固原市人民政府

张志科；常兆斌；赵万刚、王正琴、杨美蓉、邵建海、何学良；民盟固原市委会：

您们提出的“关于加大推进农村秸秆综合利用的建议的提案”收悉，现答复如下：

农作物秸秆是畜牧业发展的产能基础。秸秆含有丰富的营养物质，4吨秸秆的营养价值相当于1 吨粮食，为畜牧业可持续发展提供物质保障。近年来，我市依托饲草资源优势，以六盘山为主轴，覆盖五河流域（泾河、渝河、红茹河、清水河、葫芦河），辐射周边山区，形成了肉牛养殖的全域化养殖。全市种植业结构以玉米、马铃薯、冷凉蔬菜三大优势作物为主，2018年种植地膜玉米119万亩，青贮玉米33.4万亩，马铃薯种植面积稳定在150万亩，种植一年生禾草40万亩，冷凉蔬菜56万亩。主要农作物秸秆是地膜玉米，各县区在规模养殖场、养殖合作社和广大养殖农户中积极推广玉米全株青贮技术，“三贮一化”综合利用，全市每年加工调制各类饲草60万吨，农作物秸秆综合利用率达到85%以上。

一、采取措施

一是精心谋划，强化组织领导。为进一步提高秸杆综合利用水平，各级政府和各有关部门对今年“粮改饲”玉米全株青贮作为重点工作加以落实，加强对规模养殖场、养殖合作组织、养殖大户和牧草加工配送企业收贮玉米等农作物秸秆收储和加工利用工作督导检查，确保今年“粮改饲”玉米全株青贮目标任务圆满完成。

二是深入宣传，营造浓厚氛围。农作物秸秆综合利用涉及千家万户，只有搞好宣传教育，思想认识到位，转变传统观念，才能使秸秆综合利用变为广大干部群众的自觉行动。各县区按照面向基层，贴近农民要求，通过广播、报纸、微信平台、悬挂横幅，张贴标语、召开现场、出动宣传车集中巡回宣传等生动活泼的形式，大力宣传秸秆综合利用对促进资源节约、环境保护、农民增收等方面的重要意义，普及相关知识和技术，宣传有关政策、典型经验和做法，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性。

三是督促协调，提高利用水平。加强农作物秸秆回收利用工作的督促和协调力度，充分利用养殖场（户）、合作组织、牧草等企业的资源优势，增加机械设备和运输车辆，鼓励养殖场(户)或秸秆饲料加工企业制作青贮、氨化、微贮或颗粒等秸秆饲料，提高秸秆回收利用能力。     

二、办理进度

近年来由于养殖业的大力发展，肉牛养殖数量急剧增加，秸秆利用程度逐年提高，秸秆主要以青贮、黄贮和干草粉碎加工调制后，作为饲料进行有效利用。重点推广全株玉米青贮技术，解决了冬季饲草不足，有效缓解了饲草季节性缺草和营养供给不均衡的问题。2018年种植地膜玉米119万亩，青贮玉米33.4万亩，计划调制饲草70万吨。

三、存在问题

一是饲草资源利用有限，区域发展不尽平衡。二是没有足够的资金扶持。

非常感谢您们对农村秸秆综合利用工作的关注与支持，希望继续给我们提出宝贵的意见和建议。

                              固原市农牧局

                         2018年8月6日

联系电话及单位：0954-2032895   固原市畜牧中心

  抄送：市政协办公室，市政府督查室。          

  固原市农牧局办公室             2018年8月6日印发