创新平台。依托宁夏隆德县六盘山中药资源开发有限公司组建了宁夏回族自治区中药配方颗粒工程技术研究中心；依托宁夏隆德县西北药材科技有限公司组建了宁夏中药材（隆德）技术创新中心、依托宁夏隆德县六盘山中药资源开发有限公司组建了宁夏中药配方颗粒（隆德）技术创新中心。今年已组织了隆德县葆易圣药业有限公司申报中药材检测技术创新中心，西北药材申报自治区中药材工程技术研究中心。四是突出科技人才对中药材产业发展的重要推动和支撑作用。充分发挥科技特派员的作用，致力于六盘山道地中药材优良品种引进和选育，推广了黄芪、黄芩等中药材标准化种植技术，实施了六盘山珍稀濒危名贵中药材的引种驯化及种质资源保护研究与示范、六盘山区野生艾草驯化及品种引进等项目取得了良好的经济和社会效益。

三、提升加工能力，构建产业发展枢纽

一是先后建成“宁夏明德中药饮片有限公司”“宁夏西北药材科技有限公司”“上药（宁夏）中药资源有限公司”“宁夏六盘山中药材资源开发有限公司”和“宁夏天成扶农中药材科技发展有限公司”等规模型加工企业，年加工能力逾两万吨，年产值达4.24亿。全市具有加工能力的企业有16家，规模以上企业带动中药材种植人数达20000余人大力实施中药材产业龙头企业引进培育工作，二是培育产业化龙头企业引领培育工程，在培育壮大葆易圣、国隆药业等企业的同时，引进桐君堂、香雪等企业，积极开展基地GAP备案、GMP、SC认证和产品地理标准认定；全市现有的5家GMP认证企业中，隆德有3家，即：西北药材科技有限公司、六盘山中药材资源利用有限公司、隆德葆易圣药业有限公司。三是加强宣传六盘山道地中药材产业，精心打造六盘山道地中药材名优品牌。其中黄芪、黄芩、板蓝根通过了GAP备案、秦艽、黄芪通过了国家地理标志认定。

四、完善流通系统，增强产业发展引力

为了完善中药材市场的流通系统，提升中药材流通水平，构筑结构完善，功能健全，规范有序的中药材流通系统，投资4.8个亿，利用“固原非公益农贸批发市场”建设六盘山中药材交易市场，现在进入饮片GMP认证以及市场调研与规划阶段。随后在条件成熟时逐步在药材种植重点县区成立中药材交易中心。

下一步我们将立足隆德县中药材优势资源，继续在隆德县建设和运行中药材产业技术核心区，注重中药材野生资源修复，发挥退耕林地资源优势，加强中药材林地间作基地建设，突出道地特色，优化产业布局，构筑中药材生产基地，构建产业集群，培育创新主体，推进技术创新，引领中药材产业高质量发展。

一是加大中药材产业关键技术研究。针对黄芪、黄芩、柴胡、秦艽中药材良种繁育、耕地种植、林地间作、精深加工、废弃物利用关键技术，研究中药材产业集聚、绿色、融合、数字化、标准化、品牌化发展技术，构建集品种与产品、农（工）艺与方法、装备与软件、规程与标准于一体的中药材产业技术体系。

二是推进中药材产业科技成果转化。创建黄芪、黄芩、柴胡、秦艽中药材耕地种植、林地间作、资源规范化修复、种苗繁育、产品标准化加工、产品信息化营销科技成果转化示范基地，构建结构稳定、学科配套的中药材产业技术培训师资队伍，开展统筹安排、方式多样、注重实效的中药材产业技术培训活动，转化黄芪、黄芩、柴胡、秦艽中药材良种繁育、耕地种植、林地间作、精深加工、废弃物利用科技成果，转化中药材产业集聚、绿色、融合、数字化、标准化、品牌化发展科技成果。

三是培育中药材加工企业。以推进GMP认证为切入点，培育中药饮片、中药颗粒、中成药等加工企业，扩展中药材加工规模，深化中药材加工层次。推进西北中药科技有限公司等中药饮片炮制企业技术改造；推进宁夏六盘山中药材资源开展有限公司中药颗粒生产线（GMP）认证和生产许可审批，加快中药颗粒产品研发与科技成果转化。

联系电话及单位：市科技局规划和农村社会科     0954-2688683

固原市科学技术局

2021年9月20日