固原市人民政府

民进固原市委会：

您提出的关于“双减”之下提高教学质量的建议提案收悉，现答复如下：

近年来，固原市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，着眼高质量教育体系建设，坚持系统治理、靶向施策，全面推进“双减”工作落实落地，主要工作开展情况如下：

一、聚焦顶层设计，建立健全工作机制。固原市委、市政府高度重视，市委常委会、政府常务会、市委教育工作领导小组专题研究贯彻落实意见，积极安排部署“双减”工作，并将“双减”工作列入《固原市基础教育质量提升行动任务清单》和义务教育优质均衡发展关键指标。制定出台了《“五项管理”实施方案》《固原市中小学生课后服务工作实施方案》《校外培训机构专项治理实施方案》等专项文件，明确了目标任务、推进路径和时间表，建立了教育部门牵头，发改、公安、民政、财政、市场监管等部门分工负责的任务落实机制，形成了各部门合力推进的工作格局。深化教育评价改革、高考改革、教育督导体制机制等三项改革，将教学改革作为推进“双减”工作的强力引擎，将“双减”工作纳入县（区）考核内容，提高赋分权重，促进“双减”工作贯彻落实。

二、聚焦减量提质，提升全面育人质量。借助“互联网＋教育”示范区建设的契机，积极推进“互联网＋教育”建设与应用，构建“双减”背景下的自主学习、互动探究、主题拓展新型教学模式，使智慧教、个性学成为学校教学新常态。建立市级教研员包县区、包学校、包教师制度，将教研工作重心下移，关口前移，指导学校严格执行国家课程标准和课程方案，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。开展中小学教师优秀作业设计评选，聚焦作业类型、作业结构、作业总量，分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置。各学校制定了作业管理细则，实行作业校内审查公示制度，严控作业总量。

三、聚焦五育并举，提高课后服务水平。按照“一校一案”原则，义务教育阶段学校“5＋2”模式、普通高中学校“6＋2”模式，实现了所有中小学校课后服务全覆盖和有需求的中小学生全覆盖。保障课后服务经费，纳入属地财政预算，按照课后服务教师补助标准核算，用于课后服务教师补助。挖掘校内潜力，广泛开展丰富多彩的科技、艺术、体育、劳动、综合实践等兴趣小组和书法、绘画、舞蹈、象棋等社团活动，最大满足学生的不同需求，促进学生全面健康发展。各县（区）积极探索农村学校、不完全寄宿制学校走读生、全寄宿制学校学生课外服务机制，不断完善实施办法，提高了群众满意度。

四、聚焦治理能力，从严治理校外培训。对标“坚决取缔一批、停业整顿一批、规范运行一批”和“一年内有效减轻，三年内成效显著”的总体要求，按照“三个从严”整治原则，对校外培训机构开展专项清理整治。按照“谁主办、谁负责、谁主管、谁负责”的要求，联合各部门对公民办学校和培训机构房屋安全进行“拉网式、地毯式”排查，对消防设施、培训演练、应急处置措施预案进行定期督查，对疫情防控物资储备更换、防控操作流程进行全面检查指导，对培训材料、教材插图、培训内容进行专项检查，有效预防各类安全风险隐患，多措并举保障“双减”工作落地落实。全市校外培训机构治理前有各类培训机构206家，其中学科类培训机构97家，通过专项整治，目前有校外培训机构167家，其中学科类培训机构6家，学科类培训机构压减率为93.8％。

五、聚焦优质均衡，提高校内教学质量。强化学校教育主阵地作用，让学生在校内学足学好。启动义务教育优质均衡县（区）创建。制定了《推进县域义务教育优质均衡发展创建方案》，实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，落实项目24个，推动乡村小规模学校集中办学，撤并小规模学校231所，推广“集团化”和“城乡教育共同体”办学经验，组建小学教育集团7个、初中教育集团3个、城乡教育共同体24个，进一步释放了优质学校办学活力，提升了学校整体办学水平。强化“互联网＋教育”融合应用。实施在线互动课堂建设项目，实现了81％以上学校建有校园局域网，98％以上教学班安装了多媒体教学设备。创建教育信息化达标县1个，应用示范校20个，使优质教育资源惠及更多学生。

固原市教育体育局

2022年10月20日