固原市人民政府

黑正宏、禹全喜代表：

您提出的《关于加强农村食品安全监管的建议》（第48号）的提案收悉。现答复如下：

一、严格落实农村假冒伪劣食品专项整治。我局向各县区市场监管局下发《关于印发<固原市全域创建“食品药品安全区”农村食品专项整治实施方案>的通知》（固市监函发〔2021〕40号），进一步统一思想，明确目标，理清思路，夯实责任，对农村假冒伪劣食品专项整治行动进行了周密安排部署，按照整治重点，把小作坊、小食店、小摊点、小餐馆、小食贩等食品生产经营主体、农村集市、食品批发市场等重点场所，方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类作为重点整治对象，严厉打击各类食品生产经营违法行为，规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。专项整治期间，全市共检查食品生产经营主体6404户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场332户次，收缴假冒伪劣过期食品1667公斤，取缔无照生产经营主体 19个，查处假冒伪劣食品案件129件，查处假冒伪劣食品货值1.4万元，假冒伪劣食品案件罚没金额10.8万元，受理投诉举报231起，开展规范化建设的农村食品经营店217个。

二、全面提升小作坊质量安全水平。为进一步规范和整顿食品加工小作坊生产经营秩序，提升小作坊质量安全水平，2021年，我局下发了《关于开展提升小作坊质量安全水平专项检查的通知》，通过制定方案、排查建档、监督检查、行业整治等方式，对全市食品生产加工小作坊开展了专项检查。一是厘清台账，做到“底数清”。组织基层市场监管人员调查摸排和登记核查辖区内正在从事经营活动的小作坊，及时更新小作坊台账，做到“底数清”、“台账全”。二是强化监管，做到“情况明”。重点对小作坊环境卫生、工艺流程生产等是否符合生产规范要求，原辅料查验、生产过程控制等相关制度是否建立完善，预包装食品标签标注是否标准开展检查。重点解决小作坊环境卫生差、从业人员食品安全和卫生意识淡薄，不能严格履行原辅料查验、索证索票制度等问题。三是加强案件办理，做到“严震慑”。截止2021年9月20日，全市共出动执法人员914人次，共检查淀粉及其制品、豆制品加工类、酒类、食醋类、面食加工类、肉及肉制品类、食用植物油加工类小作坊共1845户，下发责令整改通知书62份，立案查处7户，关停整顿白酒小作坊2家。

三、实行常态化宣传教育。进一步加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度，持续开展食品安全知识“五进”活动，进一步落实食品企业安全主体责任，使农村食品安全治理工作家喻户晓、人人皆知，形成严厉打击市场假冒伪劣食品，切实保障农村食品安全的良好氛围。利用农村集日在人群密集的场所发放传单等形式，广泛宣传食品安全常识，普及科学饮食知识，引导群众正确选购食品，增强群众的食品安全和自我防护意识。

下一步，我们将以“四个最严”为根本遵循，按照“持续打击、规范为主、同步提升”工作原则，继续深入开展农村食品整治，在规范农村食品生产经营行为的同时，着力提升农村市场食品安全综合治理能力，使农村食品生产经营者食品安全主体责任得到全面落实。一是把日常监管责任落实到位。严格把好农村食品生产经营主体准入关，杜绝无证经营和“黑作坊”现象发生。加大日常抽检、巡查力度，特别要加强对农村市场、城乡接合部、节日市场等重点区域的检查，消除食品安全隐患。二是建立健全农村食品生产经营企业征信制度。引导生产经营企业建立良好的信用、自律机制，建立“黑名单”制度，做到守信激励、失信惩戒。积极督促农村食品生产经营主体建立健全各项规章制度，规范台账管理，建立落实索证索票和质量保证制度，从源头上杜绝假冒伪劣食品再次流入市场。

再次感谢您给市场监管事业提出的宝贵意见，希望在今后的工作中一如既往地关心和支持市场监管事业发展！

联系电话：食品安全监管科 0954—2032635

固原市市场监督管理局

2021年9月28日

附件3

                   议案建议提案当面办理沟通联系卡

     注：1.提倡主办单位在议案建议提案办理期间，当面与代表委员就议案建议提案内容、目的和办理方式、预期结果等进行直接沟通交流；

2.议案建议提案办理答复结束后，主办单位将此表随办理复文反馈市政府督查室

附件4

    议案建议提案办理情况征询意见表

  注：此表由人大代表或政协委员填写后，寄回市政府督查室。